Решение № 2А-534/2018 2А-534/2018~М-533/2018 М-533/2018 от 19 июля 2018 г. по делу № 2А-534/2018

№ 2а – 534/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Благовещенск 20 июля 2018 года

Благовещенский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Комогорцева И.Ю.,

при секретаре Шиховой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника МО МВД России «Благовещенский» ФИО1 об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

У С Т А Н О В И Л :

Начальник МО МВД России «Благовещенский» ФИО1 обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> проживающего в <адрес><адрес> установлении административных ограничений: запрета посещения увеселительных заведений, где производится реализация алкогольной продукции (бары, рестораны, кафе, закусочные); запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов; обязать явкой в МО МВД России «Благовещенский» один раз в месяц и в обоснование иска указал, что приговором Благовещенского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по <номер> УК РФ к 6 годам лишения свободы с отбыванием в колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был освобожден по отбытию наказания. Судимость в отношении ФИО2 погашается ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ, за что ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи <адрес> по Благовещенскому городскому судебному участку ФИО2 было назначено наказание в виде административного ареста сроком 10 суток.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, за что ДД.ММ.ГГГГ постановлением Благовещенского районного суда <адрес> ФИО2 было назначено наказание в виде административного ареста сроком 5 суток.

Представитель административного истца ФИО3 в судебном заседании поддержал заявленные требования, просила их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против установления административного надзора.

Помощник прокурора Благовещенского района Амурской области Завгородняя А.В. полагает, что требования административного истца об установлении административного надзора ФИО2 подлежат удовлетворению, приведя доводы, отраженные в административном исковом заявлении.

Выслушав мнение сторон, исследовав представленные материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд пришел к следующим выводам.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены Федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обороны страны и безопасности государства.

В целях предупреждения совершения лицами, освобождёнными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ч. 3 ст. 1 КАС РФ настоящее дело относится к административным делам, связанным с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организацией при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям.

Из представленных материалов следует, что ФИО2 был осужден приговором Благовещенского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч<номер>, УК РФ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был освобожден по отбытию наказания.

В настоящее время ФИО2 является лицом, имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления.

В соответствии со справкой-характеристикой, данной старшим УУП ОП-3 МО МВД России «Благовещенский» Амурской области ФИО2 по месту жительства характеризуется удовлетворительно.

Согласно материалов, приложенных к административному исковому заявлению ФИО2 в течение года привлекался к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ с назначением административного ареста сроком 10 суток, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ с назначением административного ареста сроком 5 суток, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ с назначением административного штрафа в размере 3000 рублей.

В соответствии с п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 270 КАС РФ, ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы» административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд исправительным учреждением или органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ), административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Задачами административного надзора в соответствии со ст. 2 вышеуказанного Закона является предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде запрета пребывания в определенных местах; посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; выезда за установленные судом пределы территории; обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрета поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ).

В силу ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

С учетом изложенных выше обстоятельств, а также приведенных требований и положений закона, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению, и полагает необходимым установит административный надзор в отношении ФИО2 сроком до ДД.ММ.ГГГГ с установлением административных ограничений: запрещение посещения увеселительных заведений (кафе, бары, закусочные, рестораны), где производится реализация алкогольной продукции; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации поднадзорного лица, в период с 22.00 часов по 06.00 часов; установить обязательную явку в отдел полиции по месту жительства один раз в месяц.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 272, 273 КАС РФ, Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника МО МВД России «Благовещенский» ФИО1 об установлении в отношении ФИО2 административного надзора - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

Установить ФИО2 административные ограничения:

- запрещение посещения увеселительных заведений (кафе, бары, закусочные, рестораны), где производится реализация алкогольной продукции;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации поднадзорного лица, в период с 22.00 часов по 06.00 часов;

- установить обязательную явку в отдел полиции по месту жительства один раз в месяц.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Благовещенский районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия решения, в соответствии с требованиями главы 34 КАС РФ.

Судья