Решение № 2А-5163/2017 2А-5163/2017~М-4261/2017 М-4261/2017 от 2 августа 2017 г. по делу № 2А-5163/2017

Дело № 2а-5163/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Некрасовой О.С.,

при секретаре Агалаковой М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Сыктывкаре

03 августа 2017 года дело по исковому заявлению ФИО1 к ФКУ СИЗО- 1 УФСИН России по Республике Коми, ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России, должностным лицам ФКУ СИЗО -1 УФСИН России по Республике Коми и ФКУЗ МСЧ -11 ФСИН России ФИО2, ФИО3 о признании незаконным бездействий относительно поступившего 28 марта 2017 года заявления, возложении обязанности по устранению допущенного нарушения, даче мотивированного ответа на заявление,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчикам о признании незаконным бездействий относительно поступившего 28 марта 2017 года заявления, возложении обязанности по устранению допущенного нарушения, даче мотивированного ответа на заявление.

Судебное заседание проведено с использованием видеоконференц-связи. Истец поддержал заявленные требования, представитель истца - адвокат Годованов О.А. полагали заявленные требования подлежащими удовлетворению, ответчик ФИО3 и представители ответчиков ФИО4, ФИО5 полагали заявленные иск подлежащим оставлению без удовлетворения, иные участники процесса в суд не явились, суд счел возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Заслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

Установлено, что Установлено, что ФИО1 с ** ** ** содержится под стражей в ФКУ СИЗО-1 ГУ ФСИН России по Республике Коми.

ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России осуществляет медицинскую деятельность на основании медицинской лицензии, выданной Территориальнным органом Росздравнадзора по Республике Коми, в том числе на право осуществления деятельности по адресам: ...

По адресу ... расположен филиал ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России Медицинская часть № ...; по адресу ... - филиал ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России «Больница».

** ** ** Адвокат ФИО1 Годованов О.А. подготовил заявление на имя И.О. начальника ФКУ СИЗО 1 по РК ФИО2, начальника МЧ 12 ФКУЗ МСЧ-11 по РК ФИО3 о наличии острой необходимости оказания стоматологической помощи содержащемуся под стражей в ФКУ СИЗО 1 по РК ФИО6 в соответствии с Правилами.. ., утвержденными Постановлением от 28 декабря 2012 года № 1466, организации этапирования (доставки под конвоем) ФИО1 в стоматологическую клинику «...» по адресу: ... ** ** ** на прием к врачу-стоматологу для рентгенологического исследования, диагностирования текущего состояния здоровья и непосредственного оказания подсудимому медицинской помощи стоматологического характера на платной основе на счет средств супруги, ... Ю.М.

Указанное заявление поступило в канцелярию ФКУ СИЗО 1 УФСИН России по Республике Коми ** ** **, (зарегистрировано в журнале № ... входящей корреспонденции за № ... передано исполнителю ФИО3 ** ** **

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров

Порядок рассмотрения обращений граждан регулируется нормами Федерального закона N 59-ФЗ от 2 мая 2006 года "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее Закон), согласно статье 2 которого, граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы, органы местного самоуправления и должностным лицам.

В силу пункта 3 статьи 5 и части 1 статьи 9 названного Федерального закона гражданин имеет право получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона; обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.

Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения (часть 1 статьи 12 Закона).

Согласно пункту 2 статьи 6.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации", органы государственной власти, органы местного самоуправления, общественные объединения и иные организации, которым направлен адвокатский запрос, должны дать на него ответ в письменной форме в тридцатидневный срок со дня его получения. В случаях, требующих дополнительного времени на сбор и предоставление запрашиваемых сведений, указанный срок может быть продлен, но не более чем на тридцать дней, при этом адвокату, направившему адвокатский запрос, направляется уведомление о продлении срока рассмотрения адвокатского запроса.

Действующим законодательством предусмотрена обязанность рассмотрения обращений заявителей и получения ими в установленные сроки соответствующих ответов. В рассматриваемом случае административный истец ФИО1. не направлял обращений в адрес ответчиков.

Учитывая изложенное, суд, не усматривает оснований, предусмотренных статьей 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, для удовлетворения требований ФИО1, а также учитывает, что административный

истец в нарушение положений части 11, пункта 1 части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не доказал нарушение своих прав, свобод и законных интересов ответчиками.

Кроме того, ** ** ** г. ФИО3 подготовлено и направлено О.А Годованову. ответ на его заявление от ** ** ** г.

Вопрос организации и оказания медицинской помощи ФИО1 предметом настоящего дела не является, рассмотрен в ином порядке в рамках гражданского дела Сыктывкарского городского суда республики Коми № 2-260/2017).

Руководствуясь статьями 175-181,290 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Отказать ФИО1 в удовлетворении административного искового заявления к ФКУ СИЗО- 1 УФСИН России по Республике Коми, ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России, должностным лицам ФКУ СИЗО - 1 УФСИН России по Республике Коми и ФКУЗ МСЧ -11 ФСИН России ФИО2, ФИО3 о признании незаконным бездействий относительно поступившего 28 марта 2017 года заявления, возложении обязанности по устранению допущенного нарушения, даче мотивированного ответа на заявление.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий О.С.Некрасова