Решение № 2А-245/2021 2А-245/2021~М-3/2021 М-3/2021 от 3 марта 2021 г. по делу № 2А-245/2021

Дело № 2а- 245/2021


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 марта 2021 года г. Новотроицк

Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Сидилевой Г.В.,

при секретаре Астафьевой Е.В.,

с участием представителя Межрайонной ИФНС России по Оренбургской области ФИО2,

с участием административного ответчика ФИО3,

представителя ГУ УПФР в г.Новотроицке (межрайонное) ФИО4, ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению МИФНС России № 8 по Оренбургской области к ФИО3 о взыскании суммы обязательных платежей

У С Т А Н О В И Л :

МИФНС России № 8 по Оренбургской области обратилась в суд с иском к ФИО3 о взыскании суммы обязательных платежей.

В обоснование административного иска следует, что ФИО3 состоит на налоговом учете в МИФНС России № 8 по Оренбургской Области.

ФИО3 является плательщиком страховых взносов в соответствии с п.2 ч.1 статьи 5 Федерального Закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный Фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, действовавшего до 01.01.2017 года.

В силу части 2 статьи 16 Федерального Закона от 24.07.2009 года №212-ФЗ, страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиком страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено частью 8 настоящей статьи.

В соответствии со ст.10 Федерального Закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ, расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год.

Частью 1 ст. 18 Федерального Закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ, установлена обязанность плательщиков страховых взносов своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

ФИО3 начислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный Фонд Российской Федерации и страховые взносы на обязательное медицинское страхование в Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования.

Однако в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы страховых взносов не уплачены.

В налоговые органы переданы сведения о наличии задолженности у ФИО3 по страховым взносам на ОПС на выплату страховой пенсии в размере <данные изъяты>, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет ФФОМС в размере <данные изъяты>.

Сумма страховых взносов на ОПС налогоплательщиком уплачены частично.

В соответствии со ст.75 Налогового Кодекса РФ, ФИО3 начислены пени по страховым взносам ОПС на выплату страховой пенсии в размере <данные изъяты> за период с 02.01.2017 года по 19.12.2019 года. По страховым взносам на обязательное медицинское страхование начислены пени за период с 02.12.2018 года по 01.02.2019 года в сумме <данные изъяты>.

Кроме того, в налоговые органы переданы сведения о наличии задолженности по пени у ФИО3, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемые в Пенсионный Фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии в размере <данные изъяты>, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 01 января 2017 года в размере <данные изъяты>.

Согласно расчету пени и переданной задолженности, сумма задолженности составляет: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой пенсии 6683 рубля 10 коп, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, зачисляемые в бюджет ФФОМС 4850 рублей 95 коп.

В соответствии со ст. 69 Налогового Кодекса РФ, ФИО3 было направлено требование об уплате пени № от 16.04.2020 года. Однако в установленный срок требование не исполнено.

Ранее Межрайонная ИФНС России № 8 по Оренбургской области обращалась с заявлением о вынесении судебного приказа. Определением мирового судьи от 02 июля 2020 года судебный приказ о взыскании с должника ФИО3 недоимки отменен, так как от должника поступили возражения относительно его исполнения.

Административный истец просит взыскать с ФИО3 задолженность в сумме 11534 рубля 05 коп, в том числе пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой пенсии 6683 рубля 10 коп, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет ФФОМС 4850 рублей 95 коп.

Представитель административного истца ФИО2 в судебном заседании, уточнив исковые требования, уменьшила размер исковых требований, просила взыскать с административного ответчика ФИО3 задолженность в размере 3190 рублей 48 коп, из которых 3060 рублей 37 коп. пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование до 01.01.2017 года за период с 02.01. 2017 года по 19.12.2019 года, 130 рублей 11 коп. – пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование до 01.01.2017 года за период с 02.12.2018 года по 01.02.2019 года. Пояснила, что срок исковой давности ими не пропущен.

Административный ответчик ФИО3 возражала против удовлетворения исковых требований, пояснив, что ранее у нее была переплата, считает, что все погашено. Просила применить срок исковой давности.

В судебном заседании представитель заинтересованного лица УПФР в г.Новотроицке (межрайонное) ФИО4, ФИО5, поясняли, что в налоговый орган была направлена информация по ФИО3, в том числе и суммы переплаты. С 01.01.2017 года Пенсионный Фонд Российской Федерации в соответствии с законом утратил право по администрированию страховых взносов.

Суд, выслушав участников процесса, свидетеля ФИО1, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

На основании ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, органы государственной власти, иные государственные органы, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежным сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст.23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласност.45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение таковой позволяет налоговому органу взыскать последний в принудительном либо судебном порядке, а также начислить пени.

