Решение № 2-994/2017 2-994/2017 ~ М-999/2017 М-999/2017 от 19 декабря 2017 г. по делу № 2-994/2017

Дело № 2-994/17


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Бессоновка 20 декабря 2017 года

Бессоновский районный суд Пензенской области

в составе председательствующего судьи Богомоловой Н.К.,

при секретаре Каляминой И.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к администрации Грабовского сельского совета Бессоновского района Пензенской области, администрации Бессоновского района Пензенской области о признании права собственности на квартиру,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с вышеуказанным исковым заявлением, ссылаясь на следующие обстоятельства.

Истцы являются собственниками 63/100 долей в праве общей долевой собственности на одноэтажный саманный жилой дом под номером №, находящийся в <адрес>, общеполезной площадью 98,9 кв.м., в том числе жилой- 65,6 кв.м., на основании свидетельства о праве на наследство по закону №, выданного нотариусом Бессоновского нотариального округа Пензенской области П.Т. 21 июля 1998 года, реестровый номер №. Данное свидетельство зарегистрировано в БТИ Бессоновского района Пензенской области 22 июля 1998 года.

На момент выдачи свидетельства о праве на наследство жилой дом фактически состоял из двух квартир с двумя отдельными входами.

На основании свидетельства о праве на наследство по закону №, выданного нотариусом Бессоновского нотариального округа Пензенской области П.Т. 07 июня 2004 года, реестровый номер №, собственником 37/100 долей в праве общей долевой собственности на указанный выше жилой дом стала П.А., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от 01 июля 2004 года.

Постановлением администрации Грабовского сельсовета Бессоновского района Пензенской области № от 09 ноября 2011 года изменен статус жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, на двухквартирный. ФИО3 присвоен номер 1, квартире истцов- номер 2.

После получения свидетельства о праве на наследство по закону П.А. произвела реконструкцию квартиры, а именно, возвела пристрой, в результате чего общая площадь ее квартиры увеличилась и стала составлять 100 кв.м., жилая площадь -70,6 кв.м.

Решением Бессоновского районного суда Пензенской области от 05 октября 2012 года за П.А. было признано право собственности на квартиру под номером 1, расположенную в доме № по <адрес>, общей площадью 100 кв.м., в том числе жилой 70,6 кв.м.

В настоящее время собственниками данной квартиры являются ФИО4 и ФИО5

С того момента, как они истцы стали собственниками доли указанного жилого дома, они также производили переустройство и перепланировку своей квартиры, возвели пристрой, за счет чего увеличилась общая площадь квартиры до 68,8 кв.м., что подтверждается техническим паспортом, составленным Бессоновским производственным участком Пензенского областного отделения Средне-Волжского филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по состоянию на 28 августа 2017 года.

Разрешения на переустройство и перепланировку ими получено не было.

С целью регистрации право собственности на квартиру с учетом переустройства и перепланировки, возведения пристроя, истцы обращались в Бессоновский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области, где им пояснили, что для постановки на кадастровый учет и государственной регистрации прав на квартиру необходимо разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.

28 сентября 2017 года они обратились в орган местного самоуправления с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию квартиры, находящейся по адресу: <адрес>, с учетом переустройства и перепланировки, пристроя.

Однако, администрация Бессоновского района Пензенской области письмом № б/н от 05 октября 2017 года отказала в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию.

Земельный участок площадью 1121 кв.м. с кадастровым номером №, на котором расположена вышеуказанная квартира, по адресу: <адрес>, находится в их собственности, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 11 октября 2017 года. Вид разрешенного использования указанного земельного участка - для ведения личного подсобного хозяйства.

Согласно выводам ООО «РосСтройПроект», сделанным в результате обследования конструкций жилых помещений квартиры № 2 здания № по <адрес> в <адрес>, здание соответствует требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других норм, действующих на территории Российской Федерации, и обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта при соблюдении правил эксплуатации.

