Решение № 2А-313/2020 2А-313/2020(2А-5994/2019;)~М-6492/2019 2А-5994/2019 М-6492/2019 от 19 января 2020 г. по делу № 2А-313/2020

Дело 2а-313/2020 г. Великий Новгород


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 января 2020 года Новгородский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Галкиной Н.А.,

при секретаре Волосач Л.В.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МИФНС России №9 по Новгородской области к ФИО3 ГЛ. о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени,

установил:

МИФНС России №9 по Новгородской области (далее – Инспекция) обратилась в суд с административным иском к ФИО3 о взыскании транспортного налога за 2016 год в сумме 7 163 руб., пени в размере 29 руб. 18 коп. Требования мотивированы тем, что Инспекцией в адрес административного ответчика направлены налоговые уведомления и требования, однако ФИО3, являясь владельцем транспортных средств, не исполнил обязанность по своевременной уплате налогов. На момент поступления в Инспекцию определения об отмене судебного приказа задолженность налогоплательщика по транспортному налогу за 2016 год в сумме 7 163 руб. отсутствовала. Исполнительный лист о взыскании с Инспекции в пользу ФИО3 5 015 руб. 75 коп. поступил в Инспекцию лишь 22.11.2019, в связи с чем Инспекция просит восстановить пропущенный срок для обращения в суд с административным иском.

Административный ответчик ФИО3 в суд не явился, о дате и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. На основании ч.2 ст. 289 КАС РФ дело рассмотрено в его отсутствие.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, административные исковые требования поддержала.

Представитель административного ответчика ФИО2 иск не признал в связи с пропуском Инспекцией срока на обращения в суд с административным иском.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации, подп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ), каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу п.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Согласно ст. 357 НК РФ плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 Кодекса.

Статьей 362 НК РФ установлено, что сумма транспортного налога, подлежащего уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые предоставляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 ст. 362 НК РФ прекращение взимания транспортного налога НК РФ предусмотрено только в случае снятия с учета транспортного средства в регистрирующих органах.

В соответствии с п.1 ст. 363 НК РФ транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом (п.3 ст. 363 НК РФ).

Согласно сведениям, представленным МРЭО ГИБДД УМВД России по Новгородской области, за ФИО3 зарегистрирован автомобиль №.

Согласно сведениям, представленным ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Новгородской области», за ФИО3 зарегистрированы маломерные суда: марки №» с идентификационным номером №; марки «№» моторная лодка с регистрационным номером №

В связи с изложенным, на основании ст. 357 НК РФ и Областного закона Новгородской области «О транспортном налоге» от 30.09.2008 №379-ОЗ административный ответчик является плательщиком транспортного налога.

Сумма транспортного налога, исчисленного в соответствии со ст. 3 Областного закона от 30.09.2008 №379-ОЗ, составляет за 2016 год - 7 884 руб., в том числе

на автомобиль № в размере 2 884 руб. (35 руб.х103 л.с.х12/12) - налоговая льгота 721 руб.);

на моторную лодку с идентификационным номером № размере 5 000 руб. (35 руб.х100 л.с.х12/12);

на моторную лодку с идентификационным номером № в размере 0 руб. (4 руб.х50 л.с.х12/12) - налоговая льгота 200 руб.).

Размер транспортного налога, исчисленного Инспекцией за 2016 год, административным ответчиком не оспаривается.

16.10.2017 в личном кабинете налогоплательщика ФИО3 Инспекцией размещено налоговое уведомление №67763295, сформированное по состоянию на 21.09.2017, об уплате в срок до 01.12.2017 транспортного налога за 2016 год в сумме 7 884 руб.

28.08.2019 Инспекцией на основании заявления ФИО3 относительно суммы 2 884 руб. по транспортному налогу сделано уточнение платежа (на платеж по транспортному налогу за 2017 год), что не оспаривалось представителем административного ответчика.

В силу ст.75 НК РФ неисполнение налогоплательщиком обязанности по уплате налога в установленный срок является основанием для начисления ему налоговым органом пени.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, и определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (п. 3 и п.4 ст.75 НК РФ).

За период с 02.12.2017 по 24.12.2017 административному ответчику на недоимку по транспортному налогу за 2016 год в сумме 2 163 руб. начислены пени в сумме 13 руб. 43 коп.

За период с 02.12.2017 по 24.12.2017 административному ответчику на недоимку по транспортному налогу за 2016 год в сумме 5 000 руб. начислены пени в сумме 15 руб. 75 коп.

