Решение № 2-2673/2024 2-2673/2024~М-2005/2024 М-2005/2024 от 9 июля 2024 г. по делу № 2-2673/2024

56RS0009-01-2024-003828-58

дело № 2-2673/2024


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

10 июля 2024 года г. Оренбург

Дзержинский районный суд г. Оренбурга в составе судьи Вахрамеевой Ю.В., при секретаре Санфировой К.Г., с участием прокурора Киреевой Ю.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2, ФИО3 о признании утратившими право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском, в обоснование указав, что он является нанимателем квартиры, расположенной по адресу: <...>. <Дата обезличена> он обратился в Администрацию г.Оренбурга с заявлением о передаче указанной квартиры ему в собственность в порядке приватизации. Решением заместителя главы города Оренбурга начальника Департамента имущественных и жилищных отношений Администрации г.Оренбурга от <Дата обезличена> истцу было отказано в приеме заявления на приватизацию с указанием, что заявителем представлен не полный пакет документов – не представлено письменное согласие на приватизацию квартиры от ФИО2 и ФИО3 или судебный акт об утрате указанных лиц права пользования квартирой. В квартире до <Дата обезличена> были зарегистрированы бывшая жена ФИО2 и дочь ФИО3 Брак с ФИО2 был расторгнут в 1993 году, после чего она с дочерью выехали из квартиры, забрав все свои вещи. <Дата обезличена> они снялись с регистрационного учета. После выезда вселиться не пытались, препятствий в пользовании им не чинилось.

В связи с чем, просит суд признать ответчиков ФИО2 и ФИО3 утратившими право пользования квартирой, расположенной по адресу: <...>.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель истца ФИО4, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить на изложенных в иске основаниях. В дополнение пояснил, что в квартире еще был зарегистрирован сын от второго брака, но он выписан из квартиры. ФИО1 живет и прописан в квартире один.

Ответчики ФИО2 и ФИО3 в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, в том числе в порядке статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, об отложении слушания по делу не просили, об уважительности причин неявки не сообщили, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель третьего лица Администрации г.Оренбурга в судебном заседании не присутствовал, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Помощник прокурора Дзержинского района г.Оренбурга Киреева Ю.П. в судебном заседании полагала требования иска подлежащими удовлетворению.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке ст.167 ГПК РФ.

Выслушав пояснения представителя истца, заключение прокурора, показания свидетелей, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Судом установлено и из материалов дела следует, что истец ФИО1 является нанимателем квартиры, расположенной по адресу: <...>.

В указанном жилом помещении проживает только истец ФИО1

Из поквартирной карточки в отношении жилого помещения по адресу: <...>, следует, что в данной квартире зарегистрированным значится только наниматель ФИО1, также в квартире были зарегистрированы, но сняты с регистрационного учета бывшая жена ФИО2 (снята с учета <Дата обезличена>), дочь ФИО3 (снята с учета <Дата обезличена>), сын <ФИО>9 (снят с учета по решению суда <Дата обезличена>).

Регистрация по месту жительства нанимателя ФИО1 по адресу: <...>, также подтверждается справкой ООО «УК «Сармат».

<Дата обезличена> ФИО1 обратился в Администрацию г.Оренбурга с заявлением о передаче указанной квартиры по адресу: <...>, ему в собственность в порядке приватизации.

В приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, было отказано письмом от 08.05.2024 № 01-22/5790. В решении об отказе указано следующее:

«В соответствии пунктом 2.9. Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Передача в собственность граждан занимаемых ими жилых помещений жилищного фонда (приватизация жилищного фонда)», утвержденного постановлением Администрации города Оренбурга от 20.10.2023 № 1810-п, (далее - регламент) в перечень документов, необходимых для Предоставления муниципальной услуги, входят, в том числе:

вступившее в законную силу решение суда о наличии или лишении (отсутствии) жилищных или имущественных прав на жилое помещение заявителя, членов семьи заявителя, лиц, зарегистрированных в жилом помещении, лиц, имеющих право пользования данным помещением на условиях социального найма (п. 2.9.10);

письменное согласие на приватизацию занимаемого жилого помещения Заявителя, письменное согласие или отказ от участия в приватизации всех членов семьи Заявителя, иного лица, зарегистрированного в приватизируемом жилом помещении, лица, имеющего право пользования данным помещением на условиях социального найма, достигшего 14-летнего возраста, и (или) его законного представителя или лица, уполномоченного в установленном порядке (п. 2.9.12).

Заявителем представлен неполный комплект документов, предусмотренных пунктом 2.9. Регламента, подлежащих обязательному представлению.

В жилом помещении по адресу: <...>, были зарегистрированы (ФИО2, ФИО3), от имени которых вышеуказанные документы или судебные акты об утрате права пользования заявителем не предоставлены.

В связи с изложенным, принято решение об отказе в приеме заявления на приватизацию <...> и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги».

