Постановление № 5-642/2021 от 28 марта 2021 г. по делу № 5-642/2021

5-642/2021

УИД 23RS0003-01-2021-001305-89


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город-курорт Анапа Краснодарский край 29 марта 2021 года

Судья Анапского городского суда Краснодарского края Михин Б.А.

при ведении протокола помощником судьи Кейян К.Л.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1

рассмотрев протокол об административном правонарушениив отношении

ФИО1, <данные изъяты>

в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

ФИО1 совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20. 6.1 КоАП РФ, то есть невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Административное правонарушение совершено при следующихобстоятельствах.

01 марта 2021 года около 16 часов 15 минут ФИО1 находился по адресу: г.-к. Анапа, <адрес> в общественном месте в здании автовокзала без средств индивидуальной защиты( маска), чем нарушил требования Постановления главы администрации Краснодарскогокрая о продлении режима « Повышенная готовность».

Представитель ОМВД России по г. Анапе, будучи извещенным о времени и месте рассмотрения дела, не явился, просил о рассмотрении дела в своё отсутствии, суд находит возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО1 вину признал. просил строго не наказывать, нарушение допустил впервые.

Проверив материалы дела, суд находит необходимым назначить ФИО1 административное наказание.

Из материалов об административном правонарушении видно, что 01 марта 2021 года около 16 часов 15 минут ФИО1 находился по адресу: г.-к. Анапа, <адрес> в общественном месте в здании автовокзала без средств индивидуальной защиты( маска), в период установленного режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».

В соответствии с ч.1 ст. 29 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

Согласно ч.3 ст. 29 Закона санитарно-противоэпидемические мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31.01.2020 года № 66 "О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих" в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2004 года № 715 "Об утверждении перечня социально значимых заболеваний, представляющих опасность для окружающих", включена коронавирусная инфекция (2019-nCoV).

Соблюдение санитарных правил, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека с 22 мая 2020 года введены в действие СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COV1D-19)», утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22 мая 2020 года №15, зарегистрированные в Министерстве юстиции Российской Федерации 26 мая 2020 года, регистрационный № 58465, официально опубликованные 27 мая 2020 года на Официальном интернет-портале правовой информации. Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22.05.2020 № 15 «Об утверждении санитарно- эпидемиологических правил СП 3.1.3597-20 "Профилактика новой коронавирусной инфекции (COV1D-19)» (зарегистрировано 26.05.2020 №58465).В соответствии с постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13.03.2020 №129 «О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (в редакции от 26.02.2021 года) на территории Краснодарского края введен режим функционирования "Повышенная готовность" с 0 часов 00 минут 15 марта 2020 г. до 0 часов 00 минут 14 марта 2021 г.

Пунктом 2 вышеуказанного постановления на период действия режима "Повышенная готовность" на граждан, проживающих (находящихся) на территории Краснодарского края возложена обязанность соблюдать требования пункта 1 постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16 октября 2020 г. N 31 "О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом" (далее - постановление N 31), а также использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания: медицинские маски (одноразовые, многоразовые), респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия, обеспечивающие индивидуальную защиту органов дыхания человека, в иных общественных местах скопления людей, не указанных в пункте 1 постановления N 31.

Согласно п. 1 постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16 октября 2020 г. N 31 "О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом" Лицам, находящимся на территории Российской Федерации, обеспечить ношение гигиенических масок для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, напарковках, в лифтах.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса, - влечет административную ответственность.

Объективная сторона статьи 20.6.1 КоАП РФ выражается в невыполнении предусмотренных законодательством правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается рапортом полицейского Отдела МВД России по г. Анапе ФИО2, объяснениями очевидцев КВО, ХВА, объяснениями самого ФИО1, не отрицавшего факта совершения административного правонарушения.

Оснований не доверять данным доказательствам у суда не имеется.

Доказательств, опровергающих установленные по делу обстоятельства, суду представлено не было.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом с соблюдением всех требований закона. В нем указаны существо и обстоятельства совершенного правонарушения.

Уважительных причин для нахождения ФИО1 в общественном месте без средств индивидуальной защиты ( маски) с учетом установленных ограничений, суду не предоставлено.

Таким образом, действия ФИО1, выразившиеся в невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 статьей 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного взыскания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

Смягчающих и отягчающих вину обстоятельств суд не усматривает.

Судом принимается во внимание характер совершенного ФИО1 правонарушения, его поведение во время и после совершения правонарушения, отрицание установленных на территории Краснодарского края в период ограничительных мероприятий обязательных требований к поведению граждан и соблюдению ими дополнительных санитарных требований в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции, в связи с чем суд приходит к выводу о наличии оснований для назначения наказания в виде предупреждения.

Руководствуясь ч.1 ст. 20.6.1, ст.ст. 29.7-29.11 КоАП РФ, суд,

п о с т а н о в и л :

ФИО1, <данные изъяты>, привлечь к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Анапский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Б.А. Михин