Решение № 2А-2773/2017 2А-2773/2017~М-2563/2017 М-2563/2017 от 31 октября 2017 г. по делу № 2А-2773/2017

Дело № 2а-2773/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Тверь 01 ноября 2017 года

Заволжский районный суд г. Твери в составе:

председательствующего судьи Иванова Д.А.,

при секретаре Шнуровой О.А.,

с участием: представителя административного истца Заволжского отдела полиции Управления Министерства внутренних дел России по г. Твери ФИО1,

помощника прокурора Заволжского района г. Твери Климова А.А.,

лица, в отношении которого подано административное исковое заявление об установлении административного надзора ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Заволжского отдела полиции Управления Министерства внутренних дел России по <адрес> об установлении административного надзора и ограничений в отношении ФИО2,

установил:

Заволжский отдел полиции УМВД России по г. Твери обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 сроком до 28.07.2019 г., со следующими ограничениями: запрещение выезда за пределы Тверской области без уведомления органа, осуществляющего административный надзор; обязательная явка для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту проживания или пребывания поднадзорного лица; запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрет посещения любых детских организаций и учреждений, в том числе образовательных, развлекательных, развивающих, медицинских и спортивных, а также мест отдыха детей и проведения детских мероприятий и праздников.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 30.01.2008 г. был осужден Заволжским районным судом г. Твери по ч. 3 ст. 30, п. «б» ч. 2 ст. 228.1, ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 228.1, ч. 1 ст. 228 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 04 года 06 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 28.07.2011 г. постановлением Бежецкого городского суда Тверской области ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тверской области условно-досрочно от дальнейшего отбывания наказания на 07 месяцев 20 дней, то есть по 19.03.2012 г. За время наблюдения на профилактическом учете ФИО2 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, допускал нарушения общественного порядка, а именно замечен в потреблении наркотических средств без назначения врача. По месту жительства жалоб от соседей и родственников в Заволжский отдел полиции УМВД России по г. Твери не поступало. По данным ИЦ УМВД России по Тверской области за время наблюдения на профилактическом учете ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности: 07.06.2017 г. по ст. 20.20 ч. 2 КоАП РФ и 06.10.2017 г. по ст. 6.9.1 КоАП РФ.

Представитель административного истца Заволжского отдела полиции УМВД России по г. Твери ФИО1 в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований.

Помощник прокурора Заволжского района г. Твери Климов А.А. в судебном заседании поддержал заявленные требования об установлении административного надзора в отношении ФИО2

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав материалы дела и представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу положений ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как следует из п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 указанной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 вышеуказанного Федерального закона в отношении указанного в ч. 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ.

Как следует из копии приговора Заволжского районного суда г. Твери от 30.01.2008 г. ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 30, п. «б» ч. 2 ст. 228.1, ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 228.1, ч. 1 ст. 228 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 04 года 06 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно постановлению Бежецкого городского суда Тверской области от 28.07.2011 г. ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тверской области условно-досрочно от дальнейшего отбывания наказания на 07 месяцев 20 дней, то есть по 19.03.2012 г.

Как следует из характеристики Заволжского отдела полиции УМВД Рооссии по г. Твери от 30.10.2017 г. в отношении ФИО2, за время наблюдения на профилактическом учете он зарекомендовал себя с отрицательной стороны, был замечен в потреблении наркотических средств без назначения врача. По месту жительства жалоб от соседей и родственников в Заволжский отдел полиции УМВД России по г. Твери на него не поступало. За время профилактических мероприятий ФИО2 на путь исправления не встал.

По данным ИЦ УМВД России по Тверской области за время наблюдения на профилактическом учете ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно: 07.06.2017 г. по ст. 20.20 ч. 2 КоАП РФ и 06.10.2017 г. по ст. 6.9.1 КоАП РФ.

Так, постановлением судьи Заволжского районного суда г. Твери от 07.06.2017 г. ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.20 ч. 2 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 4000 рублей.

Постановлением судьи Заволжского районного суда г. Твери от 06.10.2017 г. ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.9.1 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Указанные постановления не обжалованы и вступили в законную силу 20.06.2017 г. и 17.10.2017 г. соответственно.

В соответствии с положениями КоАП РФ административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.20 ч. 2 КоАП РФ относится к административным правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность, административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.9.1 КоАП РФ – на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность.

Судимость ФИО2 не погашена.

Изложенные обстоятельства свидетельствуют о наличии оснований для установления в отношении ФИО2 административного надзора, так как он имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления и два раза в течение года совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 1, 2 и 4) ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Принимая во внимание установленные судом обстоятельства, характер и степень общественной опасности совершенных ФИО2 преступлений, его поведение за период отбывания наказания и после освобождения из мест лишения свободы, данные о его личности, а также характер и степень общественной опасности совершенных им административных правонарушений, а также учитывая срок, оставшийся до погашения судимости, суд приходит к выводу об установлении в отношении ФИО2 административного надзора до окончания срока, установленного законодательством Российской Федерации, для погашения имеющейся у него судимости.

В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Принимая во внимание установленные судом обстоятельства, характер и степень общественной опасности совершенных ФИО2 преступлений, сопряженных с незаконным оборотом наркотических средств, его поведение за период отбывания наказания и после освобождения из мест лишения свободы, характер и степень общественной опасности совершенных им административных правонарушений, связанных с незаконным потреблением наркотических средств, суд полагает необходимым установить в отношении ФИО2 следующие ограничения: запрещение выезда за пределы Тверской области без уведомления органа, осуществляющего административный надзор; обязательная явка для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту проживания или пребывания поднадзорного лица; запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрет посещения любых детских организаций и учреждений, в том числе образовательных, развлекательных, развивающих, медицинских и спортивных, а также мест отдыха детей и проведения детских мероприятий и праздников.

При этом суд считает, что указанные судом ограничения позволят ФИО2 реализовывать свои права на передвижение и труд, а также обеспечат баланс публичного и частного интересов.

Суд считает, что установление административного надзора в отношении ФИО2 до 28.07.2019 г. с установлением указанных выше административных ограничений соответствует требованиям ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ и отвечает задачам и целям административного надзора, а также направлены на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175, 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Требования административного искового заявления Заволжского отдела полиции УМВД России по г. Твери удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор сроком до 28.07.2019 года.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, следующие административные ограничения:

- запрещение выезда за пределы Тверской области без уведомления органа, осуществляющего административный надзор;

- обязательная явка для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту проживания или пребывания поднадзорного лица;

- запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрет посещения любых детских организаций и учреждений, в том числе образовательных, развлекательных, развивающих, медицинских и спортивных, а также мест отдыха детей и проведения детских мероприятий и праздников.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Разъяснить ФИО2, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных судом обязанностей он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора – к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Заволжский районный суд г. Твери в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий подпись Д. А. Иванов

В окончательной форме решение принято 01.11.2017 г.

Судья подпись Д.А. Иванов

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>