Решение № 2-92/2018 2-92/2018 ~ М-69/2018 М-69/2018 от 9 мая 2018 г. по делу № 2-92/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ



Дело № 2-92/2018
10 мая 2018 года
г. Тверь
Тверской гарнизонный военный суд в составе: председательствующего Гальцова С.А., с участием представителя истца ФИО1, ответчика ФИО2, при секретаре судебного заседания Гречухиной Л.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении военного суда гражданское дело по исковому заявлению Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Военная академия ВКО им. Маршала Советского Союза ФИО3» Министерства обороны РФ (далее по тексту – Академия) к бывшему военнослужащему Академии рядовому контрактной службы запаса ФИО2 о взыскании денежных средств, затраченных на его военную и специальную подготовку, -

установил:

Академия через ее представителя ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к бывшему военнослужащему рядовому контрактной службы запаса ФИО2 о взыскании с него в пользу Академии средств федерального бюджета, затраченных на его военную и специальную подготовку в период обучения в Академии с 1 августа 2013 года по 4 июля 2017 года, в размере 282967 рублей 42 копейки.

В обоснование заявленных требований истец указал, что с 1 августа 2013 года ФИО2 приказом Министра обороны РФ от 31 июля 2013 года № 610 зачислен на 1 курс Академии и назначен на воинскую должность «курсант» по воинской специальности «применение и эксплуатация АСУ ПВО», с 1 августа 2013 года полагается принявшим дела и должность и приступившим к исполнению должностных обязанностей.

1 сентября 2014 года с ФИО2 заключен контракт о прохождении военной службы на срок обучения в высшем военно-учебном заведении и 5 лет военной службы после его окончания. В соответствии с условиями заключенного контракта ФИО2 в случае его отчисления из учебного заведения обязан возместить затраченные из федерального бюджета денежные средства на его военную и специальную подготовку в размере 361235 рублей (за 5 лет обучения).

Приказом начальника Академии от 4 июля 2017 года № 27 рядовой ФИО2 отчислен из указанного военно-учебного заведения по недисциплинированности и зачислен в запас в связи с отчислением из военной образовательной организации высшего образования (на основании п.п. «ж» п. 1 ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»).

При таких обстоятельствах, ссылаясь на положения п. 7 ст. 35 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее по тексту – Федеральный закон) и Методику исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан РФ в военных профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, утвержденную постановлением Правительства РФ от 25 июня 2007 года № 402 (далее по тексту – Методика), Академия, взяв за основу расчета указанное в контракте о прохождении военной службы фиксированное значение суммы подлежащих возмещению денежных средств за год обучения в размере 72247 рублей, полагала стоимость обучения ФИО2 в Академии равной 282967 рублям 42 копейкам, которые должны быть взысканы с ответчика в пользу Академии в принудительном порядке, поскольку мер по добровольному возмещению денежных средств ФИО2 до настоящего времени не принял.

Представитель Академии Каторжный В.И. заявленные Академией требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении и приложенных к нему документах.

ФИО2 в судебном заседании заявленные к нему исковые требования не признал, просил полностью отказать в их удовлетворении, в связи с чем пояснил, что с приказом начальника Академии от 4 июля 2017 года № 27 о его отчислении из образовательного учреждения по недисциплинированности он не согласен, поскольку за время прохождения обучения дисциплинарных взысканий не имел, что отражено в его личном деле. Вместе с тем оспорить в установленном законом порядке свое отчисление из образовательного учреждения он не смог в связи с оказанием на него давления и непредоставлением ему Академией его личных документов. Помимо этого, ФИО2 пояснил, что порядок обращения в суд за судебной защитой ему не известен, данный порядок никем до него доведен не был, что и явилось следствием его необращения в суд за судебной защитой.

Кроме того, ФИО2, выражая несогласие и с расчетом суммы денежных средств, подлежащих взысканию в пользу Академии, обратил внимание суда на то, что контракт о прохождении военной службы им был заключен лишь 1 сентября 2014 года, и именно с указанной даты необходимо производить расчет размера денежных средств, затраченных на его обучение, который, по его подсчетам, составляет сумму, равную 198679 рублям 22 копейкам.

В этой связи представленный Академией расчет денежных средств, подлежащих взысканию, исчисляемый с начала его обучения в Академии, т.е. с 1 августа 2013 года, является неверным и не должен приниматься судом во внимание при вынесении судебного решения по делу, если таковое, все-таки, будет принято в пользу истца.

Заслушав доводы и пояснения сторон, проанализировав нормы действующего законодательства, всесторонне исследовав материалы дела и оценив имеющиеся доказательства, военный суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 7 ст. 35 Федерального закона граждане, отчисленные из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования или учебных военных центров при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, а также граждане, окончившие указанные образовательные организации и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, по основаниям, предусмотренным п.п. «д», «е», «е.1» и «з» п. 1, п.п. «в» и «д» п. 2 ст. 51 Федерального закона, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Указанные граждане не возмещают средства федерального бюджета, затраченные на обеспечение исполнения ими обязанностей военной службы в период обучения. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством РФ.

При заключении контрактов о прохождении военной службы с гражданами, обучающимися в военных профессиональных образовательных организациях и военных образовательных организациях высшего образования, условие о возмещении средств, указанных в настоящем пункте, а также размер подлежащих возмещению средств включаются в контракт о прохождении военной службы.

Согласно п.п. 6 и 7 Методики, граждане возмещают средства федерального бюджета, затраченные на военную подготовку, по текущему значению суммы подлежащих возмещению средств.

Текущее значение суммы подлежащих возмещению средств устанавливается для граждан, отчисленных из военных образовательных организаций за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшихся заключить контракт, – в размере, рассчитанном по формуле:

ТЗ = ФЗ x (ПЛО + ПМО / 12),

где:

ТЗ – текущее значение суммы подлежащих возмещению средств в случае отчисления из военной образовательной организации, тысяч рублей;

ФЗ – фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств, размер которых включается в контракт, тысяч рублей в год;

ПЛО – количество полных лет обучения (1 год – 365 дней) в военной образовательной организации;

ПМО – количество полных месяцев обучения (1 месяц – 30 дней), прошедших со дня зачисления в военную образовательную организацию (для первого года обучения) либо со дня истечения полного года обучения (для последующих лет обучения).

При этом размер подлежащих возмещению средств, включаемый в контракт, определяется исходя из фиксированного значения суммы этих средств.

Расчет фиксированного значения суммы подлежащих возмещению средств осуществляется до 1 июля года, в котором военнослужащим заключен контракт, по данным года, предшествовавшего заключению контракта.

Таким образом, указанные выше нормативные правовые акты устанавливают, что граждане, отчисленные из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования за недисциплинированность и заключившие контракт о прохождении военной службы, содержащий условие о возмещении средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку данных граждан, возмещают указанные средства за весь период их обучения в учебных заведениях.

Материалами дела подтверждаются следующие обстоятельства.

В соответствии с выпиской из приказа Министра обороны РФ от 31 июля 2013 года № 610 ФИО2 с 1 августа 2013 года зачислен на 1 курс Академии, назначен на воинскую должность «курсант» по воинской специальности «применение и эксплуатация АСУ ПВО» с присвоением ему воинского звания «рядовой».

Согласно заключенному между ФИО2 и Министерством обороны РФ в лице начальника Академии 1 сентября 2014 года контракту о прохождении военной службы, ответчик в добровольной порядке взял на себя обязательства возместить в случаях, предусмотренных Федеральным законом, средства федерального бюджета, затраченные на его военную или специальную подготовку, в размере 361235 рублей.

На основании выписки из приказа начальника Академии от 11 сентября 2014 года № 23 рядовой ФИО2 полагается заключившим контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах РФ на время обучения в Академии и 5 лет военной службы после ее окончания.

Согласно выписке из приказа начальника Академии от 4 июля 2017 года № 27, рядовой ФИО2 отчислен из Академии по недисциплинированности и уволен с военной службы в запас в связи с отчислением из военной образовательной организации высшего образования (на основании п.п. «ж» п. 1 ст. 51 Федерального закона).