В соответствии со ст. 69 НК РФ требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

30.12.2017 Инспекцией в адрес административного ответчика направлено требование №36476, сформированное по состоянию на 25.12.2017, об уплате в срок до 06.02.2018 недоимки по транспортному налогу за 2016 год в сумме 7 163 руб., пени за несвоевременную уплату транспортного налога в сумме 44 руб. 47 коп.

Пунктом 1 ст. 48 НК РФ предусмотрено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

В силу п. 2 данной статьи заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Аналогичные положения содержаться в п. 2 ст. 286 КАС РФ.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (ст. 95 КАС РФ).

В связи с неисполнением административным ответчиком требования №36476 16.07.2018 Инспекция обратилась к мировому судье судебного участка №30 Новгородского судебного района Новгородской области с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании со ФИО3 недоимки.

19.07.2018 и.о. мирового судьи судебного участка №30 Новгородского судебного района Новгородской области выдан судебный приказ №2а-1655/2018 о взыскании со ФИО3 в пользу Инспекции задолженности по уплате налога в общей сумме 7 192 руб. 18 коп., в том числе: задолженности по транспортному налогу за 2016 год в сумме 2 163 руб., пени в размере 13 руб. 43 коп., задолженности по транспортному налогу в сумме 5 000 руб., пени в размере 15 руб. 75 коп., а также судебных расходов в размере 200 руб.

19.04.2019 определением мирового судьи судебного участка №30 Новгородского судебного района Новгородской области ФИО3 восстановлен срок для представления возражений относительно исполнения судебного приказа и судебный приказ №2а-1655/2018 от 19.07.2018 отменен.

В Новгородский районный суд Новгородской области административный иск подан Инспекцией 28.11.2019, то есть по истечении шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Вместе с тем, Инспекцией заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока для подачи административного искового заявления в связи с тем, что пропуск срока носит незначительный характер. Кроме того, на дату (07.05.2019) поступления в Инспекцию определения от 19.04.2019 об отмене судебного приказа задолженность налогоплательщика по транспортному налогу за 2016 год в сумме 7163 руб. отсутствовала (была погашена). Исполнительный лист о взыскании с Инспекции в пользу ФИО3 5 015 руб. 75 коп. поступил в Инспекцию лишь 22.11.2019.

Из материалов дела усматривается, что в марте - апреле 2019 года ГУ - УПФ РФ по г.Великому Новгороду и Новгородскому району Новгородской области (межрайонное) из пенсии ФИО3 на основании судебного приказа 5 015 руб. 75 коп.

26.08.2019 определением и.о. мирового судьи судебного участка №30 Новгородского судебного района Новгородской области постановлено произвести поворот исполнения судебного приказа №2а-1655/2018. Взыскать с МИФНС России №9 по Новгородской области в пользу ФИО3 денежные средства в сумме 5015 руб. 75 коп.

13.09.2019 на основании определения от 26.08.2019 и.о. мирового судьи судебного участка №30 Новгородского судебного района Новгородской области выдан исполнительный лист серии №.

22.11.2019 Инспекцией от УФК по Новгородской области получено уведомление о поступлении на исполнение исполнительного листа серии №.

27.11.2019 ФИО3 обратился в Инспекцию с заявлением о возврате суммы излишне уплаченного (взысканного) налога в сумме 5 015 руб. 75 коп.

27.11.2019 Инспекцией приняты решения о возврате ФИО3 транспортного налога в сумме 5 000 руб. и пени по транспортному налогу в сумме 15 руб. 75 коп., всего 5 015 руб. 75 коп.

29.11.2019 Инспекцией ФИО3 возвращены денежные средства в сумме 5 015 руб. 75 коп.

С учетом обстоятельств дела, суд приходит к выводу о том, что причины, по которым Инспекцией пропущен срок подачи административного иска, следует признать уважительными, а потому данный срок подлежит восстановлению.

На основании изложенного, основаны на законе и подлежат удовлетворению требования Инспекции о взыскании с ФИО3 транспортного налога за 2016 год в сумме 7 163 руб., пени в размере 29 руб. 18 коп.

На основании ст. 114 КАС РФ с С.В.ЛБ. в доход местного бюджета следует взыскать государственную пошлину в сумме 400 руб.

Руководствуясь ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Административный иск МИФНС России № 9 по Новгородской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО3 ГЛ., проживающего по адресу: г.<адрес>, в доход соответствующего бюджета транспортный налог в сумме 7 163 руб., пени по транспортному налогу в сумме 29 руб. 18 коп., всего 7 192 руб. 18 коп.

Взыскать с ФИО3 ГЛ. в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 400 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по административным делам Новгородского областного суда через Новгородский районный суд Новгородской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий Н.А. Галкина

Мотивированное решение составлено: 27 января 2020 года.