Решение № 2-779/2017 2-779/2017~М-415/2017 М-415/2017 от 11 апреля 2017 г. по делу № 2-779/2017

Дело № 2-779/2017 12 апреля 2017 года


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

МАГАДАНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

в составе председательствующего судьи Иванова М.А.,

при секретаре Гуссер И.Э.,

с участием:

помощника прокурора города Магадана Антоновой Е.В.,

представителя истца мэрии города Магадана ФИО1,

представителя третьего лица ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Магадане, в помещении Магаданского городского суда, гражданское дело по иску мэрии города Магадана к Шевелю В.С. о прекращении действия ордера о вселении в жилое помещение, выселении из жилого помещения с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Мэрия города Магадана обратилась в Магаданский городской суд с иском к Шевелю В.С., указав в его обоснование, что на основании ордера № № от 05 июня 2003 года в жилое помещение – квартиру <адрес> с 28 апреля 2004 года вселен ФИО3 с 28 апреля 2004 года.

Ответчик более шести месяцев не исполняет в предусмотренном законом порядке обязанности по оплате коммунальных услуг.

В этой связи, просит прекратить действие ордера № № от 05 июня 2003 года о вселении в квартиру <адрес> Шевеля В.С.; выселить Шевеля В.С. из указанной квартиры, предоставив ему другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма – комнату <адрес>.

Представитель истца в судебном заседании на исковых требованиях настаивал, суду пояснил, что ответчик в нарушение норм Жилищного кодека Российской Федерации и условий договора социального найма длительное время не вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги. По изложенным основаниям просил удовлетворить исковые требования.

Участвовавший в судебном заседании представитель третьего лица – ПАО «Магаданэнерго» поддержал заявленные исковые требования, пояснив суду, что за ответчиком числится задолженность перед обществом за оказанные услуги отопления и горячего водоснабжения по указанному жилому помещению в общей сумме 237971 руб. 32 коп., которая образовалась за период с октября 2004 года по настоящее время.

Ответчик ФИО3 в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте его проведения извещен судом надлежащим образом. О причинах неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца МУП города Магадана «Водоканал», ООО «Городская управляющая компания «РЭУ-6» в судебное заседание также не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. В адресованных суду письменных отзывах поддержали заявленные исковые требования, подтвердив наличие задолженности у ответчика перед ними за предоставляемые коммунальные услуги по вышеуказанному адресу, одновременно просили рассмотреть дело в отсутствие своих представителей.

Суд, с учетом мнения представителя истца, представителя третьего лица, участвующего в деле прокурора, руководствуясь положениями частей 4, 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) определили рассмотреть дело в отсутствие неявившихся ответчика и представителей третьих лиц: МУП города Магадана «Водоканал», ООО «Городская управляющая компания «РЭУ-6».

Выслушав пояснения представителя истца, третьего лица, заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав представленные в деле письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Если наниматель и проживающие совместно с ним члены семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие (статья 90 ЖК РФ).

Таким образом, предусмотренным статьей 90 ЖК РФ основанием для выселения является не сам факт невнесения платы за жилье и коммунальные услуги, а неисполнение гражданином обязанностей по оплате жилья и коммунальных услуг, вызванное виновным противоправным бездействием гражданина, который без каких-либо уважительных причин не исполняет свои обязанности нанимателя жилого помещения.

На основании статьи 687 Гражданского кодекса Российской Федерации, части 4 статьи 83 ЖК РФ, договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.

Как установлено судом и следует из материалов дела, кв. <адрес>, общей площадью 24,5 кв.м., находится в собственности Муниципального образования «Город Магадан», что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества.

Данная квартира на основании постановления мэра г. Магадана №№ от ДД.ММ.ГГГГ предоставлена по ордеру на жилое помещение № № от ДД.ММ.ГГГГ ответчику - Шевелю В.С. на состав семьи из 1 человека.

Ответчик зарегистрирован по месту жительства в указанном жилом помещении как наниматель с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой с места регистрации от 11 января 2017 года (л.д. 7).

Согласно представленному в материалы дела акту фактического проживания в квартире <адрес> от 10 апреля 2017 года со слов соседей ФИО3 по указанному адресу постоянно не проживает, в квартире появляется редко.

Из представленных в материалы дела ПАО «Магаданэнерго», МУП г. Магадана «Водоканал» лицевых счетов следует, что ответчик не производит оплату за коммунальные услуги на протяжении длительного времени, в связи с чем образовалась значительная задолженность.

Так, задолженность ответчика перед ресурсоснабжающими организациями за предоставленные коммунальные услуги составила: перед ПАО «Магаданэнерго» за услуги по отоплению и горячему водоснабжению – 237 971 рубль 32 копейки за период с октября 2004 года по апрель 2017 года, перед МУП г. Магадана «Водоканал» 36 307 рублей 40 копеек за период с марта 2012 года по апрель 2017 года. При этом, как следует из выписок по лицевым счетам, в указанные периоды оплата от ответчика не поступала ни разу.

