Постановление № 5-17/2017 от 23 февраля 2017 г. по делу № 5-17/2017

Дело № 5-17/2017 года


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

24 февраля 2017 года г. Райчихинск

Судья Райчихинского городского суда Амурской области Шорохова Н.В.

при секретаре Матвеевой И.А.,

лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении

ФИО1 <личные данные>, ранее привлекавшегося к административной ответственности :

по административному протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ к административному штрафу в размере 2 000 руб.,

по административному протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ к административному штрафу в размере 2 500 руб.,

по административному протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ к административному аресту на 1 сутки,

по протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ к административному штрафу 2 000 руб.,

по протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ к административному штрафу в размере 3 000 руб.,

по протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ к административному штрафу 2 000 руб.,

привлекаемого МО МВД России «Райчихинское» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 03:00, в <адрес> было установлено, что гражданин <данные изъяты> ФИО1 совершил административное правонарушение, выразившееся в том, что ФИО1 нарушил режим пребывания в Российской Федерации, а именно, уклонился от выезда из Российской Федерации, по истечению определенного для пребывания срока (до ДД.ММ.ГГГГ), в нарушение п. 2 ст. 5 Федерального закона Российской Федерации № 115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и ст. 25.10 Федерального закона Российской Федерации № 114 от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что нарушил режим пребывания в Российской Федерации, так как не было денег выехать, сейчас живет с семьей, имеет 5 несовершеннолетних детей.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО1, изучив материалы дела об административном правонарушении, показания свидетеляС.Т.В., Л.А.Н., судья пришел к следующим выводам.

Федеральным законом Российской Федерации от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» установлено, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением втерриториальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (часть 1 ст. 25.10).

Согласно ч.1 ст. 5 Федерального закона Российской Федерации от 25 июля 2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании ч.2 ст.5 Федерального закона Российской Федерации от 25 июля 2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда надень истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления овозможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной властив сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина. Невыполнение указанных требований влечет ответственность, предусмотренную частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с которой нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, гражданин <данные изъяты> ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, в 03:00, находясь в <адрес>, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, а именно, уклонился от выезда из Российской Федерации, по истечению определенного для пребывания срока (до 21.06.2013 года), в нарушение п. 2 ст. 5 Федерального закона Российской Федерации № 115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и ст. 25.10 Федерального закона Российской Федерации № 114 от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными и исследованными доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, сведениями о времени пребыванияФИО1 в Российской Федерации, о привлечении к административной ответственности, свидетельством о заключении брака с С.Т.В., свидетельствами о рождении Р.Р.М., Р.К.М., Р.А.М., Р.Н.М., Р.Т.М. и другими материалами дела об административном правонарушении.

Свидетель С.Т.В. в судебном заседании пояснила, что она состоит в зарегистрированном браке с ФИО1, от брака они имеют 5 совместных детей. ФИО1 участвует в воспитании и содержании детей. Полагает, что в случае его выдворения, семья останется без средств к существованию.

Свидетель Л.А.Н. суду пояснил, что он как участковый инспектор составил протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 При составлении административного протокола установлено, что ФИО1 проживает с супругой и 5 несовершеннолетними детьми. Семьянаходится на его содержании и вслучае выдворения ФИО1, члены семьи окажутся в тяжелом материальном положении

Из представленных на рассмотрение материалов следует, что гражданин <данные изъяты> ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прибыл в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ, срок пребывания в Российской Федерации установлен до ДД.ММ.ГГГГ, затем прибыл ДД.ММ.ГГГГ, срок пребывания в Российской Федерации был установлен по ДД.ММ.ГГГГ, однако территорию Российской Федерации в установленный срок – ДД.ММ.ГГГГ, не покинул.

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, иными материалами, а также пояснениями ФИО1 в судебном заседании, показаниями свидетеля С.Т.В.

Судом на основании исследованных доказательств с достоверностью были установлены: событие административного правонарушения, обстоятельства, при которых оно совершено, а также вина ФИО1 в содеянном.

На основании исследованных в судебном заседании доказательств, судья пришел к выводу о том, что действия ФИО1 при установленных выше обстоятельствах следует и правильно квалифицированы по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Решая вопрос о виде и размере наказания, учитываются данные о личности ФИО1, смягчающие административное наказание обстоятельства: полное признание вины, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении четверых несовершеннолетних детей.

Также учитывается отягчающее административное наказание ФИО1 обстоятельство - повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение ФИО1 административного правонарушения в период, когда он считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6КоАП РФ за совершение однородного административного правонарушения.

С учётом установленных обстоятельств, влияющих на назначение наказания, совокупности исследованных доказательств, данных о личностиФИО1, судья приходит к выводу о необходимости назначения лицу, совершившему административное правонарушение,предусмотренное ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, наказания в пределах санкции ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в виде административного штрафав размере 3 500 руб. без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 29.9 – 29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 500 (три тысячи пятьсот ) руб.00 коп.,без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Копию настоящего постановления направить начальнику МО МВД России «Райчихинское», лицу, привлеченному к административной ответственности - ФИО1,для сведения.

Перечислить штраф по банковским реквизитам: УФК Амурской области, МО МВД России «Райчихинское», ИНН/КПП №/№, ОКТМО №, расчетный счет №, в ГРКЦ ГУ Банка России, БИК №, КБК №, л/сч. №, УИН: №. Наименование платежа: административный штраф по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Разъяснить ФИО1 правила ст. 32.2 КоАП РФ, в соответствии с которыми административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении. Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию по вышеуказанным реквизитам.

Постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение 10 (десяти) суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Райчихинского городского суда: Н.В. Шорохова