Решение № 2-108/2020 2-108/2020(2-910/2019;)~М-829/2019 2-910/2019 М-829/2019 от 28 мая 2020 г. по делу № 2-108/2020

№

дело №2-108


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 мая 2020 года

Буйский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Капраловой Е.Л.,

при секретаре Сокоровой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, действующей в интересах несовершеннолетнего К., о признании прекратившим право пользования жилым помещением и о снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2, действующей в интересах несовершеннолетнего К., о признании его прекратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, и о снятии его с регистрационного учета. Требования мотивированы следующими обстоятельствами.

Истица в соответствии с договором дарения от ДД.ММ.ГГГГ является собственницей спорного жилого помещения, в котором на момент заключения данного договора были зарегистрированы – ФИО3 и несовершеннолетний К.

С сентября 2007 года до настоящего времени К. и ФИО2 не проживают в спорной квартире; их вещи в квартире отсутствуют. Выезд ответчика из квартиры имел добровольный характер, препятствий в проживании никем не чинилось, замки на дверях не менялись. После выезда не было требований о вселении в спорную квартиру и о предоставления возможности для проживания в ней. К. не пытался вернуться в спорную квартиру; обязательства по оплате жилья и коммунальных услуг за несовершеннолетнего никто не выполняет.

Учитывая изложенное, истица не считает временным отсутствие К. в спорной квартире. При этом членом семьи истицы К. не является, с ним истица не вела общего хозяйства и не ведет.

Наличие в квартире истицы регистрации чужого для неё человека – К. создает ей препятствия во владении, пользовании и распоряжении её собственностью; существенно нарушаются права истицы, как собственника, предусмотренные ст.209 ГК РФ. В связи с тем, что несовершеннолетний зарегистрирован в квартире истицы, она вынуждена нести лишние расходы по коммунальным платежам, начисляемым от количества зарегистрированных лиц, что приводит к ухудшению материального положения истицы.

Истица ФИО1, извещенная о месте и времени судебного заседания, в суд не явилась. Участвуя ранее в ходе судебного разбирательства, истица поясняла следующее.

Истица не желает, чтобы в принадлежащей ей квартире был зарегистрирован посторонний для неё человек – К.

Отец названного несовершеннолетнего лица - ФИО3, ранее бывший сожителем истицы и собственником спорного жилья, с истицей теперь не проживает, его вещей в данном жилом помещении не имеется.

ФИО1 выезжает из спорного жилья на другое место жительства, спорную квартиру намерена продать.

ФИО2, действующая в интересах несовершеннолетнего К., с иском не согласна, считает, что регистрация К. в спорной квартире никому не мешает, а ребенок имеет право быть зарегистрированным в квартире отца до своего совершеннолетия.

ФИО4 не отрицала, что в 2007 году она с несовершеннолетним К. добровольно выехала из спорной квартиры, принадлежавшей ФИО3

ФИО2 (ранее – ФИО5) Е.Ю. имеет в общей долевой собственности жилое помещение, в котором зарегистрирована по адресу: <адрес>. В нём проживают родители ФИО2, а условий для её проживания и К., возможности для его регистрации в данном жилом помещении не имеется. Поэтому ФИО2 снимает жильё.

Другие участники дела в судебном заседании отсутствовали. Суд, учитывая мнение, ФИО2, определил рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившихся участников дела.

Исследовав материалы дела, заслушав ФИО2, проанализировав представленные доказательства, суд находит иск ФИО1 подлежащим удовлетворению на основании ниже следующего.

Согласно ч.1 ст.35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом.

В соответствии с ч.2 ст.35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им, как единолично, так и совместно с другими лицами.

Статьёй 209 ГК РФ предусмотрено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу п. п. 1, 2 ст.292 ГК РФ члены семьи собственника, проживающие в принадлежащем ему жилом помещении, имеют право пользования этим помещением на условиях, предусмотренных жилищным законодательством.

Переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.

Согласно ст.12 ГК РФ к числу способов защиты гражданских прав относится, как признание права, так и прекращение правоотношения, в том числе, жилищного.

Из ст.11 ЖК РФ следует, что защита жилищного права осуществляется путем, как признания жилищного права, так и прекращения жилищного правоотношения.

Согласно ч.1 ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ.

Согласно ч.2 ст.31 ЖК РФ право пользования жилым помещением наравне с его собственником имеют члены семьи собственника, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

Спорное жилое помещение представляет собой двухкомнатную квартиру площадью --кв.м, расположенную по адресу: <адрес> (л.д.8).

Установлено, что ранее собственником указанной квартиры на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ являлся ФИО3 – отец несовершеннолетнего К. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 подарил данное жильё истице ФИО1, в подтверждение чего представлен договор дарения, зарегистрированный в управлении Росреестра по <адрес> (л.д.7).

Пунктом 4 ст.292 ГК РФ предусмотрено, что отчуждение жилого помещения, в котором проживают находящиеся под опекой или попечительством члены семьи собственника данного жилого помещения либо оставшиеся без родительского попечения несовершеннолетние члены семьи собственника (о чем известно органу опеки и попечительства), если при этом затрагиваются права или охраняемые законом интересы указанных лиц, допускается с согласия органа опеки и попечительства.

