Решение № 2-506/2019 2-506/2019~М-493/2019 М-493/2019 от 19 мая 2019 г. по делу № 2-506/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Сегежа 20 мая 2019 года

Сегежский городской суд Республики Карелия

в составе председательствующего судьи Скрипко Н.В.,

при секретаре Котовой Е.А.,

представителя истца – адвоката Пулькиной С.Г., действующей на основании доверенности и ордера,

представителя ответчика Администрации Сегежского городского поселения ФИО1, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Администрации Сегежского городского поселения о предоставлении жилого помещения, -

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд к ответчику по тем основаниям, что он по договору социального найма зарегистрирован в квартире №... дома №... по ул. <...> в ... Республики Карелия. На основании заключения межведомственной комиссии №... от 14 февраля 2018 года и принятого на его основании решения IV сессии IV созыва Совета Сегежского городского поселения от 22 ноября 2018 года № 19 многоквартирный дом №... по ул. <...> в г. Сегеже признан аварийным и подлежащим сносу. Решением комиссии для признания граждан в установленном порядке малоимущими, решения вопросов распределения жилых помещений по договорам социального найма, постановки на учет и снятии с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях от 22 марта 2019 года он поставлен на учет в качестве гражданина, нуждающегося в жилых помещениях, номер очереди № 152. На основании изложенного просит суд обязать ответчика предоставить ему во внеочередном порядке благоустроенное применительно к условиям г. Сегежа жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, находящееся в черте города Сегежа в виде отдельной квартиры. Взыскать с ответчика расходы на оплату государственной пошлины в сумме 300 руб., а также расходы на составление искового заявления в сумме 2 500 руб.

В соответствии с заявлением от 6 мая 2019 года истец также просил взыскать с ответчика судебные расходы на оплату услуг представителя в сумме 12 500 руб., затраты на составление нотариально удостоверенной доверенности в сумме 1 400 руб.

Определением судьи к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство социальной защиты Республики Карелия.

Истец в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия, с участием его представителя по доверенности – Пулькиной С.Г.

Представитель истца Пулькина С.Г. в судебном заседании заявленные требования поддержала по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика ФИО1 в судебном заседании не возражала против удовлетворения требований истца о предоставлении ему во внеочередном порядке жилого помещения в связи с тем, что тот поставлен на учет в качестве малоимущего. Просила суд снизить взыскиваемые в пользу ФИО2 судебные издержки в соответствии с принципами разумности и справедливости.

Третье лицо Министерство социальной защиты Республики Карелия своего представителя в судебное заседание не направило, о дате, месте и времени рассмотрения искового заявления извещены надлежащим образом, об отложении дела не ходатайствовали.

Заслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Статья 40 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Из данных конституционных предписаний, реализуемых во взаимосвязи с конституционными принципами справедливости и уважения достоинства личности (преамбула; статья 2; статья 21, часть 1, Конституции Российской Федерации) и с учетом юридически значимых для Российской Федерации норм международного права, вытекает обязанность государства в лице органов государственной и муниципальной власти оказывать содействие в обеспечении нормальных жилищных условий гражданам, лишившимся единственного жилища в результате наступления таких, в частности, находящихся вне сферы их контроля обстоятельств, как пожар, и не имеющим возможности преодолеть сложившуюся трудную жизненную ситуацию самостоятельно (Определение Конституционного Суда РФ от 05.03.2009 N 376-О-П).

Согласно пункту 1, 2 статьи 49 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев. Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Статьей 87 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

В соответствии со статьей 86 ЖК РФ гражданам, выселяемым из жилого помещения в доме, подлежащим сносу, органом местного самоуправления, принявшим решение о сносе такого дома, предоставляется другое благоустроенное жилье по договору социального найма.

В силу статьи 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

В соответствии с п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» следует, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются.

В судебном заседании установлено, что истец зарегистрирован по адресу: ..., что подтверждается справкой ООО «Расчетный центр» и ответчиком не оспаривалось.

