Постановление № 5-341/2019 от 1 сентября 2019 г. по делу № 5-341/2019

Материал №5-341/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Тверь 02 сентября 2019 года

Судья Центрального районного суда города Твери Чернозубова О.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, женатого, имеющего на иждивении троих несовершеннолетних детей, не работающего, не имеющего временной регистрации на территории Российской Федерации, сведений о привлечении к административной ответственности не имеется,

у с т а н о в и л :

ФИО1, являясь гражданином <данные изъяты>, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а именно:

31 августа 2019 года в 23 часа 40 минут на территории Центрального района г. Твери сотрудниками ОБП ППСП УМВД России по г. Твери по адресу: <...>, выявлен и установлен гражданин <данные изъяты> – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который прибыл на территорию РФ 07 мая 2019 года и был поставлен на миграционный учет по адресу: <адрес> сроком с 12.05.2019 года по 04.08.2019 года. 05.08.2019 года срок законного нахождения гражданина <данные изъяты> ФИО1, истек. За период законного пребывания на территории РФ гражданин <данные изъяты> ФИО1 с заявлением на оформление патента, разрешением на временное проживание или вида на жительство, не обращался. С 06.08.2019 года гражданин <данные изъяты> ФИО1 фактически пребывает на территории РФ без документов, дающих право на пребывание в Российской Федерации, то есть пребывает на территории РФ в нарушение пункта 1,2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», чем совершил правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

ФИО1 вину в совершенном правонарушении признал полностью, в содеянном раскаялся, дал показания, аналогичные установленным по делу обстоятельствам. Пояснил, что на территории РФ близких родственников, граждан РФ у него нет, все близкие родственники, в том числе жена и дети, являются гражданами <данные изъяты>. В настоящее время финансовой возможности для выезда в Республику <данные изъяты> не имеет.

Изучив представленные материалы, заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считаю, что в отношении ФИО1, обоснованно составлен протокол об административном правонарушении.

Факт совершения правонарушения и вина ФИО1 подтверждается исследованными материалами:

- протоколом об административном правонарушении ТВР № 522324/382 от 31 августа 2019 года, подтверждающим обстоятельства правонарушения;

- письменными объяснениями ФИО1 от 31 августа 2019 года по существу совершенного правонарушения, полностью подтвержденными им в судебном заседании;

- рапортом на имя начальника ЦОП УМВД России по г. Твери ФИО2, согласно которому 31.08.2019 года в 23 часа 50 минут в дежурную часть для проверки законности нахождения на территории РФ и проверки документов был доставлен гражданин <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выявленный 31.08.2019 года в 23 часа 40 минут по адресу: <...> у дома 5 А;

- национальным паспортом на имя ФИО1 №, выданным властями <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ и переводом к нему из которого усматривается, что 07.05.2019 года он въехал на территорию РФ;

- миграционной картой на имя ФИО1 серии <данные изъяты>, согласно которой последний 07.05.2019 года прибыл на территорию РФ;

- из бланка уведомления о прибытии следует, что гражданин <данные изъяты> ФИО1 был поставлен на миграционный учет по месту пребывания по адресу: : <адрес> сроком с 12.05.2019 года по 04.08.2019 года;

- данными из СПО «Мигрант-1», согласно которым гражданин <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения прибыл на территорию РФ 07 мая 2019 года и был постановлен на миграционный учет по месту пребывания по адресу: : <адрес> сроком с 12.05.2019 года по 04.08.2019 года;

- адресной справкой, согласно которой по имеющимися сведениям отдела АСР УФМС России по Тверской области гражданин <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по учетам ОАСР УМВД России по Тверской области не значится;

- аналогичными сведениями, содержащимися в требовании ИЦ при УМВД Тверской области на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения;

Оценив представленные доказательства в их совокупности, прихожу к выводу о наличии в действиях гражданина <данные изъяты> ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно статье 2 названного Федерального законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

Из представленных материалов дела следует, что иностранным гражданином – гражданином Республики <данные изъяты> ФИО1 нарушен режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившемся в уклонении от выезда по истечении срока временного пребывания.

По окончании законного срока пребывания на территории Российской Федерации, истекшего 05 августа 2019 года, ФИО1 06 августа 2019 года не покинул территорию Российской Федерации, при этом мер для легализации своего пребывания на территории Российской Федерации не предпринимал, в связи с чем, нарушил положения статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Действия ФИО1 следует квалифицировать по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

По факту совершения вышеуказанного административного правонарушения ФИО1 был доставлен в Центральный отдел полиции УМВД России по г. Твери и подвергнут административному задержанию в 01 час 30 минут 01 сентября 2019 года.

Личность и принадлежность ФИО1 к гражданству <данные изъяты> подтверждается национальным паспортом №, выданным властями <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ и переводом к нему.

При рассмотрении дела нарушений процессуальных норм не установлено, протокол об административном правонарушении составлен должностным лицом в соответствии со ст. 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Санкцией части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

ФИО1 вину в совершенном правонарушении признал полностью, раскаялся в содеянном, что признается обстоятельством смягчающим его ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 не установлено.

Учитывая наличие смягчающего и отсутствия отягчающих наказание обстоятельств, полагаю возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1.1. ст. 18.8 КоАП РФ.

Сведений о наличии у ФИО1 устойчивых семейных связей с гражданами, официально проживающими на территории РФ, суду не предоставлено, самим ФИО1 - отрицается.

Поскольку ФИО1 в настоящее время проживал с нарушением режима пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, официально не трудоустроен, средств к существованию не имеет, женат, жена является гражданкой Узбекистана, имеет на иждивении троих детей, также граждан Узбекистана, родственники проживают на территории Узбекистана, считаю необходимым применить в отношении последнего дополнительное наказание в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Сведений о наличии у ФИО1 устойчивых семейных связей с гражданами, официально проживающими на территории РФ, суду не предоставлено.

В целях исполнения дополнительного наказания считаю необходимым содержать ФИО1 в Специальном учреждении временного содержания иностранных граждан по адресу: <...>.

При этом в представленных материалах отсутствуют какие-либо данные, свидетельствующие о том, что подобное решение может повлечь серьезное вмешательство со стороны государства в осуществление ФИО1 права на уважение личной и семейной жизни, что полностью корреспондируется с положениями ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04 ноября 1950 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 18.8, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л :

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

До вступления постановления в законную силу и до выдворения за пределы Российской Федерации содержать ФИО1 в Специальном учреждении временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства по адресу: <...>.

Банковские реквизиты для перечисления штрафа: УФК по Тверской области (УМВД России по Тверской области), ИНН: <***>, КПП: 695201001, р/с№, Банк получателя: в Отделении по Тверской области Главного управления ЦБРФ по ЦФО (сокращенно – Отделение Тверь), БИК: 042809001, ОКТМО: 28701000, КБК: 18811640000016020140, УИН: №, назначение (вид) платежа – административный штраф.

В силу ч. 1.1. ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд с подачей жалобы через Центральный районный суд г. Твери в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья О.Ю. Чернозубова