Таким образом, сохранение квартиры № 2, расположенной по адресу: <адрес>, с учетом возведения пристроя не нарушает прав и законных интересов других лиц, не создает угрозы для жизни и здоровья граждан.

Со ссылками на ст. ст. 218, 219, 222 ГК РФ, ст. 29 ЖК РФ просили суд признать за каждым из них по 1/2 доли в праве общей долевой собственности на квартиру, находящуюся по адресу: <адрес>, общей площадью 68,8 кв.м.

В судебном заседании истица ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме. Дополнительно суду пояснила, что изначально доля принадлежала ее супругу, они с сыном в 1998 году вступили в права наследования после смерти М.Ю. Дом все время состоял из двух изолированных квартир, с отдельными входами. В каждой из квартир есть свое индивидуальное отопление, электросеть, водоснабжение, канализация. С 1998 года по 2000 годы они проводили реконструкцию квартиры, сделали пристрой. Правообладатель квартиры №1 П.А. также сделала пристрой. Они обращалась в местную администрацию с целью узаконить переоборудование квартиры, но документально до настоящего времени пристрой и перепланировку не узаконили, квартиру на кадастровый учет как объект недвижимого имущества не поставили.

В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить, подтвердил изложенные в иске обстоятельства.

Представитель ответчика - администрации Грабовского сельского совета Бессоновского района Пензенской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом. В материалы дела от них поступило заявление, в котором они просят рассмотреть дело в отсутствие их представителя, с иском согласны.

Представитель ответчика - администрации Бессоновского района Пензенской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом. Возражений против иска не представлено.

Третье лицо ФИО4 в судебное заседание не явилась. Возражений против исковых требований от нее не представлено.

Третье лицо ФИО5 в судебное заседание не явился. Возражений против исковых требований от него не представлено.

Суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившихся представителей ответчиков, третьих лиц.

Выслушав истцов, исследовав собранные по делу доказательства и оценив все в совокупности, суд приходит к нижеследующему:

В соответствии со ст.2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В силу ст.46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно ст.3 ч.1 ГПК РФ заинтересованные лица вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии с ч.4 ст.17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно ч.4 ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу положений ст.25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения (ч.1 ст.26 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно ч.4 ст.29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии с п.14 ст.1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии с п.п.1, 2 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки

Как следует из разъяснений, данных в п.п. 26, 28 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и Верховного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положения ст.222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект. Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу положений ст. ст. 11, 12 ГК РФ защите подлежит нарушенное право. Защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Судом установлено, что согласно свидетельству о праве на наследство по закону наследниками имущества М.Ю., умершего 07 сентября 1995 года, являются в 1/2 доле каждый: его жена - ФИО1, его сын - ФИО2, проживающие в <адрес>.

Наследственное имущество состоит из 63/100 долей одного одноэтажного саманного жилого дома с одним кирпичным жилым пристроем под №, находящегося в <адрес>, общеполезной площадью 98,9 кв.м., в том числе жилой 65,6 кв.м. (№).

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 01 июля 2004 года № 37/100 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> принадлежит П.А. (№).

Постановлением администрации Грабовского сельсовета Бессоновского района Пензенской области от 09 ноября 2011 года № изменен статус жилого дома по адресу: <адрес> на 2-квартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

Квартире, имеющей 37/100 доли, в общей долевой собственности, на основании свидетельства о государственной регистрации права от 01 июля 2004 года №, принадлежащей П.А., присвоен № 1. Квартире, имеющей 63/100 доли, в общей долевой собственности, принадлежащей ФИО1, присвоен № 2 (№).

Из технического паспорта на квартиру № 2, расположенную в доме <адрес> по <адрес>, следует, что общая площадь квартиры составляет - 68,8 кв.м., в том числе жилая - 44,9 кв.м. Квартира состоит из трех жилых комнат (№).

