Постановление № 5-47/2020 от 4 января 2020 г. по делу № 5-47/2020

5-47/2020

УИД 42RS0005-01-2020-000513-25


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29 января 2020 года город Кемерово

Судья Заводского районного суда города Кемерово Лопатина Н.Ю.,

с участием:

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

УУП отдела полиции «Южный» Управления МВД России по городу Кемерово ФИО2,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении:

ФИО1, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил административное правонарушение при следующих обстоятельствах:

ФИО1, являясь гражданином <данные изъяты> нарушил режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, а именно в нарушение Федерального закона от 25 июля 2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» по окончании законного срока пребывания истекшего ДД.ММ.ГГГГ гражданин <данные изъяты> ФИО1 не выехал за пределы Российской Федерации и незаконно пребывает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание иностранного гражданина на территории Российской Федерации: миграционной карты, решение на временное проживание (РВП).

Согласно ч.1 ст. 2 Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО2 пояснил, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения доказана, с учетом обстоятельств дела просил назначить ФИО4 основное наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ признал полностью, в совершении правонарушения раскаялся. Пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ выехал из <адрес>, чтобы оттуда уехать в <адрес>, но его остановили в городе <адрес>. Он готов выехать в <адрес> самостоятельно, в ближайшее время он вернется в <адрес>, чтобы этим же рейсом уехать за пределы Российской Федерации.

Виновность иностранного гражданина ФИО1 в совершении административного правонарушения кроме его собственного признания вины, подтверждается протоколом об административном правонарушении, сведениями на лицо, копией справкой ФМС России, паспортом, копией бланка уведомления о прибытия иностранного гражданина.

Анализируя представленные и исследованные по делу доказательства в их совокупности, суд считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения полностью установлена и доказана, его действия следует квалифицировать по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации.

В качестве смягчающих ответственность обстоятельств суд учитывает, что ФИО1 свою вину в совершении административном правонарушении признал, раскаялся в содеянном, имеет на иждивении малолетнего ребенка.

Отягчающих наказание обстоятельств суд не усматривает.

Учитывая данные о личности и имущественное положение ФИО1 суд считает возможным назначить ему основное наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В соответствии с положениями ч.ч. 1, 2 ст. 8 Конвенции от 04.11.1950 года «О защите прав человека и основных свобод», в ее понимании Европейским Судом по правам человека, а также учитывая правовые позиции Конституционного Суда РФ, изложенные в постановлениях от 15.07.1999 года №11-П, от 27 мая 2008 года №8-П от 17.01.2013 года, №1-П и от 14.02.2013 года №4-П высылка лица из страны, в которой проживают его близкие члены семьи, может нарушить право на уважение семейной жизни. При этом нарушенными в большей степени могут оказаться права и интересы не только самого выдворяемого, но и членов его семьи. При таких обстоятельствах необходимость применения к ФИО1 такой меры наказания как выдворение за пределы РФ не может быть признана правомерной, поскольку соразмерность такого наказания в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках данного административного производства не обоснована.

Учитывая конкретные обстоятельства по делу в их совокупности, суд считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Республики Таджикистан ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа: <данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.Ю. Лопатина