Решение № 2-575/2019 2-575/2019~М-531/2019 М-531/2019 от 19 сентября 2019 г. по делу № 2-575/2019

66RS0021-01-2019-000884-67

Дело № 2-575/2019 г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Богданович 20 сентября 2019 года

Богдановичский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Пивоваровой Е.В.,

при секретаре Корелиной И.П.,

с участием представителя истца старшего помощника Богдановичского городского прокурора Вяцковой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Богдановичского городского прокурора в защиту неопределенного круга лиц, к Муниципальному образованию «Городской округ Богданович» в лице Администрации городского округа Богданович, Муниципальному автономному общеобразовательному учреждению средняя общеобразовательная школа № 2 о возложении обязанности по устранению нарушений требований пожарной безопасности в здании школы,

у с т а н о в и л:

Богдановичский городской прокурор в защиту неопределенного круга лиц обратился в суд с вышеуказанным иском.

В исковом заявлении указал, что Богдановичской городской прокуратурой в ходе проверки по заданию прокуратуры области о подготовке образовательных учреждений к новому учебному году выявлены нарушения.

Установлено, что в МАОУ Средняя общеобразовательная школа № 2 не устранены нарушения требований пожарной безопасности по предписанию контролирующего органа. Предписание ГУ МЧС России по Свердловской области № 32 от ДД.ММ.ГГГГ в установленный срок до ДД.ММ.ГГГГ не исполнено в полном обьеме из-за отсутствия достаточного финансирования.

Так, для обеспечения пожарной безопасности в общеобразовательном учреждение необходимо устранить следующие нарушения:

1) двери в помещение архива, кладовых на первом этаже и в мастерской на первом этаже, а так же библиотеки выполнить противопожарными второго типа с пределом огнестойкости не менее чем EL-30 на основании ст. 46 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании», ст. ст. 87-88, 151, таблицы 21-25 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.7.4, п.5.14, п.5.21, Таблицы 1,2,3 СНиП 21-01-97, п. 1.55, п. 1.82 СниП 2.08.02-89, п.7.3 СНиП 31-03-2001;

2) двери в комнату хранения инвентаря на втором этаже выполнить противопожарными второго типа с пределом огнестойкости не менее чем EL-30 на основании ст. 46 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании», ст. ст. 87-88, 151, таблицы 21-25 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.7.4, п.5.14, п.5.21, Таблицы 1,2,3 СНиП 21-01-97, п. 1.55, п. 1.82 СниП 2.08.02-89, п.7.3 СНиП 31-03-2001;

3) в помещении библиотеки применить материалы для покрытия пола не ниже чем КМ2. Класс пожарной опасности применяемого материала должен быть подтвержден наличием сертификата соответствия и приложения к нему п. 33 «Правил противопожарного режима в РФ», ст. 46 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании», ст. 134 п.6 Таблица 28 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 6.25 СНиП 21-01-97

4) лестничные клетки на всех этажах отделить от общих коридоров дверями с приспособлением для самозакрывания и уплотнением в притворах на основании ст. 4, 89 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», ст. 46 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании», п. 6.18 СНиП 21-01-97, п. 5.2.34 СП 1.13130.2009 Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы.

5) коридоры длиной более 60м разделить противопожарными перегородками (дверями) с уплотнением в притворах и приспособлением для самозакрывания на основании ст. 4, 88, 89 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», ст. 46 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании», п. 6.18 СНиП 21-01-97, п. 4.3.3 СП 1.13130.2009 Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы.

По выявленным нарушениям составлен Акт проверки соблюдения требований федерального законодательства по пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ, справка ОНД МЧС по ГО Богданович и ГО Сухой - Лог.

Представитель истца старший помощник прокурора Вяцкова Н.В. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представители ответчиков Администрации городского округа Богданович и МАОУ СОШ № 2 в судебное заседание не явились, просили рассмотреть исковое заявление без своего участия, исковые требования признали в полном объеме.

Представитель третьего лица МКУ «Управление образования городского округа Богданович» в судебное заседание не явился, просил рассмотреть исковое заявление без своего участия, с заявленными требованиями согласен.

Суд, заслушав представителя истца, изучив материалы дела, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

На основании ч. 4 ст. 27 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», в случае нарушения прав и свобод человека и гражданина, защищаемых в порядке гражданского судопроизводства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение, прокурор предъявляет и поддерживает в суде иск в интересах пострадавших.

Согласно ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц.

Как установлено в судебном заседании, сотрудниками ОНД ГО Сухой Лог ГО Богданович УЕД и ПР Главного управления МЧС России по Свердловской области в ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка исполнения МАОУ СОШ № 2 в помещении школы, в ходе которой выявлены указанные в иске нарушения требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Постановления Правительства РФ от 25 апреля 2012 года № 390 «О противопожарном режиме», о чем составлен акт (л.д. 10-12).

Наличие указанных нарушений и необходимость их устранения сторонами не оспаривается.

Как правильно указано в иске, в соответствии со ст. 120 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждением признается организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера и финансируемая им полностью или частично.

Согласно ч. 1 ст. 37 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) наделяется уставом муниципального образования полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 30 Устава городского округа Богданович Свердловской области администрация городского округа Богданович является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления.

Учитывая изложенные, исковые требования прокурора об обязании ответчиков выделить денежные средства и устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности, отраженные в акте проверки ОНД ГО Сухой Лог ГО Богданович УЕД и ПР Главного управления МЧС России по Свердловской области законодательства о пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ, в здании МАОУ СОШ № 2, подлежат удовлетворению.

При определении сроков выделения денежных средств и устранения выявленных нарушений, суд считает необходимым согласиться со сроками, указанными в иске прокурора, поскольку они являются разумными, достаточными для организации финансирования и устранения указанных нарушений. Более того, указанные сроки согласуются, и являются даже более длительными, чем указанные в предписании ОНД.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Богдановичского городского прокурора удовлетворить.

Обязать Администрации городского округа Богданович в течение одного месяца с момента вступления решения суда в силу обеспечить финансирование Муниципального автономного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа № 2 на устранение нарушений требований пожарной безопасности в здании школы, расположенной по адресу: <...>.

Обязать Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 2 в течение 6 месяцев с момента вступления в силу решения суда устранить нарушения требований пожарной безопасности здания школы, расположенной по адресу <...> а именно:

- двери в помещение архива, кладовых на первом этаже и в мастерской на первом этаже, а так же библиотеки выполнить противопожарными второго типа с пределом огнестойкости не менее чем EL-30;

- двери в комнату хранения инвентаря на втором этаже выполнить противопожарными второго типа с пределом огнестойкости не менее чем EL-30;

- в помещении библиотеки применить материалы для покрытия пола не ниже чем КМ2;

- лестничные клетки на всех этажах отделить от общих коридоров дверями с приспособлением для самозакрывания и уплотнением в притворах;

- коридоры длиной более 60 м разделить противопожарными перегородками (дверями) с уплотнением в притворах и приспособлением для самозакрывания.

Решение в течение месяца может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Богдановичский городской суд.

Мотивированное решение составлено 20.09.2019.

Председательствующий Е.В.Пивоварова