Решение № 7-195/2025 от 11 ноября 2025 г. по делу № 7-195/2025

Судья Купальцева Е.В. Дело № 7-195/2025 22RS0065-01-2024-012332-73


Р Е Ш Е Н ИЕ

12 ноября 2025 года г. Барнаул

Судья Алтайского краевого суда Барсукова Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО <данные изъяты> на определение судьи Индустриального районного суда г.Барнаула от 9 октября 2025 года об отказе в восстановлении срока на подачу жалобы на постановление по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

постановлением государственного инспектора территориального отдела государственного автодорожного надзора по Алтайскому краю Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Сибирскому Федеральному округу (далее - МТУ Ространснадзор по СФО) Ф.И.О.1 № *** от 8 апреля 2025 года ООО <данные изъяты> привлечено к административной ответственности по части 10 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 187 500 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением ООО <данные изъяты> 27 июля 2025 года обратилось в районный суд с жалобой, в которой просит восстановить срок обжалования постановления, ссылаясь на составление протокола об административном правонарушении и вынесение постановления в отсутствие представителя ООО <данные изъяты>, нарушение порядка вручения почтовой корреспонденции. Государственный инспектор имела возможность воспользоваться общедоступной информацией и известить ООО <данные изъяты> не только по почте, а также и посредством направления извещения на электронную почту организации, указанному на официальном сайте Общества, а также телефонограммой.

Определением судьи Индустриального районного суда г.Барнаула от 9 октября 2025 года в восстановлении срока отказано.

В жалобе, поданной в Алтайский краевой суд 17 октября 2025 года, ООО <данные изъяты> просит определение отменить, восстановить срок обжалования постановления от 8 апреля 2025 года, настаивая на том, что общество не было извещено о вынесении в отношении него оспариваемого постановления.

Проверив материалы дела, проанализировав доводы жалобы, выслушав защитника ООО <данные изъяты> Ф.И.О.2 прихожу к выводу о наличии оснований для отмены определения судьи.

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений установлен главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии с частью 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей, правомочным рассматривать жалобу.

Отказывая обществу в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления должностного лица, судья районного суда указал на пропуск срока обжалования постановления и отсутствие уважительных причин, препятствующих подаче ООО <данные изъяты> жалобы в установленный срок.

Вместе с тем принятое судьей районного суда определение законным признать нельзя.

В соответствии с пунктом 31 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 17 апреля 2023 года № 382 почтовые отправления и почтовые переводы доставляются (выплачиваются) в соответствии с указанными на них адресами или выдаются (выплачиваются) в объектах почтовой связи, а также иными способами, определенными оператором почтовой связи.

Простые почтовые отправления, извещения о регистрируемых почтовых отправлениях и почтовых переводах, извещения о простых почтовых отправлениях, размеры которых не позволяют опустить их в ячейки почтовых шкафов, простые уведомления о вручении почтовых отправлений и выплате почтовых переводов опускаются в ячейки абонентских почтовых шкафов, почтовые абонентские ящики, ячейки абонементных почтовых шкафов, почтовые шкафы опорных пунктов согласно указанным на них адресам, если оператором почтовой связи и пользователем услугами почтовой связи не определено иное.

Пунктом 34 названных Правил предусмотрено, что почтовые отправления, направляемые в ходе производства по делам об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях, содержащих вложения в виде извещений (повесток), копий актов (в том числе определений, решений, постановлений по делам об административных правонарушениях), дел (материалов) об административных правонарушениях, исполнительных документов при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 календарных дней.

По истечении установленного срока хранения не полученная адресатами (их уполномоченными представителями) простая письменная корреспонденция передается в число невостребованных почтовых отправлений. Не полученные адресатами (их уполномоченными представителями) регистрируемые почтовые отправления и почтовые переводы возвращаются отправителям за их счет по обратному адресу, если оператором почтовой связи и пользователем услугами почтовой связи не определено иное. Возвращенные почтовые переводы, принятые с использованием платежных карт, выплачиваются отправителям за их счет в безналичной форме. По истечении установленного срока хранения или при отказе отправителя от получения и оплаты пересылки возвращенного почтового отправления или почтового перевода (за исключением почтового перевода, совершенного с использованием платежной карты) они передаются на временное хранение в число невостребованных (абзац 7 пункта 34 указанных Правил).

Из материалов дела следует, что копия постановления от 8 апреля 2025 года направлена должностным лицом МТУ Ространснадзора по СФО в адрес общества 8 апреля 2025 года по его юридическому адресу: <адрес>, который указан в выписке из ЕГРЮЛ.

Согласно сведениям сайта «Почта России» регистрируемое почтовое отправление с номером идентификатора *** прибыло в место вручения 10 апреля 2025 года, 18 апреля 2025 года возвращено из-за истечения срока хранения (л.д.***).

При этом возвращенный почтовой организацией в материалы дела об административном правонарушении конверт с копией обжалуемого постановления не содержит отметок, подтверждающих направление адресату извещения о поступлении почтового отправления.

Из ответа АО «Почта России», полученного на запрос районного суда, следует, что регистрируемое почтовое отправление *** находилось в отделении почтовой связи Барнаул 656922 в течение установленного срока хранения, доставка регистрируемых почтовых отправлений и извещений ф.22 по адресу получателя осуществлена без приписки к производственной документации, в связи с чем информация о доставке не внесена в информационную систему АО «Почта России». Возврат отправителю оформлен по причинам неявки адресата в ОПС за получением регистрируемого почтового отправления и истечения его сроков хранения. Таким образом, работниками отделения почтовой связи нарушен технологический процесс обработки и доставки регистрируемого почтового отправления.

С учетом изложенного выводы судьи об отсутствии оснований для восстановления срока обжалования сделаны без учета всех обстоятельств дела в их совокупности и надлежащей оценки доводов заявителя о неполучении обществом извещения о поступлении регистрируемого почтового отправления, что свидетельствует о нарушении Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 17 апреля 2023 года № 382.

При таких обстоятельствах определение судьи подлежит отмене, а дело - возвращению в Индустриальный районный суд г.Барнаула на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

определение судьи Индустриального районного суда г.Барнаула от 9 октября 2025 года отменить, дело по жалобе ООО <данные изъяты> возвратить в Индустриальный районный суд г.Барнаула новое рассмотрение.

Определение может быть обжаловано в порядке статьи 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Н.Н. Барсукова