Решение № 2-934/2017 2-937/2017 2-937/2017~М-883/2017 М-883/2017 от 19 декабря 2017 г. по делу № 2-934/2017

Гражданское дело № 2- 934/2017

(соед. с №2-935/17г. - №2-937/17г.)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

П. Ясногорск 20 декабря 2017 г.

Оловяннинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Радченко В.М.,

при секретаре Коробейниковой Е.А.,

с участием помощника прокурора Оловяннинского района Жамбаловой Б.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Оловяннинского района в интересах ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад «Солнышко», МКУ Районный комитет по образованию и делам молодежи администрации МР «Оловяннинский район» о взыскании задолженности по возмещению расходов, связанных с прохождением санитарно – гигиенического обучения, суд

УСТАНОВИЛ:

Прокурор, действуя в интересах ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчикам Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад «Солнышко» (далее по тексту МБДОУ «Детский сад «Солнышко»), МКУ РКО и ДМ администрации МР «Оловяннинский район» о взыскании задолженности по возмещению расходов, связанных с прохождением санитарно-гигиенического обучения.

В обоснование требований указывал, что при проведении прокурорской проверки по факту обращения вышеперечисленных граждан о нарушении их трудовых прав в части не возмещения денежных средств, затраченных на прохождение санитарно – гигиенического обучения, установлено следующее. Истцы являются работниками МБДОУ «Детский сад «Солнышко». Всеми истцами в ДД.ММ.ГГГГ. пройдено санитарно – гигиеническое обучение, оплату которого они произвели из собственных средств. В настоящее время расходы работодателем не возмещены.

Просит взыскать с МБДОУ «Детский сад «Солнышко» задолженность по возмещению расходов, связанных с прохождением санитарно-гигиенического обучения в пользу ФИО1 940 рублей, ФИО2 940 рублей, ФИО3 940 рублей, ФИО4 720 рублей. Обязать МКУ РКО И ДМ профинансировать детский сад для возмещения расходов истцам, связанных с прохождением санитарно-гигиенического обучения.

Определением от 06.12.2017г. к участию в деле в качестве соответчиков привлечены МКУ «Централизованная бухгалтерия системы образования муниципального района «Оловяннинский район» и администрация МР «Оловяннинский район».

Определением суда от 20.12.2017 г. гражданские дела №2-934/2017, 2-935/2017, 2-936/2017, 2-937/2017, по исковому заявлению прокурора Оловяннинского района в интересах ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад «Солнышко», МКУ Районный комитет по образованию и делам молодежи администрации МР «Оловяннинский район» о взыскании задолженности по возмещению расходов, связанных с прохождением санитарно – гигиенического обучения, соединены для совместного рассмотрения и разрешения.

В судебном заседании прокурор Жамбалова Б.Б. требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

В судебном заседании истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 участия не принимали, о времени и месте проведения судебного разбирательства надлежаще извещены, просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель МБДОУ «Детский сад «Солнышко», в судебном заседании не участвовал, о времени и месте его проведения надлежаще извещен, просил о рассмотрении дела в их отсутствие. Исковые требования прокурора признал.

Представители администрации МР «Оловяннинский район», МКУ РКО и ДМ в судебном заседании и не участвовали, о времени и месте его проведения надлежаще извещены.

Представитель МКУ «Централизованная бухгалтерия системы образования муниципального района «Оловяннинский район» просил о рассмотрении дела в его отсутствие, с взыскиваемой суммой согласен. Также указал, что расходы связанные с оплатой за санитарно-гигиеническое обучение финансируются за счет средств бюджета МР «Оловяннинский район».

Суд, заслушав процессуального истца, исследовав представленные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии с абз. 2 ч. 2 ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты.

В соответствии со ст. 11 ФЗ № 52 от 30.03.1999г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны осуществлять, в том числе гигиеническое обучение работников.

В соответствии с Инструкцией о порядке проведения профессиональной гигиенической подготовки и аттестации должностных лиц и работников организаций, деятельность которых связана с производством, хранением, транспортировкой и реализацией пищевых продуктов и питьевой воды, воспитанием и обучением детей, коммунальным и бытовым обслуживанием населения, утвержденной Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29.06.2000 N 229, профессиональная гигиеническая подготовка и аттестация обязательны для должностных лиц и работников организаций, деятельность которых связана в том числе с производством, хранением, транспортировкой и реализацией пищевых продуктов и питьевой воды, воспитанием и обучением детей, коммунальным и бытовым обслуживанием населения. Профессиональная гигиеническая подготовка проводится при приеме на работу и в дальнейшем с периодичностью:

- для должностных лиц и работников организаций, деятельность которых связана с производством, хранением, транспортировкой и реализацией мясо-молочной и кремово-кондитерской продукции, детского питания, питания дошкольников, - ежегодно, исходя из того, что данный контингент работников является наиболее вероятным источником риска для здоровья населения; для остальных категорий работников - 1 раз в 2 года.