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с частями 2 и 4 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

В соответствии с пунктом 3 статьи 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Согласно ст.69 ч.1 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.

Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

В силу ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

В соответствии с п. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Разъяснения по применению ч. 3 ст. 83 ЖК РФ даны в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», где в частности разъяснено следующее.

Если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими права на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая спор о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причинен выезда из него, суду надлежит выяснить: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака), или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.), или постоянный характер (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч.3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из спорного жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на иное жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч.2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч.1 ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Так, в ходе судебного разбирательства был опрошен свидетель ФИО3, который пояснил, что ФИО1 - троюродный брат его отца. ФИО6 - бывшая жена и дочка <ФИО>5. Где они проживают, ему неизвестно. ФИО5 проживает в квартире на <...> с 1980 годов. В гостях у <ФИО>5 был, он проживает в квартире один.

Свидетель <ФИО>10 суду пояснил, что с ФИО1 знаком лет 30. Ответчиков не помнит, знает только, что это бывшая жена и дочка <ФИО>5. С ФИО5 часто видится, в квартире у него тоже часто бывает. У него была вторая жена Лена, сын. Но они в квартире тоже не живут, в разводе.

Согласно иску и материалам дела, ФИО2 является бывшей женой нанимателя, а ФИО3 - дочерью, выехали из указанного жилого помещения более тридцати лет назад после расторжения брака и прекращения семейных отношений, имеют свою семью.

Согласно поквартирной карточке снялись <Дата обезличена> с регистрационного учета по адресу: <...>. По имеющимся сведениям проживают по адресу: <...>. ФИО3 получает по указанному адресу почтовую корреспонденцию.

ФИО2, ФИО3 с момента изменения места жительства и выезда из <...> не оплачивают за жилое помещение, не принимают участие в проведении текущих работ по ремонту квартиры, не изъявляли желание вернуться с целью проживания.

Стороной ответчика доказательств несения расходов по содержанию спорной квартирой суду не представлено.

Ответчики возражений на доводы искового заявления не представили.

Таким образом, указанные истцом обстоятельства по делу нашли свое подтверждение в судебном заседании.

Анализируя вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что не проживание ответчиков в спорной квартире не носит вынужденного характера, является их добровольным волеизъявлением.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Проживание ответчиков по другому адресу и не выполнение обязанности по договору найма спорной квартиры свидетельствует о принятии решения ФИО2, ФИО3 об отказе в одностороннем порядке от обязанностей по договору найма, а, следовательно, и от прав на квартиру.

Исходя из равенства прав и обязанностей нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи) названное положение распространяется на каждого участника договора социального найма жилого помещения. При этом выехавшее из жилого помещения лицо утрачивает право на него, а оставшиеся проживать в жилом помещении лица сохраняют все права и обязанности по договору социального найма.

Следует учитывать, что утрата права пользования жилым помещением выступает последствием расторжения договора социального найма жилого помещения, а не наоборот. Основанием расторжения договора социального найма является отказ нанимателя, члена семьи или бывшего члена семьи нанимателя от исполнения договора, выезд в другое место жительства. В результате данных действий у лица прекращаются все права и обязанности по договору социального найма, поскольку договор с ним расторгается.

В пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 14 достаточно подробно определены обстоятельства, о признании лиц утратившими право пользования жилым помещением, такие как выезд лица в другое место жительства на длительный период отсутствия, расторжение брака, неисполнение обязанности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Каких-либо доказательств, свидетельствующих о вынужденности выезда ФИО2, ФИО3 из спорной квартиры, чинении им истцом, либо третьими лицами препятствий в проживании в жилом помещении, лишении их действиями истца возможности пользоваться жилым помещением, в материалах дела не содержится, равно как и доказательств попыток их вселения в жилое помещение. Отсутствуют в материалах дела и доказательства несения ФИО2, ФИО3 расходов по содержанию спорного жилого помещения.

Исходя из положений ч.3 ст.83 ЖК РФ добровольный выезд ответчиков ФИО2, ФИО3 из спорного жилого помещения в другое место жительства, как и другие названные обстоятельства, имеющие значение для дела, дает основание для вывода об отказе ответчиков в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма данного жилого помещения, а значит и о расторжении ими в отношении себя указанного договора и утрате прав на него.

Кроме того, ФИО2, ФИО3 не только изменили место жительства, но и снялись с регистрационного учета в <...> в добровольном порядке.

При установленных обстоятельствах, а также исходя из указанных нор закона, требование ФИО1 о признании ответчиков ФИО2, ФИО3 утратившими право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: <...>, является законным, на основании чего суд приходит к выводу о возможности его удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ФИО2, ФИО3 о признании утратившими право пользования жилым помещением – удовлетворить.

Признать ФИО2, ФИО3 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <...>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Дзержинский районный суд г. Оренбурга в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Ю.В. Вахрамеева

Мотивированное решение составлено 17 июля 2024 года.