Решение № 2А-180/2026 2А-180/2026~М-58/2026 М-58/2026 от 22 марта 2026 г. по делу № 2А-180/2026

Дело № 2а-180/2026

УИД 35RS0025-01-2026-000074-68


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Харовск 23 марта 2026 года

Харовский районный суд Вологодской области в составе: председательствующего – судьи Галояна А.Л.,

при секретаре Лузановой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Администрации Харовского муниципального округа Вологодской области к судебному приставу-исполнителю специализированного отдела судебных приставов по Вологодской области Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов России ФИО1, Главному межрегиональному (специализированному) управлению Федеральной службы судебных приставов России об освобождении от взыскания исполнительского сбора,

установил:

Администрация Харовского муниципального округа Вологодской области (далее – Администрация) обратилась в суд иском к судебному приставу-исполнителю специализированного отдела судебных приставов по Вологодской области ГМУ ФССП России ФИО1 об освобождении от взыскания исполнительского сбора по постановлению № 98035/25/114037 от 20 июня 2025 года. В обоснование требований указано, что вступили в силу изменения, внесенные в ст.112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» Законом от 31.07.2025 № 272-ФЗ «О внесении изменений в статьи 105 и 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» и статью 18 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». По исполнительным документам, содержащим требования неимущественного характера, по которым возбуждены исполнительные производства судебными приставами-исполнителями в отношении должников – органа государственной власти (государственного органа), органа местного самоуправления или государственного (муниципального) казенного учреждения, исполнительский сбор не взыскивается.

В судебное заседание представитель административного истца Администрации Харовского муниципального округа области не явился, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещен.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель СОСП по Вологодской области ГМУ ФССП России ФИО1 не явилась, извещена надлежаще, представила письменный отзыв, в котором ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель административного ответчика – представитель ГМУ ФССП России не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела, пришел к следующему.

Из материалов дела следует, что решением Харовского районного суда Вологодской области от 4 мая 2023 года по гражданскому делу № 2-91/2023 на Администрацию Харовского муниципального округа Вологодской области возложена обязанность устранить нарушения в области санитарно-эпидемиологического законодательства при организации деятельности по накоплению твердых коммунальных отходов путем оборудования мест установки контейнеров для сбора твердых коммунальных отходов в течение одного года со дня вступления решения суда в законную силу.

Судебным приставом-исполнителем СОСП по Вологодской области ГМУ ФССП России 25 июня 2024 года на основании выданного судом исполнительного листа возбуждено исполнительное производство № 87633/24/98035-ИП.

10.01.2024 года судебным приставом-исполнителем СОСП по Вологодской области ГМУ ФССП России было вынесено постановление о взыскании с Администрации Харовского муниципального округа исполнительского сбора в связи с неисполнением последней исполнительного документа неимущественного характера в размере 50 000 рублей.

06.03.2025 заместителем начальника отделения – старшего судебного пристава СОСП по Вологодской области ГМУ ФССП России ФИО2 вынесено постановление № 267/25/98035-АП о признании Администрации виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ и наложении административного штрафа в размере 30 000 рублей.

В связи с неуплатой Администрацией в срок установленный законодательством вышеуказанного штрафа 09.06.2025 судебным приставом исполнителем СОСП по Вологодской области ГМУ ФССП России ФИО1 возбуждено исполнительное производство № 151214/25/98035-ИП.

20.06.2025 судебным приставом-исполнителем СОСП по Вологодской области ГМУ ФССП России ФИО1 вынесено постановление № 98035/25/114037 о взыскании с Администрации исполнительского сбора в размере 10 000 рублей в связи с неисполнением постановления о возбуждении исполнительного производства № 87633/24/98035-ИП и неуплатой административного штрафа по постановлению № 267/25/98035-АП в размере 30 000 рублей.

В связи с неуплатой Администрацией в установленный срок вышеуказанного исполнительского сбора в размере 10 000 рублей 05.11.2025 приставом-исполнителем СОСП по Вологодской области ГМУ ФССП России ФИО1 возбуждено исполнительное производства № 373426/25/98035-ИП.

На день рассмотрения настоящего административного дела исполнительский сбор в федеральный бюджет не поступил.

Перечень случаев, когда исполнительский сбор не подлежит взысканию в силу особенностей исполнительных документов или же порядка их предъявления, установлен частью 5 статьи 112 Закона об исполнительном производстве.

До 11 августа 2025 года исполнительский сбор взыскивался во всех случаях, когда исполнительное производство было возбуждено по исполнительным документам, содержащим требования неимущественного характера, в отношении должника – органа государственной власти (государственного органа), органа местного самоуправления или государственного (муниципального) казенного учреждения.

Федеральным законом от 31.07.2025 № 272-ФЗ «О внесении изменений в статьи 105 и 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» и статью 18 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 31.07.2025 № 272-ФЗ) часть 5 статьи 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» дополнена пунктом 10, согласно которому исполнительский сбор не взыскивается в случаях, когда исполнительное производство возбуждено по исполнительным документам, содержащим требования неимущественного характера, в отношении должника – органа государственной власти (государственного органа), органа местного самоуправления или государственного (муниципального) казенного учреждения. Изменения вступили в законную силу с 11 августа 2025 года.

В силу статьи 3 Федерального закона от 31.07.2025 № 272-ФЗ исполнительский сбор, взысканный в федеральный бюджет с должника – органа государственной власти (государственного органа), органа местного самоуправления или государственного (муниципального) казенного учреждения до дня вступления в силу данного Закона, возврату не подлежит.

Из данных положений следует, что исполнительский сбор, взысканный постановлением судебного пристава, но не перечисленный в федеральный бюджет до 11 августа 2025 года с должника – органа государственной власти (государственного органа), органа местного самоуправления или государственного (муниципального) казенного учреждения в принудительном порядке взысканию не подлежит.

Данный вывод подтверждается позицией Федерального казначейства, изложенной в письме от 11.08.2025 № 07-04-05/09-22803 «О постановлениях судебных приставов-исполнителей о взыскании исполнительского сбора в отношении государственных органов, органов местного самоуправления и казенных учреждений, не подлежащих исполнению».

Поскольку пункт 10 части 5 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» фактически исключает возможность взыскания с органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления и государственных (муниципальных) казенных учреждений исполнительских сборов по исполнительным производствам, возбужденным по исполнительным документам, содержащим требования неимущественного характера, постольку ее положения имеют обратную силу.

При указанных обстоятельствах суд полагает, что в данном случае имеются основания для освобождения административного истца от взыскания исполнительского сбора в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

решил:

исковые требования Администрации Харовского муниципального округа Вологодской области к судебному приставу-исполнителю специализированного отдела судебных приставов по Вологодской области Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов России ФИО1, Главному межрегиональному (специализированному) управлению Федеральной службы судебных приставов России об освобождении от взыскания исполнительского сбора удовлетворить.

Освободить Администрацию Харовского муниципального округа Вологодской области от уплаты исполнительского сбора в размере 10 000 рублей, наложенного постановлением судебного пристава исполнителя СОСП по Вологодской области ГМУ ФССП России ФИО1 № 98035/25/114037 от 20 июня 2025 года.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Харовский районный суд Вологодской области в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий А.Л. Галоян