Решение № 2А-3104/2018 2А-3104/2018~М-1978/2018 М-1978/2018 от 24 июня 2018 г. по делу № 2А-3104/2018

№ 2а-3104/18


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Красноярск 25 июня 2018г.

Ленинский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Чернякова М.М.,

с участием административного истца ФИО1,

при секретаре Украинской М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к призывной комиссии Кировского и Ленинского районов г.Красноярска, отделу военного комиссариата по Кировскому и Ленинскому районам г. Красноярска, Военному комиссариату Красноярского края о признании незаконным решения призывной комиссии о призыве на военную службу, по вынесению заключения о категории годности к военной службе,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с указанным иском к призывной комиссии Кировского и Ленинского районов г.Красноярска, отделу военного комиссариата по Кировскому и Ленинскому районам г. Красноярска, Военному комиссариату Красноярского края.

18 апреля 2018 г., ФИО1 в военном комиссариате выдали повестку о вызове в ВК Кировского и Ленинского районов г. Красноярска для отправки к месту прохождения военной службы. Заключением врача, руководящего работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, он признан годным к военной службе с незначительными ограничениями (категория годности к военной службе «Б»). Комиссия военного комиссариата не принимает во внимание состояние его здоровья, а именно то, что в 2014 году его укусил энцефалитный клещ. В связи с этим, состояние здоровья ФИО1 ухудшается, вознакают проблемы с памятью, чувствует постоянную физическую усталость. Из вышеуказанного следует, что на протяжении как минимум четырех лет ФИО1 страдает заболеваниями, связанными с поражением инфекцией центральной нервной системы. Считает, что ему должна быть установлена категория годности «В», т.е. ограничено годен к военной службе. Своими действиями военный комиссариат и призывная комиссия нарушают его права и свободы, гарантированные Конституцией РФ.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по обстоятельствам указанным в административном исковом заявлении, на удовлетворении их настаивал.

Представители ответчика призывной комиссии Ленинского района г. Красноярска в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом.

Представитель административного ответчика Отдела Военного комиссариата Красноярского края в судебном заседании возражал против административного иска, представила возражения в которых указала, что ФИО1 состоит на воинском учёте в военном комиссариате Кировского и Ленинского районов г. Красноярск с 07.02.2004 г. Решением призывной комиссии от 12.05.2015 г. (протокол № 27/10) ФИО1 была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу на основании по п.п. «а» п.2 ст.24 ФЗ-53 до 29.04.2017 г. для получения среднего профессионального образования. 18.04.2018г. прошел медицинское освидетельствование в военном комиссариате Кировского и Ленинского районов г. Красноярск в точном соответствии со ст.5.1 ФЗ-53 «О воинской обязанности и военной службе» врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, дерматовенерологом, с изучением всех клинико-инструментальных исследований, которые имеются в личном деле призывника. На основании представленных документов врач вынес итоговое заключение: <данные изъяты> что соответствует ст. 42 г, 47 б, 22 г Расписания болезней (приложения к Положению о военно-врачебной экспертизе), определена категория годности Б - 4 (годен к военной службе с незначительными ограничениями). На основании данного заключения 18.04.2018 г. призывной комиссией Кировского района г. Красноярска (протокол № 13) было принято решение о призыве ФИО1 на военную службу. В тот же день призывнику была вручена повестка на 28.05.2018 г. для отправки к месту прохождения военной службы. В соответствии с п. 22 Положения о военно-врачебной экспертизе, призывник в случае несогласия с заключением о категории годности по результатам медицинского освидетельствования может обратиться в призывную комиссию субъекта РФ для проведения контрольного медицинского освидетельствования. Истец не подавал заявление о проведении контрольного медицинского освидетельствования. Кроме того, правом на проведение независимой военно-врачебной экспертизы истец также не воспользовался. ФИО1 не обладает медицинскими знаниями, следовательно, его суждения о том, что он имеет заболевание, дающее право на освобождение от призыва на военную службу не может быть принято судом во внимание. Считает, что требования административного истца необоснованы и незаконны. Просит в удовлетворении требований административного истца отказать в полном объёме.

Судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствии неявившихся лиц в соответствии со ст. 150 КАС РФ.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу п. 7 ст. 28 Федерального закона Российской Федерации от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" решение (заключение) призывной комиссии может быть обжаловано гражданином в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации в течение трех месяцев со дня принятия обжалуемого решения (вынесения обжалуемого заключения) или в суд. Жалоба гражданина на решение призывной комиссии должна быть рассмотрена в течение пяти рабочих дней со дня ее поступления в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации, а жалоба гражданина на заключение призывной комиссии - в течение одного месяца со дня ее поступления в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации. В случае обжалования гражданином решения (заключения) призывной комиссии выполнение этого решения (действие этого заключения) приостанавливается до вынесения решения призывной комиссией соответствующего субъекта Российской Федерации или вступления в законную силу решения суда.

Согласно ст. 22 ФЗ от 28.03.1998г. №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе. При этом, на военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.

В силу п. 1 ст. 26 указанного Закона призыв на военную службу указанных граждан организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

Согласно статье 5.1 Закона граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей.

Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе. В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию.

Пунктом 3 ст. 5.1 Закона порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, определяется Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства РФ от 4 июля 2013 г. N 565 (далее - Положение).

Пункт 18 Положения предусматривает, что по результатам освидетельствования граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу врачами, руководящими работой по освидетельствованию граждан, на основании заключений врачей-специалистов дается заключение о годности к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.

В соответствии с пп. "а" п. 1 ст. 23 указанного Закона от призыва на военную службу освобождаются граждане признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.

Судом установлено, что по результатам медицинского освидетельствования граждан от 18 апреля 2018г. ФИО1 признан годным к прохождению военной службы с незначительными ограничениями по категории «Б-4» – годен к военной службе с незначительными ограничениями».

Из листа медицинского освидетельствования от 18 апреля 2018 г. следует, что ФИО1 был поставлен диагноз «<данные изъяты>».

Решением призывной комиссии Ленинского района г.Красноярска от 08 июня 2018 г. ФИО1 с диагнозом: «<данные изъяты>» по статьям 42 п. «г», 47 п. «б», 22 п. «г», признан годным к военной службе с незначительными ограничениями по категории «Б-4» и призван на военную службу, что подтверждается выпиской из книги протоколов призывной комиссии по Ленинскому району от 18 апреля 2016 г. № 13.

Доводы административного истца о наличии у него заболеваний, препятствующих его призыву на военную службу, являются несостоятельными, доказательств – медицинских документов, подтверждающих указанные обстоятельства, ФИО1 суду не представлено.

Истец не подавал заявление о проведении контрольного медицинского освидетельствования. Кроме того, правом на проведение независимой военно-врачебной экспертизы истец также не воспользовался, мотивирую отсутствием средств на ее проведение.

Таким образом, оспариваемое решение принято призывной комиссией в соответствии с требованиями законодательства, прав административного истца не нарушает, в связи с чем в удовлетворении заявленных требований административному истцу следует отказать в полном объеме.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований ФИО1, суд исходит из того, что административным истцом не предоставлены доказательства, подтверждающие основание и предмет заявленных административных исковых требований.

При таких обстоятельствах суд, исследовав и оценив все представленные в материалы дела доказательства, приходит к выводу о том, что административное исковое заявление ФИО1 к призывной комиссии Кировсного и Ленинского районов г.Красноярска, отделу военного комиссариата по Кировскому и Ленинскому районам г. Красноярска, Военному комиссариату Красноярского края о признании незаконным решения призывной комиссии о призыве на военную службу, по вынесению заключения о категории годности к военной службе, удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-178 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к призывной комиссии Кировского и Ленинского районов г.Красноярска, отделу военного комиссариата по Кировскому и Ленинскому районам г. Красноярска, Военному комиссариату Красноярского края о признании незаконным решения призывной комиссии о призыве на военную службу, по вынесению заключения о категории годности к военной службе, отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г.Красноярска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.М. Черняков