Решение № 2А-647/2021 2А-647/2021~М-653/2021 М-653/2021 от 23 июня 2021 г. по делу № 2А-647/2021

Дело № 2а-647/2021 24 июня 2021 года

УИД 29RS0021-01-2021-000962-14


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Плесецкий районный суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Залоговой А.П.

при секретаре Родионовой Г.В.

с участием старшего помощника Онежского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании в п. Плесецк 24 июня 2021 года административное дело по административному исковому заявлению федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 21 с особыми условиями хозяйственной деятельности Управления федеральной службы исполнения наказаний России по Архангельской области» к ФИО2 об установлении административного надзора за лицом, освобождаемым из мест лишения свободы

установил:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 21 с особыми условиями хозяйственной деятельности Управления федеральной службы исполнения наказаний России по Архангельской области» (далее ФКУ ИК-21 ОУХД УФСИН России по Архангельской области) обратилось в суд с заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора за лицом, освобождаемым из мест лишения свободы. Требования мотивируют тем, что ФИО2 осужден 23 ноября 2020 года Котласским городским судом Архангельской области по ч.3 ст. 30 п. «а» ч. 2 ст.158 УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Отягчающим обстоятельством по приговору установлен рецидив преступлений. Преступление ФИО2 совершено в период нахождения под административным надзором. Окончание срока отбывания наказания ФИО2 – 29 октября 2021 года. Поэтому на основании пункта 4 части 2 статьи 3 Закона «Об административном надзоре…» просят установить в отношении ФИО2 административный надзор и возложить на него обязанности по явке в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации один раз в месяц, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 6.00 часов следующего дня.

Представитель административного истца ФКУ ИК-21 ОУХД УФСИН России по Архангельской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствует о рассмотрении дела в его отсутствии.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего заявление не подлежащим удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Решением Плесецкого районного суда Архангельской области от 27 ноября 2019 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок по 27 июня 2025 года включительно и административные ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещение посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции. Решение суда вступило в законную силу 10 декабря 2019 года.

Приговором Котласского городского суда Архангельской области от 23 ноября 2020 года ФИО2 осужден по ч.3 ст. 30 п. «а» ч. 2 ст.158 УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Отягчающим обстоятельством по приговору установлен рецидив преступлений.

Постановлением Плесецкого районного суда от 08 июня 2021 года ФИО2 неотбытая часть наказания в виде лишения свободы, составляющая 04 месяца 22 дня заменена более мягким видом наказания в виде ограничения свободы сроком на 04 месяца 22 дня.

Из копии справки об освобождении следует, что ФИО2 освобожден из мест лишения свободы 19 июня 2020 года по постановлению Плесецкого районного суда от 08 июня 2021 года о замене неотбытой части наказания на 04 месяца 22 дня ограничения свободы.

Согласно Федеральному закону N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» администрация исправительного учреждения или орган внутренних дел могут обратиться в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении конкретного лица при наличии для этого определенных условий, в том числе, при условии отбытия таким лицом назначенного по приговору суда наказания.

Согласно части 4 статьи 5 указанного Федерального закона в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.

В соответствии с пунктом 8 статьи 270 КАС РФ, пунктом 6 части 1 статьи 12 Федерального закона N 64-ФЗ административное исковое заявление об установлении административного надзора по основаниям, предусмотренным федеральным законом, в отношении лиц, отбывающих наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы подается органом внутренних дел не позднее чем за один месяц до истечения срока отбывания осужденным наказания в виде ограничения свободы.

Аналогичные положения содержатся в абзаце 5 пункта 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Таким образом, с заявлением об установлении административного надзора за лицом, которому заменена неотбытая часть наказания в виде лишения свободы ограничением свободы, могут обратиться в суд только органы внутренних дел, после отбытия осужденным наказания в виде ограничения свободы. Администрация исправительного учреждения сделать это не вправе.

На момент рассмотрения настоящего дела ФИО2 неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена ограничением свободы сроком на 04 месяца 22 дня, наказание в виде ограничения свободы ФИО2 не отбыто.

При таких обстоятельствах оснований для установления в отношении ФИО2 административного надзора не имеется.

В соответствии с ч. 3 ст. 114 КАС РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, возмещаются за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 21 с особыми условиями хозяйственной деятельности Управления федеральной службы исполнения наказаний России по Архангельской области» к ФИО2, <данные изъяты> года рождения, уроженцу <данные изъяты> об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы – отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение десяти дней с момента вынесения его в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, представления через Плесецкий районный суд. Мотивированное решение по делу изготовлено 24 июня 2021 года.

Председательствующий: подпись А.П. Залогова

<данные изъяты>