Согласно ст. 19 Федерального закона от 03.07.2016г. № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинскоестрахование» (далее – Федеральный закон № 250-ФЗ), передача органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социальногострахования Российской Федерации налоговым органам сведений о суммах недоимки, пеней и штрафов постраховым взносамв государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 01.01.2017г., а также суммахстраховыхвзносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социальногострахования Российской Федерации по результатам контрольных мероприятий, предусмотренных статьей 20 настоящего Федерального закона и проведенных за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 01.01.2017г., по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности), за исключением сведений о суммах задолженности, пеней и штрафов, содержащихся в решениях и иных актах органа контроля за уплатойстраховыхвзносовненормативного характера, по которым начата процедура обжалования в вышестоящий орган контроля за уплатойстраховыхвзносов(вышестоящему должностному лицу) или в суд, осуществляется в порядке, утверждаемом федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

В силу ч.2 ст. 19 Федерального закона № 250-ФЗ, первичные документы, подтверждающие обоснованность начисления указанных в ч.1 указанной статьи сумм, своевременность и полноту принятия мер по ихвзысканию, представляются органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социальногострахованияРоссийской Федерации по запросам налоговых органов в порядке, утверждаемом федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Из вышеприведенных норм следует, что после 01.01.2017г. с заявлениями овзысканиизадолженности по уплатестраховыхвзносов, пеней и штрафов, начисленных в соответствии с нормами Федерального закона № 212-ФЗ, полномочны обращаться только налоговые органы.При таких обстоятельствах налоговый орган правомерно обратился в суд с заявлением овзыскании страховыхвзносови пени.

В соответствии со ст. 419 Налогового Кодекса Российской Федерации, плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: 1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями; 2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

Если плательщик относится одновременно к нескольким категориям, указанным в пункте 1 настоящей статьи, он исчисляет и уплачивает страховые взносы отдельно по каждому основанию.

ФИО3 является плательщиком страховых взносов в соответствии с п.2 ч.1 статьи 5 Федерального Закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный Фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, действовавшего до 01.01.2017 года.

В силу части 2 статьи 16 Федерального Закона от 24.07.2009 года №212-ФЗ, страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиком страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено частью 8 настоящей статьи.

В соответствии со ст.10 Федерального Закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ, расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год.

Частью 1 ст. 18 Федерального Закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ, установлена обязанность плательщиков страховых взносов своевременно ив полном объеме уплачивать страховые взносы.

ФИО3 начислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный Фонд Российской Федерации и страховые взносы на обязательное медицинское страхование в Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования.

В соответствии с полученными налоговыми органами сведениями на основании ч.2 ст. 4 Федерального Закона, налоговые органы производят взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации. которые образовались на 1 января 2017 года, а также страховых взносов, пеней, и штрафов, доначисленных органами Пенсионного Фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, по которым имеются вступившие в законную силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности) в порядке и срок, установленные Налоговым Кодексом Российской Федерации.

Согласно материалам дела, по ФИО3 в налоговые органы переданы сведения о наличии задолженности у ФИО3 по страховым взносам на ОПС на выплату страховой пенсии в размере <данные изъяты>, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет ФФОМС в размере <данные изъяты>.

Сумма страховых взносов на ОПС налогоплательщиком уплачены частично.

В соответствии со ст.75 НК РФ, ФИО3 начислены пени по страховым взносам ОПС на выплату страховой пенсии в размере <данные изъяты> за период с 02.01.2017 года по 19.12.2019 года.

По страховым взносам на обязательное медицинское страхование начислены пени за период с 02.12.2018 года по 01.02.2019 года в сумме <данные изъяты>.

Кроме того, в налоговые органы переданы сведения о наличии задолженности по пени у ФИО3, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемые в Пенсионный Фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии в размере <данные изъяты>, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 01 января 2017 года в размере <данные изъяты>.

Согласно расчету пени и переданной задолженности, сумма задолженности составляет по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой пенсии <данные изъяты>,

по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, зачисляемые в бюджет ФФОМС <данные изъяты>.

В соответствии с пунктом 2 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 настоящего Кодекса. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 69 Налогового Кодекса РФ, ФИО3 было направлено требование об уплате пени № от 16.04.2020 года со сроком исполнения до 19 мая 2020 года, однако в установленный срок требование не исполнено.

Поскольку указанные требования в полном объеме добровольно налогоплательщиком исполнены не были, то в соответствии со ст. 75 НК РФ ФИО3 были начислены пени.

