Решение № 2А-В212/2023 2А-В-212/2023 2А-В-212/2023~М-В184/2023 М-В184/2023 от 28 июля 2023 г. по делу № 2А-В212/2023

КОПИЯ

Дело № 2а-в212/2023

№

РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

село Верхний Мамон 28 июля 2023 года

Павловский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Борис Е.Ю.,

с участием административного истца прокурора Верхнемамонского района Азарова Д.Н., действующего в интересах неопределенного круга лиц,

административного ответчика ФИО1,

при секретаре Бреховой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда административное дело по административному исковому заявлению прокурора Железнодорожного района г. Воронеж в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Воронежской области,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Железнодорожного района г. Воронеж, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в Павловский районный суд Воронежской области с административными исковыми требованиями к ФИО1 о прекращении действия разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Воронежской области, выданным Департаментом промышленности транспорта Воронежской области.

В обоснование иска указал, что прокуратурой Железнодорожного района г. Воронежа проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения.

В ходе проверки установлено, что индивидуальному предпринимателю ФИО1 Департаментом промышленности и транспорта Воронежской области выдано следующее разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Воронежской области:

23.102018 года № на транспортное средство LADA2119110 LADA GRANTA, государственный номер № сроком действия до 23.10.2023 года;

15.02.2021 года № на транспортное средство LADA VESTA GFL110. Государственный номер № сроком действия до 15.02.2023 года.

Согласно сведениям ЕГРИП ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 26.02.2015 года, вид деятельности: 49.32 деятельность легкового такси и арендованных легковых автомобилей с водителем (ИНН №, ОГРНИП №). Прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя 14.03.2023 года.

Согласно данным Реестра выданных разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Воронежской области, размещенного на официальном сайте Департамента промышленности и транспорта Воронежской области, указанное разрешение является действующим, т.е. ФИО1 не вправе осуществлять деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Воронежской области.

В судебном заседании прокурор Верхнемамонского района Воронежской области уточнил исковые требования, просил прекратить действие разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Воронежской области на транспортное средство LADA2119110 LADA GRANTA, государственный номер №.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании пояснил, что деятельность индивидуального предпринимателя прекращена им 14.03.2023 года, заявление на аннулирование разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси он подал через МФЦ с. Верхний Мамон 14.07.2023 года. О том, что необходимо сдавать разрешение в Департамент промышленности и транспорта Воронежской области ему неизвестно. Разрешение на автомобиль LADA GRANTA г\н № им утеряно. Административные исковые требования признал.

Суд, выслушав объяснения истца, ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему:

Деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси регламентирована Федеральным законом от 21.04.2011 N 69-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее ФЗ № 69-ФЗ). Согласно ч.1 ст. 9 ФЗ №№69-ФЗ деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории субъекта Российской Федерации осуществляется при условии получения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, выдаваемого уполномоченным органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации – Департаментом промышленности и транспорта Воронежской области. Разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси (далее - разрешение) выдается на срок не менее пяти лет на основании заявления юридического лица или индивидуального предпринимателя, поданного в форме электронного документа с использованием регионального портала государственных и муниципальных услуг или документа на бумажном носителе.

Заявление подписывается руководителем постоянно действующего исполнительного органа юридического лица, или иным имеющим право действовать от имени этого юридического лица лицом, или индивидуальным предпринимателем, или представителем юридического лица либо индивидуального предпринимателя. Заявитель своей подписью подтверждает соответствие транспортного средства, которое предполагается использовать для оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, требованиям, установленным настоящим Федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом субъекта Российской Федерации, а также достоверность представленных сведений. В заявлении указываются.

Разрешение выдается на каждое транспортное средство, используемое в качестве легкового такси. В отношении одного транспортного средства вне зависимости от правовых оснований владения заявителем транспортными средствами, которые предполагается использовать в качестве легкового такси, может быть выдано только одно разрешение (ч.3 ст.9 ФЗ №69-ФЗ).Реестр выданных разрешений подлежит размещению на официальном сайте уполномоченного органа (в случае отсутствия у уполномоченного органа официального сайта - на официальном сайте субъекта Российской Федерации) и обновлению в течение пяти дней со дня внесения в реестр соответствующих изменений (ч.9 ст.9 ФЗ №69-ФЗ).

Согласно пункту 13 статьи 20 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" действие лицензии прекращается в связи с прекращением физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Из материалов дела следует, что индивидуальному предпринимателю ФИО1 Департаментом промышленности и транспорта Воронежской области выданы следующие разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Воронежской области:

23.102018 года № на транспортное средство LADA2119110 LADA GRANTA, государственный номер № сроком действия до 23.10.2023 года;

15.02.2021 года № на транспортное средство LADA VESTA GFL110. Государственный номер №, сроком действия до 15.02.2023 года.

Согласно сведениям ЕГРИП ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 26.02.2015 года, вид деятельности: 49.32 деятельность легкового такси и арендованных легковых автомобилей с водителем (ИНН №, ОГРНИП №). Прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя 14.03.2023 года в связи с принятием им соответствующего решения.

Согласно данным Реестра выданных разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Воронежской области, размещенного на официальном сайте Департамента промышленности и транспорта Воронежской области, указанное разрешение является действующим, т.е. ФИО1 не вправе осуществлять деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Воронежской области.

Согласно сообщению Департамента промышленности и транспорта Воронежской области действие разрешения на транспортное средство LADA VESTA GFL110, государственный номер № прекращено,

Административный ответчик пояснил суду, что указанное разрешение сдано им через МФЦ, не возражал против удовлетворения уточненных исковых требований прокурора.

Заявляя требование в защиту интересов неопределенного круга лиц о прекращении действия разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Воронежской области, выданным Департаментом транспорта Воронежской области в отношении транспортного средства LADA2119110 LADA GRANTA, государственный номер №, прокурор указал, что заказчики, обратившиеся за указанной услугой к индивидуальному предпринимателю ФИО1, вправе рассчитывать на получение безопасной услуги.

Вместе с тем, безопасность деятельности ФИО1 по предоставлению данных услуг не подтверждена в соответствии с действующим законодательством. ФИО1 прекратив предпринимательскую деятельность, выбыл из-под регионального государственного контроля за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требований законодательства.

Исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к выводу, что прекращение предпринимательской деятельности ФИО1 влечет за собой отсутствие государственного контроля и надзора за предоставляемой им услугой по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, не обеспечивает безопасности неопределенного круга лиц - участников дорожного движения, пассажиров такси, что является основанием для прекращения действия

С учетом вышеизложенного заявленные прокурором уточненные административные исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В связи с чем с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход федерального бюджета в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Прекратить ФИО1 действие разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Воронежской области, выданное департаментом промышленности и транспорта Воронежской области на транспортное средство LADA2119110 LADA GRANTA, государственный номер №.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий: подпись Е.Ю. Борис

В окончательной форме решение принято ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий: подпись Е.Ю. Борис