Решение № 2А-2673/2018 2А-2673/2018~М-2471/2018 М-2471/2018 от 8 ноября 2018 г. по делу № 2А-2673/2018

Дело №2а-2673/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Санкт-Петербург 8 ноября 2018 года

Колпинский районный суд города Санкт – Петербурга в составе:

председательствующего судьи Никулина Д.Г.,

при секретаре Сорокиной А.А.

с участием:

- административного ответчика – Ырысбая ФИО6 ФИО10

-прокурора Лежнюк Е.В., переводчика ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому ФКУ ИК-5 УФСИН РФ по СПБ и ЛО к Ырысбаю ФИО7 ФИО11 об установлении административного надзора

У С Т А Н О В И Л:

ФКУ ИК-5 УФСИН России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении Ырысбая ФИО8 ФИО12 на срок 3 года со следующими административными ограничениями:

запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывание поднадзорного лица, в ночное время суток;

обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что административный ответчик отбывает наказание за совершение тяжкого преступления, характеризуется отрицательно. В период отбывания наказания в местах лишения свободы был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В судебном заседании представитель административного истца не явился, извещен надлежащим образом.

Административный ответчик в судебное заседание явился и участвовал в нем посредством видео-конференц-связи. Обоснованных возражений по заявлению не представил, пояснил что является гражданином <данные изъяты><данные изъяты>.

Прокурор в судебное заседание явился, полагал заявление не обоснованным и подлежащим отклонению, ввиду того, что ответчик является иностраным гражданином, вида на жительство не имеет.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, представленные доказательства, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" задачами административного надзора является предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - ФЗ N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

- тяжкого или особо тяжкого преступления;

- преступления при рецидиве преступлений;

- умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях, а также в случае принятия в отношении их решения о реадмиссии, если они не были помещены на основании решения суда в специальное учреждение.

Обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением (ч. 2 ст. 272 КАС РФ).Доказательств указывающих на соблюдение условий в вышеуказанном Постановлении Пленума Верховного Суда РФ истцом не представены.

Согласно ст.2 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п. п. 5, 6 ч. 1 ст. 9 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» вид на жительство иностранному гражданину не выдается, а ранее выданный вид на жительство аннулируется в случае, если данный иностранный гражданин: осужден вступившим в законную силу приговором суда за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления, рецидив которого признан опасным, или за совершение преступления, связанного с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов или прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, а также их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры; имеет непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления на территории Российской Федерации либо за ее пределами, признаваемого таковым в соответствии с федеральным законом.

Судом установлено,что Ырысбай ФИО9 ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженец <данные изъяты><данные изъяты>, гражданин <данные изъяты><данные изъяты>, осужденн 18.06.2018г. Октябрьским районным судом г. Санкт- Петербурга по ст. 111 ч. 2 п. 3 УК РФ на 1 год лишения свободы.

Административный ответчик отбывает наказание за совершение тяжкого преступления, характеризуется отрицательно: имеет 5 взысканий, поощрений нет. В период отбывания наказания в местах лишения свободы 11.10.2018г. он был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно характеристике административный ответчик, за период нахождения в ИК-5 зарекомендовал себя с отрицательной стороны.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что административный ответчик, являясь гражданином <данные изъяты><данные изъяты>, следовательно, в отношении него не может быть установлен административный надзор.

В силу ст.110 КАС РФ оплата услуг переводчика производятся по выполнении ими своих обязанностей за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного иска Федерального казенного учреждения Исправительной колонии № 5 УФСИН России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области отказать.

Судебные издержки на оплату услуг переводчика произвести за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.

На решение суда лицами, участвующими в деле, может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором, участвующим в деле, может быть принесено апелляционное представление в Санкт-Петербургский городской суд через Колпинский районный суд Санкт-Петербурга в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Никулин Д.Г.

Решение принято в окончательной форме 8 ноября 2018 года