Постановление № 285/2025 5-285/2025 от 30 июля 2025 г. по делу № 285/2025

Дело № – 285 / 2025


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Резолютивная часть постановления объявлена 29.07.2025

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Судья Индустриального районного суда <адрес> Мокрушин О.А., при секретаре судебного заседания Попониной В.А., с участием защитника Бадрутдиновой С.А., действующей на основании доверенности, рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Новая городская инфраструктура Прикамья», зарегистрированного по адресу: <адрес>,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ заместителем прокурора <адрес> вынесено постановление о возбуждении в отношении ООО «Новогор-Прикамье» дела об административном правонарушении по статье 17.7 КоАП РФ.

Основанием для возбуждения дела об административном правонарушении послужили следующие обстоятельства.

При проведении проверки деятельности ООО «Новогор-Прикамье» по обращению Гражданин №1 прокуратурой <адрес> было установлено, что ООО «Новогор-Прикамье» при расчете размера платы за коммунальные услуги не учитывало сведения о том, что помещения №, расположены в коммунальной квартире в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, при этом начисляя плату за комнату № в отдельности.

Таким образом, ООО «Новогор-Прикамье» допустило двойное начисление платы за коммунальные услуги, чем нарушены часть 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункты 50, 56(2) постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».

Положения подпункта «г» пункта 31 Правил № позволяют ООО «Новогор-Прикамье» как ресурсоснабжающей организации произвести расчет размера платы за коммунальные услуги для потребителей, проживающих в коммунальных квартирах, в порядке, предусмотренном пунктом 50 указанных Правил.

ДД.ММ.ГГГГ в связи с выявленными в ходе проверки нарушениями ООО «Новогор-Прикамье» заместителем прокурора <адрес> было внесено представление об устранении допущенных нарушений с требованиями:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Представление заместителя прокурора <адрес> получено ООО «Новогор-Прикамье» ДД.ММ.ГГГГ.

В нарушение указанных требований, в прокуратуру района поступило письмо ООО «Новогор-Прикамье» от ДД.ММ.ГГГГ, из содержания которого следует, что ООО «Новогор-Прикамье» считает начисление сумм за предоставленные услуги по адресу: <адрес>, помещения №, правильным, поскольку каждая комната является самостоятельным объектом, зарегистрированным в ЕГРН, и имеющие разные кадастровые номера, в отношении которых открыты пять отдельных лицевых счетов.

ДД.ММ.ГГГГ по указанному факту в отношении ООО «Новогор-Прикамье» постановлением прокурора <адрес> было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 КоАП РФ - умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

В судебное заседание законный представитель юридического лица не явился, извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не направил.

Защитник в судебном заседании вину ООО «Новогор-Прикамье» в совершении данного правонарушения не признала, считает, что в действиях общества отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 КоАП РФ, общество направило в Соликамскую городскую прокуратуру уведомление о месте и времени рассмотрения представления, ООО «Новогор-Прикамье» не согласно с представлением, в настоящее время оспаривает его законность в Арбитражном суде Пермского края.

Прокурор в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ранее в судебном заседании на привлечении ООО «Новогор-Прикамье» к административной ответственности настаивал.

Статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

В силу положений п. 1 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О прокуратуре Российской Федерации» требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30, 33 данного Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

Согласно Закону о прокуратуре одной из мер реагирования прокуратуры на нарушение закона является представление об устранении нарушений закона.

В п. 3 ст. 22 Закона о прокуратуре указано, что прокурор или его заместитель в случае установления факта нарушения закона органами и должностными лицами, указанными в п. 1 ст. 21 данного Федерального закона вносит представление об устранении нарушений закона.

Согласно п. 1 ст. 24 Закона о прокуратуре представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

В нарушение указанных требований закона, в ответ на представление заместителя прокурора <адрес>, в прокуратуру поступило письмо ООО «Новогор-Прикамье» от ДД.ММ.ГГГГ, из содержания которого следует, что требования прокурора удовлетворению не подлежат, мер, направленных на устранение нарушений, в том числе на перерасчет оказанных услуг, не предпринималось, ООО «Новогор-Прикамье» с представлением не согласно.

При этом необходимо отметить, что представление заместителя прокурора <адрес> об устранении нарушений от ДД.ММ.ГГГГ в судебном порядке незаконным не признано, в связи с чем подлежало безусловному исполнению в установленный срок.

В силу части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательств принятия ООО «Новогор-Прикамье» всех зависящих от него мер для выполнения представления заместителя прокурора <адрес> в течение месяца по устранению выявленных нарушений закона, рассмотрении вопроса о привлечении к дисциплинарной ответственности лиц, допустивших нарушения закона, юридическим лицом не представлены.

Вина ООО «Новогор-Прикамье» в совершении правонарушения подтверждается постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, решением о проведении проверки от ДД.ММ.ГГГГ, требованием о предоставлении документов, представлением заместителя прокурора <адрес>, другими документами дела.

Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный статьей 4.5 КоАП РФ, на момент рассмотрения дела, не истек.

Оценивая исследованные доказательства с точки зрения относимости, допустимости, достоверности, считаю их совокупность достаточной для установления в действиях ООО «Новогор-Прикамье» состава правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 КоАП РФ - умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Доводы защитника о незаконности представления прокурора об устранении нарушений законодательства подлежат отклонению. Несогласие общества по существу с требованиями, изложенными в представлении, не освобождало ООО «Новогор-Прикамье» от предусмотренной статьей 24 Закона обязанности по их выполнению и сами по себе не свидетельствуют о незаконности оспариваемого представления прокурора.

Представление прокурора соответствует закону, внесено уполномоченным должностным лицом в пределах его компетенции и при наличии к тому законных оснований, в адрес надлежащего лица, содержит конкретные сведения о допущенном нарушении положений жилищного законодательства.

Наличие возможности оспаривания представления прокурора в самостоятельном судебном порядке не может являться основанием для освобождения юридического лица от административной ответственности.

Обстоятельств, смягчающих, отягчающих ответственность - не установлено.

При назначении наказания учитываю характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, иные обстоятельства дела.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 3.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

ООО «Новая городская инфраструктура Прикамья» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.

Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Индустриальный районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Судья О.А. Мокрушин

Информация о получателе штрафа:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>