На основаниист.75 Налогового кодекса РФ, неисполнение обязанности по уплате налогов обеспечивается начислением пени. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотреноглавами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это времяставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Статья 25 ФЗ № 212-ФЗ от 24.07.2009 года предусматривает, что «пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки.

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральнымзаконом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов.

Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дниставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Согласно представленному административным истцом расчету пени в отношении ФИО3, размер пени с учетом уменьшения размера исковых требований, составил 3190 рублей 48 коп, из которых

3060 рублей 37 коп. пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование до 01.01.2017 года за период с 02. 01. 2017 года по 19.12.2019 года

130 рублей 11 коп. – пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование до 01.01.2017 года за период с 02.12.2018 года по 01.02.2019 года

Суд проверил расчет и согласен с расчетом пени и рассчитанным размером взыскиваемой денежной суммы, представленным административным истцом.

Административным ответчиком какого-либо иного расчета в суд не представлено.

Доказательств отсутствия у административного ответчика задолженности по начисленным суммам пени, материалы дела не содержат.

С учетом изложенного, исковые требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании заявила о пропуске истцом срока исковой давности.

Представитель Межрайонной ИФНС России № 8 по Оренбургской области возражала по данному основанию, указывая, что срок исковой давности не пропущен, поскольку требование по пени было выставлено со сроком уплаты до 19 мая 2020 года, обращались к мировому судье, судебный приказ был отменен, а впоследствии в установленный законом срок обратились в суд.

Согласно ч.1 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи. (в ред. Федеральных законов от 04.03.2013 N 20-ФЗ, от 03.07.2016 N 243-ФЗ, от 23.11.2020 N 374-ФЗ)

Копия заявления о взыскании не позднее дня его подачи в суд направляется налоговым органом (таможенным органом) физическому лицу, с которого взыскиваются налоги, сборы, страховые взносы, пени, штрафы.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В соответствии с ч.3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Таким образом, статья 48 НК РФ предусматривает два различных специальных срока: шестимесячный срок для подачи заявления о выдаче судебного приказа и шестимесячный срок для подачи искового заявления, который исчисляется со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке главы 32 КАС РФ может быть подано только в случае отмены судебного приказа о взыскании обязательных платежей и санкций либо отказа в принятии заявления о вынесении судебного приказа.

Как следует из материалов дела с заявлением о выдаче судебного приказа после истечения срока для добровольного его исполнения Межрайонная ИФНС № 8 обратилась к мировому судье 11.06.2020 года.

Исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № 3 г.Новотроицка Оренбургской области, мировым судьей судебного участка № 1 г.Новотроицка Оренбургской области 19 июня 2020 года был выдан судебный приказ о взыскании с ФИО3 задолженности в размере <данные изъяты>.

Определением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 3 г.Новотроицка Оренбургской области, мировым судьей судебного участка № 1 г.Новотроицка Оренбургской области от 02 июля 2020 года судебный приказ № от 19 июня 2020 года был отменен, поскольку от ФИО3 поступили возражения.

В установленный законом срок, согласно списку внутренних почтовых отправлений, почтовому штампу, 30.12.2020 года Межрайонная ИФНС России № 8 по Оренбургской области обратилась в суд с иском к ФИО3 о взыскании обязательных платежей.

Таким образом, рассматриваемое административное исковое заявление направлено 30.12.2020 года, поступило в Новотроицкий городской суд Оренбургской области 11.01.2020, то есть в установленный шестимесячный срок после вынесения определения об отмене судебного приказа.

С учетом изложенного, срок исковой давности административным истцом не пропущен, в связи с чем доводы ФИО3 являются необоснованными.

С учетом вышеизложенного, исковые требования административного истца являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Таким образом, с административного ответчика ФИО3 подлежит взысканию государственная пошлина в размере 127 рублей 62 коп. в доход бюджета муниципального образования г. Новотроицк.

Руководствуясь статьями 290, 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление МИФНС России № 8 по Оренбургской области к ФИО3 о взыскании суммы обязательных платежей удовлетворить.

Взыскать с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес> в пользу МИФНС России № 8 по Оренбургской области задолженность в размере 3190 рублей 48 коп, из которых

3060 рублей 37 коп. пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование до 01.01.2017 года за период с 02. 01. 2017 года по 19.12.2019 года

130 рублей 11 коп. – пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование до 01.01.2017 года за период с 02.12.2018 года по 01.02.2019 года

Взыскать с ФИО3 государственную пошлину в доход бюджета МО г. Новотроицк в сумме 127 рублей 62 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий Г.В.Сидилева

Мотивированное решение составлено 09 марта 2021 года

Судья Г.В.Сидилева