Решение № 2-100/2017 2-100/2017~М-86/2017 М-86/2017 от 25 июня 2017 г. по делу № 2-100/2017

Дело №2-100/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с.Б.Сорокино 26 июня 2017г.

Сорокинский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи – Лощакова С.А., с участием помощника прокурора Сорокинского района – Сибилева М.О.,

при секретаре – Рева О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-100/2017 по заявлению прокурора Сорокинского района в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на интернет-сайте, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> в ходе осуществления надзорных мероприятий выявлен Интернет-сайт <адрес>, на котором содержится информация, оспособах как самовольно остановить электросчетчик.

Дело инициировано заявлением и.о. прокурора <адрес>, который просит признать информацию, размещенную на указанном интернет-сайте, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. Заявление мотивировано следующим.

В соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Федеральный закон № 149-ФЗ) в РФ распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством РФ.

Согласно п. 5 ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Пунктом 6 Федерального закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 165 Уголовного кодекса РФпредусмотрена уголовная ответственность за причинение имущественного ущерба собственнику или иному владельцу имущества путем обмана или злоупотребления доверием при отсутствии признаков хищения, совершенное в крупном размере.

Сведения, размещенные на данном интернет-сайте, вводят в заблуждение неопределенный круг лиц относительно возможности изменения показаний прибора учета и порядка его работы в целях искажения сведений об объеме полученных коммунальных ресурсов, что позволяет безвозмездно изымать имущество ресурсоснабжающей организации, поскольку не содержат указаний на противоправность данных действий и установленную законом ответственность в случае их совершения, побуждают к совершению преступлений и способствуют их совершению.

Учитывая, что остановка счетчиков электричества влечет негативные социальные, экономические и другие последствия, нарушает права неопределенного круга лиц, доступ пользователям информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» к указанной информации противоречит положениям Конституции РФ и федеральному законодательству.

В соответствии со ст.12Гражданского кодекса РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Статьей 9 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьей 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в РФ запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено», в который включаются, в том числе сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено.

Основанием для включения в реестр сведений, указанных в ч. 2 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ, является, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в РФ запрещено.

Согласно сведениям, размещенным на сайте <адрес> в Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», рассматриваемая Интернет-страница – отсутствует.

Помощник прокурора <адрес> Сибилев М.О. в судебном заседании поддержал заявленные требования и просил удовлетворить их в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица - управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес>, <адрес> в судебное заседание не явился. О месте и времени рассмотрения дела заинтересованное лицо было извещено надлежащим образом. Суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя заинтересованного лица по правилам ст.167 ГПК РФ.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным в деле доказательствам, суд признает требование обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Заявление прокурором подано в пределах полномочий, установленных ФЗ "О прокуратуре Российской Федерации" и ч. 1 ст. 45 ГПК РФ.

Согласно ч.1 ст.3, ч.1 ст.4 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов; суд возбуждает гражданское дело по заявлению лица, обратившегося за защитой своих прав, свобод и законных интересов.

Ввиду отсутствия нормы права, регулирующей спорные правоотношения, суд считает возможным применить аналогию закона в контексте положений ст.ст. 1, 264 ГПК РФ и установить факт, имеющий юридическое значение, от которого зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав, с учетом отсутствия спора о праве.

Защита неопределенного круга лиц путем признания распространенной в сети "Интернет" информации запрещенной при невозможности установить и привлечь в дело лицо, распространившее такую информацию, на что ссылается заявитель, возможно путем рассмотрения дела по правилам особого производства.

Прокуратурой <адрес> района <адрес> области в рамках осуществления надзорных мероприятий, в ходе проведения мониторинга глобальной сети Интернет действительно был выявлен информационный ресурс: <адрес>, на котором содержится информация, оспособах как самовольно остановить электросчетчик, что подтверждается рапортом помощника прокурора <адрес> Сибилева М.О. (л.д.5), соответствующим скрин-шотом (л.д.6).

При этом через указанный интернет-сайт имеется доступ непосредственно к самому содержанию указанных материалов.

В силу ст.12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу положений п.6 ст.10 Федерального закона №149-ФЗ запрещено распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

На основании пп.1,13,15 и 16 ст.2 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информацией признаются сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления; сайтом в сети "Интернет" признается совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети "Интернет"; под доменным именем понимается обозначение символами, предназначенное для адресации сайтов в сети "Интернет" в целях обеспечения доступа к информации, размещенной в сети "Интернет"; под сетевым адресом - идентификатор в сети передачи данных, определяющий при оказании телематических услуг связи абонентский терминал или иные средства связи, входящие в информационную систему.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что информационный материал - вышеуказанный сайт - является электронной системой массивов информации, сформированных по определенным принципам и объединенных единым замыслом и смысловой составляющей, предназначенной для передачи по линиям информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", доступ к которой осуществляется неограниченному количеству пользователей с использованием средств вычислительной техники.

Согласно п.2 ч.5 ст.15.1 ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" основанием для включения в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети "Интернет", а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие запрещенную информацию, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", запрещенной информацией.

На дату вынесения решения суда вышеуказанный интернет-сайт не включен в единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, что подтверждается наличием сайта в сети «Интернет».

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что заявление прокурора <адрес> подлежит удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление прокурора <адрес> о признании информации, размещенной на интернет-сайте, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, признать обоснованным и удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую посредством сети "Интернет" и размещенную в интернет-сайте, содержащему страницу по адресу <адрес> запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Копию вступившего в законную силу решения суда направить в управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес>, <адрес> для исполнения - включения страницы сайта по адресу: http<адрес> в единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы или представления через Сорокинский районный суд Тюменской области.

Председательствующий С.А.Лощаков