На отсутствие со стороны ответчика оплаты за предоставляемые коммунальные услуги свыше шести месяцев также указывает в своём письменном отзыве на иск и представитель третьего лица – ООО «ГУК РЭУ-6».

Длительность неоплаты коммунальных услуг подтверждается также представленными в материалы дела копиями судебных решений о взыскании с ответчика задолженности по оплате потребленной тепловой энергии и горячей воды.

Таким образом, суд соглашается с доводами представителя истца о том, что ответчик, фактически проживая в муниципальной квартире, длительное время не производит оплату за жилое помещение и предоставленные ему коммунальные услуги.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 38 постановления Пленума Верховного суда РФ от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что при рассмотрении иска наймодателя о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма в связи с невнесением ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без уважительных причин (пункт 1 части 4 статьи 83, статья 90 ЖК РФ) суду необходимо установить, по каким причинам и в течение какого периода времени нанимателем и членами его семьи (дееспособными или ограниченными судом в дееспособности) не исполнялась обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Разрешая указанный спор, судам следует исходить из того, что, по смыслу пункта 1 части 4 статьи 83 и статьи 90 ЖК РФ, обстоятельством, имеющим юридическое значение, является невнесение нанимателем и членами его семьи названных платежей непрерывно более чем шесть месяцев подряд.

К уважительным причинам невнесения нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги судом могут быть, например, отнесены: длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии; тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь нанимателя и (или) членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др.

Заявленный иск не может быть удовлетворен, если суд придет к выводу об уважительности причин невнесения платы нанимателем и членами его семьи за жилое помещение и коммунальные услуги более чем шесть месяцев подряд.

Ответчиком доказательств наличия каких – либо уважительных причин, вызвавших невозможность внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги суду, в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ не представлено и в ходе судебного разбирательства таких доказательств не установлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для прекращения действия ордера №№ от ДД.ММ.ГГГГ выданного Шевелю В.С. и выселении его из кв. <адрес>.

Разрешая вопрос относительно предоставляемого истцом, в связи с выселением ответчика из указанной квартиры, другого жилого помещения, суд приходит к следующему.

Истец согласно исковому заявлению, заявляя о выселении ответчика из квартиры по адресу: г<адрес>, одновременно просит предоставить ему другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма по адресу: <адрес>., общей площадью 17,6 кв.м.

Предлагаемое к представлению ответчику в связи с выселением жилое помещение по вышеуказанному адресу находится в собственности Муниципального образования «Город Магадан», что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества. В данной комнате, согласно справке паспортиста МБУ г. Магадана «Горжилсервис» от 11 апреля 2017 года никто не зарегистрирован, карточки регистрации и поквартирная карточка не открывались.

Согласно части 1 статьи 105 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предоставляются из расчета не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека.

При этом Жилищный кодекс Российской Федерации не содержит нормы, определяющей условия предоставления жилого помещения при выселении в случае невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с частью 2 статьи 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

С учетом изложенного, в случае невнесения без уважительных причин платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением жилого помещения в домах государственного или муниципального жилищного фонда на условиях договора социального найма в черте того же населенного пункта, пригодного для постоянного проживания, соответствующее норме предоставления из расчета не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека.

Из представленных в материалы дела актов обследования технического состояния комнаты № <адрес> от 19 декабря 2016 года и от 10 марта 2017 года, следует, что данное жилое помещение соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, предоставляемым гражданам по договорам социального найма, о его изолированности, пригодности для постоянного проживания, соответствии его установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

Согласно заключению межведомственной комиссии № 144 от 11 сентября 2015 года, жилое помещение – комната № № многоквартирного дома <адрес> признано пригодным для проживания, что также следует из постановления мэрии города Магадана от 01 октября 2015 года № 3582 (л.д. 20-23, 25).

При таких обстоятельствах, учитывая, что предлагаемое истцом к представлению ответчику в связи с выселением жилое помещение, расположено в доме муниципального жилищного фонда, в черте г. Магадана, является пригодным для постоянного проживания и соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие, то суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с частью 1 статьи 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина – в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении с настоящим иском в суд на основании подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, то с ответчика ФИО3 подлежит взысканию в доход бюджета муниципального образования «Город Магадан» государственная пошлина в размере 6 000 руб., исчисленная по правилам подпункта 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление мэрии города Магадана к Шевелю В.С. о прекращении действия ордера о вселении в жилое помещение, выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения, удовлетворить.

Прекратить действие ордера № № от ДД.ММ.ГГГГ выданного ФИО3 на вселение в квартиру № в доме <адрес> и выселить ФИО3 из квартиры <адрес> с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма – комнаты № <адрес>.

Взыскать с ФИО3 в доход бюджета муниципального образования «Город Магадан» государственную пошлину в размере 6 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Магаданский областной суд путем подачи жалобы в Магаданский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Установить день изготовления решения суда в окончательной форме – 17 апреля 2017 года.

Судья М.А. Иванов

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>