Постановлением Конституционного Суда РФ от 08.06.2010 №13-П данный пункт в части, определяющей порядок отчуждения жилого помещения, в котором проживают несовершеннолетние члены семьи собственника данного жилого помещения, если при этом затрагиваются их права или охраняемые законом интересы, признан не соответствующим Конституции Российской Федерации, ее статьям 38 (часть 2), 40 (часть 1), 46 (часть 1) и 55 (части 2 и 3), в той мере, в какой содержащееся в нем регулирование - по смыслу, придаваемому ему сложившейся правоприменительной практикой, - не позволяет при разрешении конкретных дел, связанных с отчуждением жилых помещений, в которых проживают несовершеннолетние, обеспечивать эффективную государственную, в том числе судебную, защиту прав тех из них, кто формально не отнесен к находящимся под опекой или попечительством или к оставшимся (по данным органа опеки и попечительства на момент совершения сделки) без родительского попечения, но либо фактически лишен его на момент совершения сделки по отчуждению жилого помещения, либо считается находящимся на попечении родителей, при том, однако, что такая сделка - вопреки установленным законом обязанностям родителей - нарушает права и охраняемые законом интересы несовершеннолетнего.

В своем Определении от 03.11.2006 №455-О Конституционный Суд РФ указал, что необходимость ограничений федеральным законом прав владения, пользования и распоряжения жилым помещением предопределяется целями защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц, а сами возможные ограничения указанных прав должны отвечать требованиям справедливости, быть пропорциональными, соразмерными, не иметь обратной силы и не затрагивать существо данных прав, т.е. не искажать основное содержание норм статей 35 (часть 2) и 40 (часть 1) Конституции Российской Федерации. Это означает, что регулирование права собственности на жилое помещение, как и прав и обязанностей сторон в договоре найма жилого помещения, в том числе при переходе права собственности на жилое помещение, должно осуществляться на основе баланса интересов всех участников соответствующих правоотношений.

В связи с необходимостью соблюдения данного баланса интересов в правоприменительной практике была выработана правовая позиция, в соответствии с которой сделка по отчуждению жилого помещения родителем несовершеннолетнего является совершенной вопреки установленным законом обязанностям родителей по защите интересов ребенка и нарушающей права ребенка на проживание в спорном жилом помещении в случае, если несовершеннолетний проживает в отчуждаемом жилье и сам несовершеннолетний либо его законный представитель не имеют иного жилья, кроме отчуждаемого.

Исходя из изложенных положений законодательства, в том числе п.4 ст.292 ГК РФ, учитывая установленные обстоятельства, следует признать, что согласия органа опеки и попечительства на отчуждение спорной квартиры не требовалось, поскольку у ФИО3 на момент дарения квартиры не имелось членов семьи, находящихся под его опекой или попечительством. ФИО3 в силу положений ст.209 ГК РФ обладал полномочиями по отчуждению квартиры.

Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов (п.2 ст.20 ГК РФ).

Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей, они обязаны осуществлять защиту их прав (п.1 ст.56, п.1 ст.63 Семейного кодекса РФ).

Из данных норм следует, что право несовершеннолетних детей на проживание производно от прав их родителей, поскольку лица, не достигшие возраста 14 лет, не могут самостоятельно реализовывать свои права, в том числе на вселение в жилое помещение и проживание в нем.

Согласно п.4 договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ в квартире на момент подписания этого договора зарегистрированы и проживают: ФИО3, ---- года рождения, К., ---- года рождения, ФИО1, ---- года рождения.

Установлено, что с марта 2020 года ФИО3 в спорной квартире не проживает и не зарегистрирован в ней (л.д.53-54).

Как видно из материалов дела, с ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени несовершеннолетний К., родителями которого являются ФИО3 и ФИО2 (л.д.35), ранее состоявшие в браке (л.д.36), зарегистрирован в спорной квартире (шл.д.53). Суд установил, и пояснила ФИО2, что она и К. в данной квартире не проживают с 2007 года до настоящего времени, снимают жильё (л.д.22). При этом, у ФИО4 (ранее – ФИО5) Е.Ю. имеется в общей долевой собственности (доля в праве 1\3) жилье, расположенное по адресу: <адрес> (л.д.37-38, 49).

Кроме К. в спорной квартире зарегистрирована истица ФИО1 (л.д.53), до настоящего времени являющаяся собственницей спорного жилого помещения, которая возражает против наличия в принадлежащем ей жилье регистрации названного несовершеннолетнего, не являющегося членом её семьи.

Учитывая положения действующего законодательства и то, что в настоящее время спорное жильё не является местом жительства и регистрации родителей несовершеннолетнего К. и его местом жительства, учитывая наличие у законного представителя несовершеннолетнего – у ФИО2 в собственности жилья, которое в установленном законом порядке аварийным и подлежащим сносу не признавалось (л.д.48), суд приходит к выводу о том, что имеются законные основания для признания названного несовершеннолетнего лица прекратившим (утратившим) право пользования спорной квартирой, являющееся производным от прав родителей на жилое помещение.

Прекращение (утрата) ФИО3 права пользования спорной квартирой является основанием для снятия К. с регистрационного учета по адресу спорной квартиры.

В соответствии со ст.7 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета, в том числе, в случае признания гражданина утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Учитывая изложенное, К. подлежит снятию с регистрационного учета по указанному адресу органом регистрационного учета по вступлении настоящего решения в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прекратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Настоящее решение является основанием для снятия К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета по указанному адресу.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Буйский районный суд Костромской области в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий: