Решение № 2А-225/2024 2А-225/2024~М-31/2024 М-31/2024 от 19 февраля 2024 г. по делу № 2А-225/2024

Дело № 2а -225/2024

УИД 44RS0011-01-2024-000051-40

Резолютивная часть объявлена 20.02.2024

Мотивированное
решение изготовлено 20.02.2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 февраля 2024 года с. Парфеньево

Нейский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего - судьи Мамистова Р.Б.,

с участием заместителя прокурора Парфеньевского района Михайлова С.А.,

при секретаре судебного заседания Кирилловой Е.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника МО МВД России «Нейский» об установлении административного надзора и установлении административных ограничений в отношении ФИО1

УСТАНОВИЛ:

Начальник МО МВД России «Нейский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и установлении административных ограничений в отношении ФИО1

В обоснование требований указал, что ФИО1 осужден приговором Галичского районного суда Костромской области от 30.08.2010, по ч.1 ст. 105 УК РФ к 7 годам 5 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Освобожден 02.06.2017 из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области. Постановлением Свердловского районного суда г. Костромы от 12.05.2017 на основании ст. 80 УК РФ неотбытая часть наказания заменена на ограничение свободы сроком 6 месяцев 2 дня в виде лишения свободы с возложенными ограничениями.

12.12.2023 поставлен на профилактический учет в ПП № 14 МО МВД России «Нейский», как лицо, формально подпадающее под действие административного надзора.

Считает необходимым установить в отношении ФИО1, административный надзор сроком на один год с установлением административных ограничений в виде: обязательной явка 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22:00 час. до 06:00 час. следующих суток.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 (по доверенности), имеющая высшее юридическое образование, административное исковое заявление поддержала по указанным в нем основаниям.

Административный ответчик ФИО1, получивший копию административного искового заявления, своевременно и надлежаще извещенный судом о месте и времени судебного разбирательства, на судебное заседание не явился, предоставил в суд заявление, в котором указал, что с требованиями административного иска полностью согласен, просил рассмотреть административное дело в его отсутствие. Учитывая вышеизложенное, а так же то, что при назначении дела, обязательное участие административного ответчика в судебном заседании необходимым не признано, административное дело рассмотрено в отсутствие ФИО1

Прокурор, требования административного истца в части установления административного надзора поддержал, в то же время полагал, что они подлежат частичному удовлетворению. Полагал, что одной явки в месяц в орган внутренних дел по месту своего жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации достаточно для нормального осуществления административного надзора.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд считает, что требования об установлении административного надзора и административных ограничений подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом РФ № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федерального закона «Об административном надзоре»).

Согласно ст. 2 данного Федерального закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре», административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

При этом в силу п. 2 ч. 3 ст. 3 приведенного выше Федерального закона в отношении указанного в части 1 этой статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2, 4) статьи 3 указанного Закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Из материалов дела следует, что ФИО1 осужден приговором Галичского районного суда Костромской области от 30.08.2010, по ч.1 ст. 105 УК РФ к 7 годам 5 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Свердловского районного суда г. Костромы от 12.05.2017 ФИО1 неотбытый срок в виде лишения свободы заменен на ограничение свободы сроком 6 месяцев 2 дня, т.е. до 14.11.2017 с возложением ограничений. Освобожден из мест лишения свободы 02.06.2017. Снят с учета УИИ Галичского межмуниципального филиала УФСИН России по Костромской области в связи с отбытием наказания 22.11.2017.

ФИО1 состоял под административным надзором в МО МВД России «Нейский» с 14.12.2020 до 01.09.2023, а также в ПП № 14 МО МВД России «Нейский» с 01.09.2023 по 11.12.2023, снят с профилактического учета, в связи с истечением срока административного надзора.

12.12.2023 вновь поставлен на профилактический учет в ПП № 14 МО МВД России «Нейский», как лицо, формально подпадающее под действие административного надзора.

В соответствии с ч. 6 ст. 9 Федерального закона «Об административном надзоре», при прекращении административного надзора не исключается установление судом административного надзора повторно в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 Закона, в течение срока, установленного законодательством для погашения судимости.

Таким образом, установление административного надзора повторно возможно в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, при условии совершения им в течение одного года двух или более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно сведениям Информационного центра УМВД России по Костромской области ФИО1 в течение года совершил административные правонарушения, против порядка управления, административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: 07.06.2023 постановлением мирового судьи судебного участка № 37 Галичского судебного района Костромской областипривлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ; мировым судьей судебного участка № 33 Нейского судебного района Костромской области 10.07.2023 вынесено 3 постановления о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

Постановления о привлечении ФИО1 к административной ответственности вступили в законную силу.

На основании статьи 273 КАС РФ, суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом в отношении поднадзорного лица административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции от 13.06.1996 N 63-ФЗ), судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Исчисленный по вышеуказанным правилам срок погашения судимости у ФИО1 по ч. 1 ст. 105 УК РФ истекает13.11.2025.

ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобожден из мест лишения свободы, имеет непогашенную (неснятую) судимость за совершение особо тяжкого преступления, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, и административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Постановления о привлечении его к административной ответственности не обжаловал.

Характеризуется ФИО1 по месту жительства отрицательно, не <данные изъяты> иждивении детей не имеет, не трудоустроен, источником дохода являются временные заработки, <данные изъяты>. Исковые требования ФИО1 признал.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу что, административные исковые требования МО МВД России «Нейский» следует удовлетворить частично, применение ограничений в виде явки три раза в месяц суд считает чрезмерным, Одна обязательная явка в месяц, будет отвечать требованиям соразмерности, обусловлена интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора. Требование в части установления ограничения нахождения поднадзорного вне жилого помещения в ночное время, подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом РФ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 272-273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника МО МВД России «Нейский» об установлении административного надзора и установлении административных ограничений в отношении ФИО1 - удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, <данные изъяты> административный надзор сроком на один год.

Установить в отношении ФИО1 на период административного надзора административные ограничения в виде:

- явки 1 (один) раза в месяц в орган внутренних дел по месту своего жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов утра следующего дня (за исключением трудовой деятельности).

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Нейский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения суда.

Судья: Мамистов Р.Б.