Постановление № 5-17/2020 от 12 января 2020 г. по делу № 5-17/2020

Дело №

УИД №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Рязань 12 января 2020 года

Судья Железнодорожного районного суда г. Рязани Прокофьев О.Н.

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1 М

рассмотрев материалы дела в отношении ФИО1 М

об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

УС Т А Н О В И Л:

Щеглов М, являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания, а также в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, при этом действия ФИО1 М не содержат признаков уголовно-наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в 17 час 42 мин. по адресу <адрес> при проверке документов у ФИО1 М установлено, что иностранный гражданин, прибывший в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, временно пребывает в Российской Федерации свыше установленного подпунктом 2 пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115 - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срока.

Иностранный гражданин допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а именно ДД.ММ.ГГГГ Щеглов М въехал на территорию Российской Федерации, где находится по настоящее время.

Патент и разрешение на работу Щеглов М не оформлял. Иностранному гражданину срок временного пребывания не продлевался.

Законный срок пребывания на территории Российской Федерации иностранного гражданина истек ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ он умышленно уклоняется от выезда с территории РФ, при этом его действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 свою вину в совершении вышеуказанного административного правонарушения признал полностью и пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ Щеглов М въехал на территорию Российской Федерации, где находится по настоящее время.

Патент и разрешение на работу он не оформлял, а срок временного пребывания на территории Российской Федерации ему не продлевался. Он привлекается к уголовной ответственности за совершение преступления, предусмотренного п. «в» ч.2 ст. 158 УК РФ на территории Российской Федерации и ДД.ММ.ГГГГ в отношении него по уголовному делу избрана мера пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении.

Проверив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное и объективное выяснение обстоятельств каждого дела.

Согласно статье 26.1 КоАП РФ к числу обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, относятся: наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно ч.1 ст. 20 Федерального закона РФ № 109-ФЗ от 18.07.2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 20 указанного Закона РФ уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания должно быть представлено в орган миграционного учета принимающей стороной или в случаях, предусмотренных частями 3, 3.1 и 4 ст. 22 настоящего Федерального закона, непосредственно данным иностранным гражданином: не позднее семи рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания - в случае, если данный иностранный гражданин временно проживает или временно пребывает в Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 5 Федерального закона РФ № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно п.1 ст. 5 указанного Закона временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечению срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Щеглов М въехал на территорию Российской Федерации, где находится по настоящее время.

Патент и разрешение на работу Щеглов М не оформлял. Иностранному гражданину срок временного пребывания не продлевался.

Щеглов М привлекается к уголовной ответственности за совершение преступления, предусмотренного п. «в» ч.2 ст. 158 УК РФ на территории Российской Федерации и ДД.ММ.ГГГГ в отношении него по уголовному делу избрана мера пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении.

В связи с привлечением к уголовной ответственности Щеглов М не имел возможности покинуть территорию Российской Федерации по независящим от него обстоятельствам.

Таким образом, доказательств того, что Щеглов М умышленно уклонялся от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания суду не представлено.

В силу части 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В данном случае, имеющиеся обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО1 М не были приняты необходимые меры для выполнения требований миграционного законодательства Российской Федерации в связи с его привлечением к уголовной ответственности, что исключает наличие его вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, состава данного административного правонарушения в его действиях не имеется.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8, ст. 24.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1 М в связи с отсутствием в его действиях состава данного административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в десятидневный срок в Рязанский областной суд со дня вручения или получения копии постановления.

Судья:(подпись)

Копия верна. Судья О.Н. Прокофьев