Решение № 2А-623/2017 2А-623/2017~М-411/2017 М-411/2017 от 4 апреля 2017 г. по делу № 2А-623/2017

Р Е Ш Е Н И Е № 2а-623/17

Именем Российской Федерации

Г. Волоколамск 5 апреля 2017 г.

Волоколамский городской суд Московской области в составе

Председательствующего судьи Е.Н. Касаткиной,

При секретаре О.Н. Тепляковой,

С участием прокурора Н.Н.Бариновой,

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОМВД России по Волоколамскому району к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

В суд обратился начальник ОМВД России по Волоколамскому району Московской области с заявлением об установлении административного надзора сроком на 1 год в отношении ФИО1, как лица, подпадающего по действие Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», с установлением следующих административных ограничений: обязательная явка 2 раза в месяц для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания, запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время с 23 часов до 6 часов, за исключением случаев, связанных с работой.

В обосновании требований указано, что приговором Волоколамского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 105 ч. 1 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 14 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Постановлением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия приговор изменен – назначена ИК строгого режима, в остальной части приговор оставлен без изменения.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ ИК № 7 УФСИН России по Республике Мордовия по отбытию срока наказания и поставлен под административный надзор в ОМВД России по Волоколамскому району на основании решения Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от ДД.ММ.ГГГГ сроком на три года.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 снят с административного надзора с истечением срока.

В настоящее время ФИО1 официально не трудоустроен. Жалоб в АО «Волоколамская УК» по его месту жительству не поступало. Однако, не смотря на это, в течение года, неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, а именно: 10.043.2016 года привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 ч.1 КРФоАП за появление в общественном месте в состоянии опьянения, оскорбляющим человеческое достоинство и общественную нравственность. За совершение данного правонарушения на него наложено взыскание в виде штрафа в размере 500 рублей. ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ за распитие пива и напитков, изготавливаемых на его основе в общественном месте. За совершение данного правонарушения на него наложен административный штраф в размере 500 рублей.

Административный истец представитель ОМВД России по Волоколамскому району ФИО2 в судебном заседании требования поддержала в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 иск признал.

Рассмотрев заявленные требования, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор, суд считает, что имеются правовые основания для удовлетворения требований.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (ч. 3 ст. 3 Закона).

На момент рассмотрения настоящего дела ФИО1 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, срок погашения судимости составляет восемь лет.

Суд считает, что в соответствии со ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, для оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, следует установить в отношении него административный надзор, поскольку имеются основания для его установления, так как административный ответчик, имея неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершил в течение года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу п.1 ч.1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", для категории лиц, к которым ответчик относится, административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет.

Поэтому, срок административного надзора ФИО1 следует установить в один год, как достаточный для его исправления, с учетом его личности, даты его освобождения из мест лишения свободы, срока погашения судимости.

Установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), в частности административные ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах, посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в таких мероприятиях, а также в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного для регистрации (п.1,2 и 5 части 1 статьи 4) согласуются с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

В силу ст. 4 ч.2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, является обязательным в отношении поднадзорного лица.

При установлении видов административных ограничений учитывается его склонность к употреблению спиртных напитков, а также его противоправное поведение, которое способно повлечь совершение им нового преступления.

В силу части 8 статьи 272 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

Поскольку ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности, имеет не снятую и не погашенную судимость, суд считает необходимым установить ему административный надзор сроком на 1 год, одновременно установив ему ограничения в виде обязательной явка 2 раза в месяц для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания, запрещение пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время с 23 часов до 6 часов, за исключением случаев, связанных с работой.

Руководствуясь ст. 175- 180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, место жительства <адрес>, установить административный надзор сроком на 1 год.

Установить ФИО1 ограничения:

- обязательная явка 2 раза в месяц для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания,

- запрещается пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время с 23 часов до 6 часов, за исключением случаев, связанных с работой.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение месяца со дня вынесения.

Председательствующий: