Апелляционное определение № 33-6528/2025 от 15 декабря 2025 г.

Судья Костина О.В.

Дело № 33-6528/20251-я инстанция № 2-2330/2025 УИД 86RS0001-01-2025-002915-62


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

16 декабря 2025 года

г. Ханты-Мансийск

Судебная коллегия по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе:

председательствующего судьи Ишимова А.А.,

судей Галкиной Н.Б., Ковалёва А.А.,

при секретаре Калининой А.И.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ханты-Мансийского межрайонного прокурора в интересах ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре о включении периодов работы в страховой и специальный стаж, перерасчете страхового стажа,

по апелляционной жалобе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийского автономного округа-Югры на решение Ханты-Мансийского районного суда ХМАО-Югры от 21.08.2025,

заслушав доклад судьи Галкиной Н.Б., объяснения представителя процессуального истца прокурора Аникиной А.А., материального истца ФИО1 и ее представителя ФИО2,

УСТАНОВИЛА:

Ханты-Мансийский межрайонный прокурор обратился в суд с иском в интересах ФИО1 к ОСФР по ХМАО-Югре, в котором просил возложить на ответчика обязанность включить в стаж ФИО1 период работы с 03.01.2005 по 31.01.2006 в ООО «Центр Консалтинг», произвести перерасчет страхового стажа, признать период работы с 08.06.2004 по 30.12.2004 в ООО «Торговая Компания «Офис-Комплект», осуществляемой в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 с 03.01.2005 по 31.01.2006 работала в должности главного бухгалтера в финансово-хозяйственном отделе ООО «Центр Консалтинг». Работу осуществляла на территории ХМАО-Югры в г. Ханты-Мансийске. ООО «Центр Консалтинг» ликвидировано, справку об осуществлении трудовой деятельности предоставить не может. Также ФИО1 в период с 08.06.2004 по 30.12.2004 работала в ООО «Торговая Компания «Офис-Комплект» в г. Ханты-Мансийске. ООО «Торговая Компания «Офис-Комплект» ликвидировано, сведения о работе в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, предоставить не может. При работе в ООО «Центр Консалтинг» и ООО «Торговая Компания «Офис-Комплект» ФИО1 работала в районе Крайнего Севера, что подтверждается записями в трудовой книжке. Кроме того, период работы в ООО «Центр Консалтинг» с 01.01.2005 по 31.01.2006 подтверждается заочным решением мирового судьи судебного участка № 58 г. Ханты-Мансийска от 19.06.2006 о взыскании задолженности по заработной плате. По информации ОСФР по ХМАО-Югре на индивидуальном лицевом счете ФИО1 отсутствуют сведения о периоде работы с 03.01.2005 по 31.01.2006 в ООО «Центр Консалтинг», также отсутствуют сведения о периоде работы с 08.06.2004 по 30.12.2004 в ООО «Торговая Компания «Офис-Комплект», в том числе о территориальных условиях осуществления трудовой деятельности в ООО «Торговая Компания «Офис-Комплект» в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Решением Ханты-Мансийского районного суда ХМАО-Югры от 21.08.2025 исковые требования удовлетворены частично. На ОСФР по ХМАО-Югре возложена обязанность включить в страховой стаж ФИО1 период работы в ООО «Центр консалтинг» с 03.01.2005 по 31.01.2006. Трудовая деятельность ФИО1 в ООО «Торговая Компания «Офис-Комплект» в период с 08.06.2004 по 30.12.2004 признана работой осуществляемой в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. В остальной части иска отказано.

В апелляционной жалобе ОСФР по ХМАО-Югре просит решение районного суда отменить в той части, в которой на ответчика возложена обязанность включить в страховой стаж ФИО1 период работы в ООО «Центр консалтинг» с 03.01.2005 по 31.01.2006, принять по делу в этой части новое решение об отказе в удовлетворении иска. В жалобе указано, что судом ошибочно сделан вывод о включении спорного периода в страховой стаж, поскольку этот период приходится после регистрации ФИО1 в системе обязательного пенсионного страхования, однако, за период работы с 03.01.2005 по 31.01.2006 сведения в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица отсутствуют. Отчетность ООО «Центр консалтинг» за ФИО1 не предоставлялась, страховые взносы не начислялись и не уплачивались. Документы, подтверждающие факт работы ФИО1 в течение полного рабочего дня, в том числе в суд, истцом не представлены. Трудовая книжка при таких условиях не может служить документом, подтверждающим факт работы в течение полного рабочего дня, так как предоставленные работодателем в ОСФР по ХМАО-Югре сведения ей противоречат. В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица период работы с 03.01.2005 по 31.01.2006 не отражен.

В возражениях на апелляционную жалобу истец ФИО1 просит обжалуемое решение оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика – без удовлетворения.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель процессуального истца прокурор Аникина А.А., материальный истец ФИО1 и ее представитель ФИО2 просили решение суда первой инстанции оставить без изменения, как законное и обоснованное, апелляционную жалобу ОСФР по ХМАО-Югре – без удовлетворения, ответчик, о времени и месте судебного заседания извещенный надлежаще, своего представителя не направил, в связи с чем, судебная коллегия на основании п. 3 ст. 167 ГПК РФ рассмотрела дело в отсутствие представителя ответчика.

Проверив материалы дела и обжалуемое решение в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, возражениях на нее, заслушав участвующих в деле лиц, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом первой инстанции установлено и материалами дела подтверждается, что 17.06.2022 ФИО1, зарегистрированная в системе обязательного пенсионного страхования 08.09.2003, обратилась в пенсионный орган с заявлением о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет в части уточнения сведений о периодах работы, дающих право на досрочное назначение пенсии, с 08.06.2004 по 30.12.2004 в ООО «Торговая Компания «Офис-Комплект» и с 03.01.2005 по 31.01.2006 в ООО «Центр Консалтинг».

01.07.2022 ФИО1 направлены извещения о направлении запроса на корректировку (уточнение) сведений ИЛС страхователям по периодам, указанным в заявлении.

Информационным письмом ОСФР по ХМАО-Югре от 28.03.2025 ФИО1 сообщило, что отделом оценки пенсионных прав застрахованных лиц и заблаговременной работы № 4 был направлен запрос о корректировке ИЛС за период работы с 08.06.2004 по 30.12.2004 в ООО «Торговая Компания «Офис-Комплект» в части кода территориальных условий (МКС) и дополнении периода работы с 03.01.2005 по 31.01.2006 в ООО «Центр Консалтинг». Согласно поступившему ответу ООПУ УПУ, откорректировать и дополнить сведения за вышеуказанные периоды не представляется возможным, так как страхователи сняты с регистрационного учета. Документы в архив г. Ханты-Мансийска и Ханты-Мансийского района не передавались.

По информации, предоставленной Управлением Персонифицированного учета ОСФР по ХМАО-Югре, ООО «Торговая Компания «Офис-Комплект» снято с учета 09.09.2005, ООО «Центр Консалтинг» снято с учета 20.12.2006.

Из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (для назначения страховой пенсии) ФИО1 следует, что период работы с 08.06.2004 по 30.12.2004 в ООО «Торговая Компания «Офис-Комплект» отражен без кода территориальных условий (МКС), период работы с 03.01.2005 по 31.01.2006 в ООО «Центр Консалтинг» не отражен.

Суд первой инстанции, рассматривая дело и признавая, что трудовую деятельность ФИО1 в ООО «Торговая Компания «Офис-Комплект» в период с 08.06.2004 по 30.12.2004 осуществляла в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, исходил из доказанности этого обстоятельства записями в трудовой книжке истца и местом регистрации и нахождения работодателя.

Решение суда первой инстанции в данной части не обжалуется и в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ предметом проверки суда апелляционной инстанции не является.

Возлагая на пенсионный орган обязанность, включить ФИО1 в страховой стаж период работы с 03.01.2005 по 31.01.2006 в ООО «Центр Консалтинг», суд первой инстанции исходил из доказанности факта осуществления истцом в этот период трудовой деятельности.

Проверяя законность и обоснованность решения в указанной части, суд апелляционной инстанции соглашается с выводами суда первой инстанции по следующим основаниям.

В силу пунктов 1, 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют о каждом работающем у них застрахованном лице в органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по месту их регистрации сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, а также документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Исходя из положений ст. 28 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В п. 11 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» при реорганизации страхователя - юридического лица указанный страхователь представляет сведения, предусмотренные пунктами 2 и 8 настоящей статьи, в течение одного месяца со дня утверждения передаточного акта, но не позднее дня представления в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов для государственной регистрации юридического лица, создаваемого путем реорганизации. В случае реорганизации страхователя - юридического лица в форме присоединения к другому юридическому лицу указанный страхователь представляет сведения об уволенных работниках не позднее дня представления в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов для внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица.

Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ст. 8.1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

Застрахованное лицо имеет право в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или в налоговые органы в соответствии с их компетенцией либо в суд (ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

Органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации имеют право в необходимых случаях по результатам проверки достоверности сведений, представленных страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет, сообщив об этом застрахованному лицу (ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей.

Страхователь (работодатель) представляет в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, а также представляет в пенсионный орган документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости, после получения которых Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. Страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Пенсионные органы имеют право проверять достоверность представленных страхователями в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица сведений, и по результатам этой проверки осуществлять корректировку этих сведений, вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица, сообщив об этом застрахованному лицу.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При отсутствии в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых назначается страховая пенсия по старости, их противоречивости, оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 ГПК РФ об относимости и допустимости доказательств.

Из трудовой книжки истца следует, что с 03.01.2005 по 31.01.2003 она работала в ООО «Центр Консалтинг». Факт работы истца в указанной организации в спорный период также подтверждается заочным решением мирового судьи судебного участка № 58 в МО г. Ханты-Мансийских ХМАО, вступившим в законную силу.

Данный период работы истца приходится после ее регистрации в системе государственного пенсионного страхования 08.09.2003, однако сведения об этом периоде работы истца в индивидуальном лицевом счете отсутствуют, работодателем страховые взносы за спорный период работы за истца не начислялись и не оплачивались.

Из материалов дела следует, что ООО «Центр Консалтинг» было зарегистрировано 25.10.2002, состояло на учете как страхователь с 25.10.2002 по 20.12.2006, снято с учета 20.12.2006 путем присоединения к ООО «Реал» (г. Екатеринбург), которое снято с учета 09.12.2013.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 10.07.2007 № 9-П, обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, за счет которых финансируется страховая и накопительная части трудовой пенсии, в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу граждан, работающих по трудовому договору, как лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» возлагается на страхователя (работодателя), который обязан своевременно и в полном объеме производить соответствующие платежи.

Неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию. Соответствующие взносы должны быть уплачены, а их уплата - исходя из публично-правового характера отношений между государством и Пенсионным фондом Российской Федерации и особенностей отношений между государством, страхователями и застрахованными лицами - должна быть обеспечена, в том числе в порядке принудительного взыскания. В противном случае искажалось бы существо обязанности государства по гарантированию права застрахованных лиц на трудовую пенсию.

Между тем, установив такой механизм определения права на трудовую пенсию по обязательному пенсионному страхованию, при котором приобретение страхового стажа и формирование расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, по существу, зависят от исполнения страхователем (работодателем) обязанности по уплате страховых взносов и от эффективности действий налоговых органов и страховщика, федеральный законодатель не предусмотрел в рамках данного механизма достаточные гарантии обеспечения прав застрахованных лиц на случай неуплаты страхователем страховых взносов или уплаты их не в полном объеме. В результате в страховой стаж граждан, надлежащим образом выполнявших работу по трудовому договору и в силу закона признанных застрахованными лицами, не засчитываются периоды работы, за которые страховые взносы начислялись, но не уплачивались.

Поскольку факт работы истца в спорный период подтвержден и ответчиком не оспорен, то в действиях работодателя ООО «УЦентр Консалтинг» установлено ненадлежащее исполнение обязанностей, предусмотренных ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

Пунктом 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» предусмотрено, что согласно пункту 1 статьи 9 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» лица, работающие по трудовому договору, подлежат обязательному социальному страхованию (включая пенсионное) с момента заключения трудового договора с работодателем. Уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.

Факт отсутствия данных персонифицированного учета при наличии соответствующих записей в трудовой книжке не может являться безусловным основанием, для отказа включить периоды трудовой деятельности истца в страховой стаж.

Судебная коллегия приходит к выводу, что отсутствие сведений на лицевом счете истца о производимых отчислениях в спорный период само по себе не может повлечь нарушение пенсионных прав истца.

Поскольку истцом представлены документы, подтверждающие факт работы в спорный период, то выводы суда первой инстанции о включении этого периода в страховой стаж истца являются обоснованными.

Таким образом, по заявленным требованиям, спор разрешен верно и оснований для отмены решения суда первой инстанции по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ханты-Мансийского районного суда ХМАО-Югры от 21.08.2025 оставить без изменения, апелляционную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийского автономного округа-Югры – без удовлетворения.

Определение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции в течение 3-х месяцев через суд первой инстанции.

В окончательной форме апелляционное определение изготовлено 18.12.2025.

Председательствующий Ишимов А.А.

Судьи Галкина Н.Б.

Ковалёв А.А.