В соответствии с выпиской из приказа начальника Академии от 4 июля 2017 года № 140 рядовой ФИО2, уволенный с военной службы в запас, полагается сдавшим дела и должность, исключенным из списков личного состава Академии и всех видов обеспечения.

Из выписки из приказа начальника Академии от 14 июля 2017 года № 150 следует, что размер подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку рядового ФИО2, составляет 282967 рублей 42 копейки.

Размер денежных средств, указанных в исковом заявлении, обосновывается утвержденным командующим Войсками ВКО 16 января 2014 года расчетом фиксированных значений суммы подлежащих возмещению средств, размер которых включается в контракты о прохождении военной службы, заключаемые в 2014 году в Академии, расчетом возмещения средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку ФИО2, утвержденным начальником финансово-экономической службы Академии, а также индивидуальной картой учета средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку гражданина в период обучения в военно-учебном заведении, копии которых получены ФИО2 на руки.

Оценив представленные суду доказательства в их совокупности в порядке ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что ФИО2, как обучавшийся на протяжении 3 полных лет и 11 полных месяцев в течение 2013-2017 г.г. в Академии, заключивший в 2014 году контракт о прохождении военной службы с принятием на себя добровольного обязательства в случаях, предусмотренных Федеральным законом, возместить средства федерального бюджета, затраченные на его военную или специальную подготовку, из расчета 72247 рублей за каждый год обучения, и отчисленный из Академии за недисциплинированность, обязан возместить средства федерального бюджета, затраченные на его военную подготовку в указанном военном образовательном учреждении, в размере 282967 рублей 42 копейки, в связи с чем заявленные Академией исковые требования подлежат удовлетворению.

При этом доводы ответчика о его несогласии с приказом начальника Академии об отчислении из образовательного учреждения как об основаниях отказа в удовлетворении заявленных исковых требований суд находит беспредметными, поскольку соответствующие действия должностного лица ФИО2 не оспаривались ввиду необращения последнего за судебной защитой в суд, иного приказа или принятого воинским должностным лицом решения в отношении ФИО2, отличных от имеющихся в материалах гражданского дела, свидетельствующих о продолжении им обучения в Академии и, как следствие, об отсутствии оснований для взыскания денежных средств, не имеется и сторонами в суд не представлено.

Представленный же ФИО2 расчет суммы денежных средств, подлежащих взысканию в пользу Академии, является неверным, поскольку противоречит п. 7 Методики, в соответствии с которым текущее значение суммы подлежащих возмещению средств в случае отчисления из военной образовательной организации рассчитывается исходя из количества полных лет обучения в военной образовательной организации и количества полных месяцев обучения, прошедших со дня зачисления в военную образовательную организацию (для первого года обучения) либо со дня истечения полного года обучения (для последующих лет обучения), а не с даты заключения контракта о прохождении военной службы, как ошибочно полагает ответчик.

Рассматривая вопрос о возмещении судебных расходов по делу, состоящих из государственной пошлины за подачу иска, от уплаты которой истец был освобожден, суд в связи с удовлетворением иска полагает необходимым в соответствии с ч. 1 ст. 98, ч. 1 ст. 103 ГПК РФ и ч. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ взыскать таковые в полном объеме с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход местного бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, военный суд

решил:

Исковое заявление Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Военная академия ВКО им. Маршала Советского Союза ФИО3» Министерства обороны РФ к бывшему военнослужащему указанной академии рядовому контрактной службы запаса ФИО2 о взыскании денежных средств, затраченных на его военную и специальную подготовку, – удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Военная академия ВКО им. Маршала Советского Союза ФИО3» Министерства обороны РФ в счет возмещения денежных средств, затраченных на его военную и специальную подготовку, 282967 (двести восемьдесят две тысячи девятьсот шестьдесят семь) рублей 42 копейки.

Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета судебные расходы по делу в сумме 6029 (шесть тысяч двадцать девять) рублей 67 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский окружной военный суд через Тверской гарнизонный военный суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий по делу С.А. Гальцов