Постановлением администрации Грабовского сельсовета Бессоновского района Пензенской области № 143 от 28 августа 2017 года двухквартирному блокированному жилому дому, в котором расположена спорная квартира истцов, присвоен адрес: <адрес>; Постановлением администрации Грабовского сельсовета Бессоновского района Пензенской области № от 28 августа 2017 года спорной квартире истцов, присвоен адрес: <адрес>.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 11 октября 2017 года, земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 1121 кв.м., поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера №. Земельный участок находится на праве общей долевой собственности ( по 1/2 доли у каждого) у ФИО1 и ФИО2 (№).

Согласно уведомлению филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Пензенской области от 23 ноября 2017 года № в государственном кадастре недвижимости сведения о помещении, расположенном по адресу: <адрес>, площадью 68,8 кв.м., отсутствуют (№).

05 октября 2012 года решением Бессоновского районного суда Пензенской области за П.А. признано право собственности на квартиру № 1, расположенную в доме № по <адрес> общей площадью 100 кв.м., в том числе жилой 70,6 кв.м. (№).

В настоящее время правообладателями квартиры №1 являются ФИО4 и ФИО5

В судебном заседании установлено, и не оспаривается сторонами, что спорная квартира располагается на принадлежащем ФИО1, ФИО2 на праве собственности земельном участке площадью 1121 кв.м.

Согласно представленным суду документам, а также пояснениям истцов, перепланировка и переоборудование квартиры, строительство пристроя были проведены без получения на это предусмотренной законодательством разрешительной документации, самовольно.

Письмом администрации Бессоновского района Пензенской области от 05 октября 2017 года ФИО1 отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию пристроя к квартире, расположенной по адресу: <адрес>. (№).

На основании анализа результатов проведенного обследования технического состояния существующих строительных конструкций квартиры № 2 здания № по <адрес> в <адрес> сделан вывод, что на объекте отсутствуют причины возникновения дефектов строительных конструкций.

Поскольку дефектов, оказывающих отрицательное влияние на несущую способность конструкций в ходе обследования не выявлено, специалистами ООО «РосСтройПроект» принято решение разрешить их дальнейшую эксплуатацию без изменения расчетной схемы и увеличения эксплуатационных нагрузок в качестве жилых помещений.

Здание соответствует требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других норм, действующих на территории Российской Федерации, и обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта при соблюдении правил эксплуатации.

Данных, свидетельствующих о нарушении прав и охраняемых законом интересов других лиц, либо о создании реконструированным объектом недвижимого имущества угрозы жизни и здоровью граждан суду не представлено.

Поскольку в судебном заседании установлено, что до обращения в суд истцами предпринимались меры к легализации спорного объекта недвижимого имущества; перепланировка квартиры по адресу: <адрес> произведена на принадлежащем истцам земельном участке с соблюдением его разрешенного вида использования и целевого назначения; указанное жилое помещение соответствует строительным, санитарным, противопожарным и другим нормативным актам, не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц и не создает угрозы жизни и здоровью граждан, исковые требования подлежат удовлетворению, так как сохранение вышеуказанной квартиры в перепланированном виде возможно.

Администрация Бессоновского сельского совета Бессоновского района Пензенской области исковые требования признала.

Администрация Бессоновского района Пензенской области исковые требования признала.

На основании изложенного, суд пришел к выводу о возможности признания за истцами ФИО1, ФИО2 по 1/2 доли в праве общей долевой собственности на спорную квартиру за каждым.

Согласно ч.2 ст.13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных организаций, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории РФ.

Как следует из положений Федерального закона № 218-ФЗ (в частности, п.5 части 2 ст.14, ст.58), вступивший в законную силу судебный акт является документом, устанавливающим, изменяющим или прекращающим право собственности на недвижимое имущество, и основанием для осуществления государственной регистрации права собственности.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 удовлетворить.

Признать за ФИО1 и ФИО2 по 1/2 доли за каждым в праве общей долевой собственности на квартиру общей площадью 68,8 кв.м., расположенную по адресу:<адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Пензенский областной суд через Бессоновский районный суд пензенской области.

Судья: Н.К. Богомолова