Решение № 2А-4360/2019 2А-4360/2019~М-4040/2019 М-4040/2019 от 10 ноября 2019 г. по делу № 2А-4360/2019

Дело № 2а-4360/2019


Решение суда в окончательной форме принято 11 ноября 2019 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Рыбинский городской суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Медведевой Т.В.,

при секретаре Ивановой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Рыбинске 07 ноября 2019 года административное дело по административному исковому заявлению АО «Почта России» о даче разрешения на изъятие и уничтожение невостребованных почтовых отправлений,

установил:

АО «Почта России» обратилось в суд с административным иском, в котором просит дать разрешение на изъятие и уничтожение невостребованных почтовых отправлений в количестве 14 штук (приложение 1 к иску), поступивших на хранение в разряд невостребованных в феврале 2018г.

Требования мотивированы тем, что в процессе деятельности Рыбинского почтамта УФПС Ярославской области - АО «Почта России» как оператора почтовой связи накопились невостребованные почтовые отправления, которые невозможно было доставить (вручить) отправителям по различным причинам (отказа отправителя от получения или истечение установленного срока хранения). Почтовые отправления своевременно доставлялись в адрес получателей, хранились у оператора почтовой связи в течение установленного законом срока, но так и не были получены. Получателями услуг почтовой связи не было предпринято мер, направленных на розыск или получение этих отправлений. Временное хранение невостребованных почтовых отправлений осуществляется оператором почтовой связи в течение шести месяцев. Вскрытие, изъятие и уничтожение невостребованных почтовых отправлений осуществляется на основании судебного решения. В качестве правовых оснований истец ссылается на ФЗ от 17.07.1999г. №176-ФЗ «О почтовой связи».

В судебное заседание представитель административного истца АО «Почта России» ФИО1 не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела без ее участия.

Допрошенная в судебном заседании в качестве специалиста ФИО4, пояснила суду, что работает начальником Рыбинского почтамта. Невостребованность корреспонденции в большей части обусловлена тем, что услуга возврата заказной корреспонденции платная и составляет от <данные изъяты> рублей. Отправитель не заинтересован в оплате получения возвращенной корреспонденции. Так, ПАО «<данные изъяты>», <данные изъяты> (чьи письма указаны в перечне на уничтожение) отказались получать обратно корреспонденцию, заранее письменно уведомив почтовое отделение.

Выслушав специалиста, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 5 Устава акционерного общества «Почта России», утвержденному распоряжением Правительства РФ от 20.09.2019 N 2131-р, Общество является непубличным акционерным обществом, 100 процентов акций которого принадлежит Российской Федерации. Общество является организацией федеральной почтовой связи и в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "О почтовой связи", Федеральным законом "О связи", Федеральным законом "Об особенностях реорганизации федерального государственного унитарного предприятия "Почта России", основах деятельности акционерного общества "Почта России" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом "Об акционерных обществах", другими федеральными законами, иными правовыми актами Российской Федерации и настоящим уставом, а также нормами международного и иностранного права в той степени, в которой они применимы к обществу и его деятельности.

Общество создано в целях обеспечения прав граждан свободно получать, передавать и распространять информацию при условии обеспечения тайны переписки, почтовых, телеграфных и иных сообщений, реализации одинаковых возможностей пользования качественными услугами почтовой связи всеми категориями граждан независимо от их места нахождения, создания и поддержания в приоритетном порядке условий удовлетворения социальных интересов граждан, включая право на доставку и выдачу пенсий, пособий, других выплат… (п. 15 Устава АО «Почта России»).

Согласно ч 1 статьи 21 Федерального закона 176-ФЗ «О почтовой связи» почтовое отправление или переведенные денежные средства, которые невозможно доставить (вручить) в связи с неточностью или отсутствием необходимых адресных данных пользователя услуг почтовой связи, выбытием адресата либо иными обстоятельствами, исключающими возможность выполнения оператором почтовой связи обязанностей по договору оказания услуг почтовой связи, возвращаются отправителю. В случае отказа отправителя от получения возвращенного почтового отправления или возвращенных денежных средств они передаются на временное хранение в число невостребованных почтовых отправлений и денежных средств.

В соответствии с ч 7 ст. 21 176-ФЗ «О почтовой связи» временное хранение невостребованных почтовых отправлений и денежных средств осуществляется оператором почтовой связи в течение шести месяцев.

По истечении срока временного хранения невостребованные письменные сообщения подлежат изъятию и уничтожению (ч 8 ст. 21 176-ФЗ).

Судом исследована корреспонденция, указанная в приложении к иску, и установлено, что в процессе деятельности Рыбинского почтамта УФПС Ярославской области - АО «Почта России» как оператора почтовой связи накопились невостребованные почтовые отправления, которые были возвращены отправителям в связи с невозможностью вручения адресатам, однако отправителями данная корреспонденция также не востребована.

Срок временного хранения истек в сентябре 2018 года.

Таким образом, суд приходит к выводу, что имеются основания для удовлетворения требований.

Руководствуясь ст.ст. 175-176 КАС РФ,

решил:

Административное исковое заявление АО «Почта России» удовлетворить.

Разрешить АО «Почта России» изъятие и уничтожение невостребованных почтовых отправлений в количестве 14 штук с номерами ШПИ: <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

УИД 76RS0013-02-2019-004045-20