В соответствии с заключением об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции № 29 от 14 ноября 2018 года многоквартирный дом №... по ул. <...> в г. Сегеже Республики Карелия межведомственной комиссией, назначенной распоряжением Администрации Сегежского городского поселения от 24 сентября 2018 года № 426-р, на основании технического заключения №... ООО «САПР» от 9 октября 2018 года по обследованию состояния конструктивных элементов здания и внутренних инженерных систем, относящихся к общему имуществу МКД, выявлены оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу.

Решением Совета Сегежского городского поселения IV Сессии IV Созыва № 19 от 22 ноября 2018 года дом №... по ул. <...> в г. Сегежа Республики Карелия признан аварийным и подлежащим сносу, Администрации Сегежского городского поселения в срок до 30 ноября 2018 года поручено издать распоряжение о сроках отселения граждан, являющихся на законных основаниях собственниками жилых помещений и нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, о сроках сноса аварийного дома.

30 ноября 2018 года Администрацией Сегежского городского поселения принято распоряжение № 588-р, в соответствии с которым постановлено в срок до 1 января 2026 года организовать мероприятия по предоставлению нанимателям другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма. В соответствии с приложением № 1 к указанному распоряжению в число нанимателей жилых помещений спорного жилого дома также включен ФИО2 (квартира №..., площадь жилого помещения 78,6 кв. м).

25 февраля 2019 года истец обратился в Администрацию Сегежского городского поселения с заявлением о принятии его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении с приложением документов, подтверждающих указанные обстоятельства.

Постановлением Администрации Сегежского городского поселения от 22 марта 2019 года № 46 ФИО2 поставлен на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении как малоимущий гражданин.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что требования истца о предоставлении ему жилого помещения подлежат удовлетворению.

При подаче иска истцом уплачена государственная пошлина 300 руб. На основании ст. 98 ГПК РФ данные расходы подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Помимо этого истцом заявлены требования о взыскании с ответчика понесенных судебных расходов в сумме 2 500 руб., затраченных на составление искового заявления в суд, расходов на оплату услуг представителя в сумме 12 500 руб., расходов по составлению нотариально удостоверенной доверенности в сумме 1 400 руб.

В обоснование понесенных расходов суду представлена квитанция №... от 17 апреля 2019 года, в соответствии с которой ФИО2 за составление искового заявления оплатил, а Пулькина С.Г. (адвокатский кабинет Пулькиной С.Г.) приняла 2 500 руб., квитанция к приходному кассовому ордеру №... от 18 апреля 2019 года в сумме 12 500 руб. за представление интересов по иску к Администрации Сегежского городского поселения о предоставлении квартиры, оригинал доверенности 10 АА №... от 18 апреля 2019 года на представление интересов истца во всех судебных инстанциях, взыскано государственной пошлины 200 руб., уплачено за оказание услуг правового и технического характера в сумме 1 200 руб.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее – ГПК РФ) стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Принимая во внимание, что исковое заявление было составлено и подано вместе с приложенными необходимыми документами в Сегежский городской суд Республики Карелия 18 апреля 2019 года, принято к производству определением суда от 23 апреля 2019 года, учитывая характер и сложность спора, требования ст. 100 ГПК РФ о разумности, соразмерности и справедливости взыскания данных судебных расходов, заявленное представителем ответчика ходатайство о снижении размера судебных расходов, суд находит необходимым взыскать с ответчика расходы по оплате составления искового заявления в размере 1 000 руб., на оплату услуг представителя с учетом количества судебных заседаний в размере 5 000 руб., расходы по составлению доверенности в сумме 1 400 руб., всего судебные расходы в сумме 7 400 руб.

Руководствуясь статьями 98, 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса РФ,

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО2 удовлетворить частично.

Обязать Администрацию Сегежского городского поселения предоставить ФИО2 на состав семьи из одного человека, на условиях социального найма вне очереди благоустроенное жилое помещение применительно к условиям города Сегежа, отвечающее требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, общей площадью не менее 78,6 кв. м, находящееся в границах города Сегежа.

Взыскать с администрации Сегежского городского поселения в пользу ФИО2 расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 рублей, судебные расходы в общей сумме 7 400 руб.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Сегежский городской суд Республики Карелии в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Н.В. Скрипко

Решение в окончательной форме в соответствии со ст. 199 ГПК РФ изготовлено 23 мая 2019 года.