Решение № 2-4196/2023 2-4196/2023~М-2873/2023 М-2873/2023 от 19 июля 2023 г. по делу № 2-4196/2023

Дело № 2-4196/2023

УИД 52RS0006-02-2023-003586-07


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 июля 2023 года город Нижний Новгород

Сормовский районный суд города Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Грачевой Т.Ю., при секретаре Хромовой А.И., с участием представителя истца ФИО1,, представителя ответчика Администрации г.Н.Новгорода ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Администрации города Нижнего Новгорода о признании права собственности на земельный участок,

установил:

ФИО3 обратился в суд с иском о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 1724 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

В обоснование требований указано, что земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 1724 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: жилой частный сектор, границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства. В границах указанного земельного участка расположен индивидуальный жилой дом площадью 109,6 кв.м., принадлежащий на праве собственности истцу, право собственности перешло в порядке наследования. В дальнейшем истцом в судебном порядке были узаконены пристрои, возведенные на спорном земельном участке. ФИО3 обратился в Комитет по управлению городским имуществом с заявлением о предоставлении в собственность указанного земельного участка, однако ему было отказано, в связи с чем, истец обратился в суд.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен о слушании дела надлежащим образом. Представитель истца ФИО1, действующая по доверенности, в судебном заседании требования иска поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации г.Н.Новгорода ФИО2, действующая по доверенности, в судебном заседании возражала по существу заявленных требований.

Представитель Управления Росреестра по Нижегородской области, извещенные о времени и месте рассмотрения требований, в судебное заседание явку представителя не обеспечили.

Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, установив юридически значимые для разрешения спора обстоятельства, оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующим выводам.

Положением о земельных распорядках в городах, утвержденным постановлением ВЦИК и СНК РСФСР от 13 апреля 1925 года предусматривалось, что при переходе в законном порядке от одних лиц к другим права собственности на строения частновладельческие, все права и обязанности по земельным участкам, обслуживающим эти строения, тем самым переходят к новым владельцам.

01 марта 1949 года Совмином РСФСР было издано постановление №1452 «О порядке применения Указа ПВС РСФСР от 01.02.1949», согласно которому передача земельного участка застройщику на основании решения исполкома Совета депутатов трудящихся оформляется договором о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности.

Исходя из положений ст. 9, 11, 25, 141, 143 ЗК РСФСР 1922 года, а также постановления № 1452, собственники жилых домов могли владеть земельным участком на праве пользования сроком на 49 лет. Впоследствии это право было трансформировано в право бессрочного пользования земельным участком, поскольку в соответствии со ст. 87 ЗК РСФСР, введенного в действие с 01 декабря 1970 года, на землях городов при переходе права собственности на строение переходит также и право пользования земельным участком или его частью.

В силу положений ст. 37 ЗК РСФСР от 25 апреля 1991 года, при переходе права собственности на строение, сооружение или при передаче их другим предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам вместе с этими объектами переходит и право пользования земельными участками.

В соответствии со ст. 3, 4, 9.1 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.

Граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 06 марта 1990 года № 1305-I «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 36 ЗК РФ, действовавшей до 31 марта 2015 года, граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица – собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Согласно ч. 1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Если указанный в настоящем пункте земельный участок был предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, с момента государственной регистрации права собственности гражданина на такой земельный участок право пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования прекращается.

В соответствии с п. 1 ст. 6 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Как следует из материалов дела, земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 1724 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: жилой частный сектор, границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства.

В границах указанного земельного участка расположен индивидуальный жилой дом площадью 109,6 кв.м., принадлежащий на праве собственности ФИО3, что подтверждается записью о регистрации права собственности № от 30.12.2013.

Решением Сормовского районного суда г.Н.Новгорода от 13.12.2005, вступившим в законную силу 24.12.2005, постановлено: признать право собственности ФИО4 на самовольно возведенные постройки к жилому дому <адрес> под литерами А1 и А2 по плану в виде кухни-8,7 кв.м., туалета-0,6 кв.м., коридора-3,98 кв.м., жилой комнаты-14,8 кв.м., кухни-8,8 кв.м., жилой комнаты-7,54 кв.м., прихожей -8,3 кв.м., ванной-2,0 кв.м., туалета-1,1 кв.м, котельной -23,0 кв.м. Признать право собственности ФИО4 на жилой дом <адрес> общей полезной площадью 109,6 кв.м., в том числе жилой 46,7 кв.м., с хозяйственными и бытовыми строениями и сооружениями, гаражом под литером Г по плану, баней и предбанником-Г3 и Г4 по плану.

ФИО3 обратился в Комитет по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Нижнего Новгорода (далее – Комитет) с заявлением и приложением установленного пакета документов о предварительном согласовании предоставления в собственность испрашиваемого земельного участка.

Постановлением администрации города Нижнего Новгорода от 16.02.2023 № предварительно согласовано предоставление ФИО3 в собственность земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 1616 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, видом разрешенного использования – «жилой частный сектор», местоположением: <адрес>, расположенного в соответствии с ПЗЗ в границах территориальной зоны ТЖи-2 (зона индивидуальной среднеплотной застройки) при условии уточнения границ земельного участка с соблюдением требований земельного и градостроительного законодательства.

