Решение № 2А-540/2020 2А-540/2020~М-72/2020 М-72/2020 от 16 января 2020 г. по делу № 2А-540/2020

Дело № 2а-540/2020

УИД 76RS0017-01-2020-000079-35

Принято в окончательной форме 21.02.2020


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 февраля 2020 года г. Ярославль

Ярославский районный суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Хахиной А.М.,

при секретаре Степановой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в Ярославском районе Ярославской области (межрайонное) к СНТ «ЯРОСЛАВЛЬ» об обязании представить сведения персонифицированного учета,

у с т а н о в и л :

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Ярославском районе Ярославской области (межрайонное) обратилось в суд с исковым заявлением к СНТ «ЯРОСЛАВЛЬ», в котором просит обязать административного ответчика представить в пенсионный орган сведения, предусмотренные п.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

В обоснование иска ссылается на то, что в соответствии с положениями Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее по тексту – Закон № 27-ФЗ) ответчик, как страхователь, не исполняет установленную законом обязанность по предоставлению сведений о страховом стаже застрахованных лиц по форме отчетности СЗВ-СТАЖ, утвержденной постановлением Правления ПФР от 06.12.2018 № 507п за 2018 год, что повлекло нарушение пенсионных прав застрахованных лиц. Указывает, что страхователь представил в налоговый орган за отчетные периоды 2018 года сведения, предусмотренные п.2.3 ст.11 Закона № 27-ФЗ, о выплатах и начисленных страховых взносах в отношении работающих у него застрахованных лиц, переданные в электронном виде в ПФР в соответствии с соглашением об информационном взаимодействии ФНС и ПФР от 30.11.2016 № АД-09-31/сог/79. 13.05.2019 в адрес ответчика направлено письмо (требование) о необходимости предоставления сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год, однако сведения представлены не были. В силу части 1 статьи 16 Закона № 27-ФЗ органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право требовать от страхователей, в том числе физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, своевременного и правильного представления сведений, определенных настоящим Федеральным законом.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен заранее, своевременно, просил рассмотреть дело в его отсутствие, иск поддерживает.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, был надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела, дело рассмотрено в его отсутствие в заочном порядке.

Исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.

Судом установлено, что СНТ «ЯРОСЛАВЛЬ» является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

В соответствии с пунктом 2 статьи 14 Закона № 27-ФЗ страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Согласно статье 5 указанного Закона органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со статьей 8 Закона № 27-ФЗ страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 2.3 статьи 11 настоящего Федерального закона) о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

Частью 2 статьи 15 Закона № 27-ФЗ страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

В силу положений статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии.

Указанная отчетность за 2018 год предоставляется по форме СЭВ-СТАЖ, утвержденной Постановлением Правления ПФР от 06.12.2018 № 507п. Сведения о страховом стаже застрахованных лиц за 2018 год должны быть сданы не позднее 01.03.2019.

Частью 1 статьи 16 Закона № 27-ФЗ закреплено право органов Пенсионного фонда Российской Федерации требовать от страхователей своевременного и правильного представления сведений, определенных данным Федеральным законом, которому корреспондирует установленная ст. ст. 8, 11, 15 названного Федерального закона обязанность страхователей представлять сведения о застрахованных лицах в предусмотренные им сроки и порядке.

Согласно статье 18 данного Закона споры между органами Пенсионного фонда Российской Федерации, страхователями и застрахованными лицами по вопросам индивидуального (персонифицированного) учета разрешаются судом.

Исходя из вышеприведенных положений закона, органы Пенсионного фонда Российской Федерации вправе обращаться в суд с исками к страхователям за защитой нарушенных прав, в том числе в интересах застрахованных лиц.

Согласно имеющимся у истца сведениям, ответчик предоставлял в налоговый орган за отчетные периоды сведения, предусмотренные п.2.3 ст.11 Закона № 27-ФЗ о выплатах и начисленных страховых взносах в отношении работающих у него застрахованных лицах, переданные в электронном виде в ПФР. Между тем, свою обязанность по предоставлению сведений на застрахованных лиц за 2018 год по форме СЗВ-СТАЖ, необходимых для осуществления индивидуального персонифицированного учета, ответчик не исполнил.

Данное нарушение было обнаружено в ходе проверки, по итогам которой составлен акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 13.05.2019.

Начальником УПФР в Ярославском районе Ярославской области (межрайонное) в отсутствие страхователя и возражений на акт было вынесено решение о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 17.06.2019 на основании ст.17 Закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок сведений, предусмотренных п.2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ, в виде взыскания финансовых санкций в размере 500 руб. в отношении каждого застрахованного лица. До настоящего времени требования истца о предоставлении сведений по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год ответчиком не исполнены.

При указанных обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании ст. 114 КАС РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход федерального бюджета в размере 6 000 руб.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Обязать СНТ «ЯРОСЛАВЛЬ», №, адрес: <адрес>, предоставить в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ярославском районе Ярославской области (межрайонное) сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с СНТ «ЯРОСЛАВЛЬ», №, в федеральный бюджет госпошлину в размере 6000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ярославский районный суд Ярославской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.М.Хахина