Руководитель организации, деятельность которой связана с производством, хранением, транспортировкой и реализацией пищевых продуктов и питьевой воды, воспитанием и обучением детей, коммунальным и бытовым обслуживанием населения, составляет по фамильные списки лиц, работающих в организации и подлежащих профессиональной гигиенической подготовке и аттестации на предстоящий год, и направляет их не позднее 1 февраля текущего года на согласование в соответствующий центр госсанэпиднадзора одновременно с проектом плана этой подготовки. План после согласования утверждается руководителем организации ( п. 3).

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан по обращению к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.

В судебном заседании установлено, что истцы являются работниками МБДОУ «Детский сад «Солнышко»: ФИО1 работает в должности <данные изъяты>, ФИО2 – в должности <данные изъяты>, ФИО3 – в должности <данные изъяты>, ФИО4 – в должности <данные изъяты>. Перечисленное не оспаривается ответчиками.

За прохождение санитарно – гигиенического обучения в ДД.ММ.ГГГГ. истцами ФИО1, ФИО2, ФИО3 оплачено за счет собственных средств каждой по 940 рублей, ФИО4 720 рублей.

Наличие вышеуказанной задолженности по расходам перед истцами не оспаривается ответчиками, подтверждается справкой МКУ «Централизованная бухгалтерия системы образования муниципального района «Оловяннинский район» о задолженности перед каждой из материальных истцов за прохождение санитарно – гигиенического обучения, всего на сумму 3 540 рублей.

Действительно между истцами и Негосударственным образовательным частным учреждением дополнительного профессионального образования «Учебно-методический центр» заключены договоры на оказание платных образовательных услуг и оформление личной медицинской книжки. Оплата истцами сумм по договорам подтверждается товарными чеками с отметками об оплате.

В то же время работники представили документы, подтверждающие обращение к работодателю с заявлением и копиями документов, однако денежные средства до сих пор не возмещены.

Согласно Уставу МБДОУ Детский сад «Солнышко» является бюджетным учреждением, функции учредителя и собственника имущества детского сада осуществляет администрация муниципального района «Оловяннинский район» в лице МКУ РКО и ДМ.

В соответствии с ч. 12 ст. 20 ТК РФ по вытекающим из трудовых отношений обязательствам работодателей - учреждений, финансируемых полностью или частично собственником (учредителем), а также работодателей - казенных предприятий дополнительную ответственность несет собственник (учредитель) в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Из приведенной нормы следует, что собственник имущества работодателя несет дополнительную ответственность по вытекающим из трудовых отношений обязательствам учреждений финансируемых собственником.

По сведениям МКУ ЦБ СО расходы на санитарно – гигиеническое обучение финансируются из бюджета муниципального района «Оловяннинский район».

Таким образом, при отсутствии денежных средств на возмещение расходов истцам ответчиком МБДОУ «Детский сад «Солнышко» по обязательствам учреждения, субсидиарную ответственность несет администрация МР «Оловяннинский район» в лице МКУ РКО и ДМ.

С учетом норм материального права, исследованных судом доказательств, требования прокурора в интересах истцов о взыскании задолженности подлежат удовлетворению.

В соответствии с п. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в бюджет МР «Оловяннинский район».

С ответчика Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад «Солнышко» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей.

Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Оловяннинского района удовлетворить.

Взыскать с Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад «Солнышко» задолженность по возмещению расходов, связанных с прохождением санитарно – гигиенического обучения в пользу:

ФИО1 в размере 940 рублей,

ФИО2 в размере 940 рублей,

ФИО3 в размере 940 рублей,

ФИО4 в размере 720 рублей.

В случае недостаточности, находящихся в распоряжении Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад «Солнышко», денежных средств, для возмещения расходов, связанных с прохождением санитарно-гигиенического обучения перед ФИО1 в размере 940 рублей, ФИО2 в размере 940 рублей, ФИО3 в размере 940 рублей, ФИО4 в размере 720 рублей, обязать администрацию МР «Оловяннинский район» в лице МКУ Районный комитет по образованию и делам молодежи выделить денежные средства Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад «Солнышко» для выплаты задолженности.

Взыскать с Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад «Солнышко» в доход бюджета муниципального района «Оловяннинский район» государственную пошлину в размере 400 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме, через Оловяннинский районный суд.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 20.12.2017 года

Судья: Радченко В.М.