Установлено, что вид разрешенного использования указанного земельного участка «жилой частный сектор» соответствует виду разрешённого использования «для индивидуального жилищного строительства», предусмотренному кодом 2.1 Классификатора видов разрешенного использования земельных участков, утвержденного приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 10.11.2020 № П/0412 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков». ФИО3 предоставлено право обратиться без доверенности с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета в связи с уточнением границ и изменением сведений о земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>

Во исполнение указанного постановления внесены изменения в сведения в ЕГРН в связи с уточнением границ и изменением сведений о земельном участке в отношении земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>

В последствии, ФИО3 обратился в Комитет с заявлением о предоставлении в собственность вышеуказанного земельного участка.

Рассмотрев обращение ФИО3,письмом от 26.05.2023 <данные изъяты> заявителю отказано в предоставлении в собственность бесплатно земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес> на основании того, что заявителем не представлены документы, подтверждающие право приобрести испрашиваемый земельный участок в собственность бесплатно, на основании 39.5 ЗК РФ, а именно в связи с тем, что право собственности на жилой дом возникло у истца 30.12.2013, то есть после дня введения в действие Земельного Кодекса (30.10.2001).

На основании выписки № из инвентарного дела, предоставленной Казенным предприятием «Нижтехинвентаризация-БТИ Нижегородской области от 20.09.2022, по записи в Первой инвентарной карточке первым землепользователем являлась ФИО5 на основании Купчей от 23.05.1914 №, площадь земельного участка составляла 1616 кв.м, объект недвижимости жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, состоит из 1 этажного бревенчатого жилого дома построенного в 1887 году.

Право собственности на жилой дом <адрес> возникло на основании: свидетельства о праве на наследство по завещанию от 02.11.2006, к имуществу отца ФИО4, умершего 14.03.2006, ? доли. Наследственное имущество, на которое выдано свидетельство состоит из 671/1096 доли бревенчатого одноэтажного жилого дома <адрес>, общей площадью 109,6 кв.м, в том числе жилой площадью 46,7 кв.м., с хозяйственно-бытовыми строениями: кирпичным гаражом, кирпичным сараем, бревенчатой баней с тесовым предбанником, тесовым туалетом, артезианским колодцем, кирпичным погребом, канализационной кирпичной ямой, с канализационными трубами, тесовым ограждением, расположенного на земельном участке площадью 1616,00 кв.м;

- договора дарения 425/1096 долей жилого дома от 10.02.2006, в соответствии с которым ФИО4 безвозмездно передал в собственность (подарил), а ФИО3 принял в дар, в собственность 425/1096 долей хилого дома, находящегося по адресу: <адрес>, с хозяйственно-бытовыми строениями- кирпичным гаражом, бревенчатой баней, тесовым предбанником, и долю в общем имуществе жилого дома. Передаваемое в дар имущество расположено на земельном участке площадью 1616 кв.м.

Указанный жилой дом принадлежал ФИО4 на праве собственности на основании свидетельства о праве на наследство по закону № от 13.08.1983, удостоверенного старшим государственным нотариусом Третьей горьковской государственной нотариальной конторы Горьковской области ФИО6; договора купли-продажи долей жилого дома от 05.12.2013, согласно которого ФИО7 продала, а ФИО3 купил в собственность 671/2192 долей жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Указанные 671/2192 долей принадлежат продавцу на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 28.06.2013, реестровый №, наследственное дело №, выданное ФИО8, нотариусом города областного значения Нижнего Новгорода.

Установлено, что земельный участок был предоставлен землепользователям под строительство индивидуального жилого дома до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, определить право, на котором предоставлен земельный участок, не представляется возможным. Соответственно в силу требований п. 9 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности.

Последующим землепользователям право собственности на жилой дом, расположенный на спорном земельном участке переходило в порядке наследования. Также и истцу право собственности на жилой дом, расположенный на спорном земельном участке, перешло по наследству.

Единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, закреплено основными принципами земельного законодательства (ст. 1 Земельного кодекса РФ).

Обстоятельств, указывающих на то, что спорный земельный участок в соответствии с федеральным законом не может предоставляться в частную собственность, не имеется.

Предыдущие собственники жилого дома обладали правом пользования земельным участком, на котором расположен объект недвижимости по адресу: <адрес>. Указанный земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для индивидуального жилищного строительства сформирован и сведения о его границах внесен в ЕГРН.

Споров в отношении данного имущества с третьими лицами не имеется.

Суд приходит к выводу об обоснованности требований ФИО3 о признании за ним право собственности на земельный участок, площадью 1724 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – жилой частный сектор.

В связи с указанным, исковые требования ФИО3 подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО3 удовлетворить.

Признать за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН <данные изъяты>, право собственности на земельный участок площадью 1724 кв.м, кадастровый номер <данные изъяты>, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – жилой частный сектор, расположенный по адресу: <адрес>.

Настоящее решение суда является основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Сормовский районный суд города Нижний Новгород в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья – подпись

Копия верна

Судья Т.Ю. Грачева