Постановление № 5-757/2017 от 28 июня 2017 г. по делу № 5-757/2017

Дело № 5-757/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

*** 2017 года <...>

Судья Псковского городского суда Псковской области Лугина Р.Н.,

рассмотрев в отношении ЗАО «ТРАНСЕТА» (UAB «TRANSETA»), юридический адрес: ул. Г., д. ***, г. Д., Л. (***), дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 16.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении от ***2017, составленному уполномоченным по особо важным делам отдела административных расследований Псковской таможни Н.Н., ***2017 при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза ЗАО «ТРАНСЕТА» сообщило в таможенный орган недостоверные сведения о наименовании перевозимого товара путем предоставления недействительных документов.

В частности, ***2017 на таможенный пост МАПП «Бурачки» Псковской таможни на въезд на таможенную территорию Таможенного союза под управленеим водителя Б.Н. прибыл автомобиль «В.», регномер *** с полуприцепом ***, регномер ***, перевозивший, согласно товаросопроводительным документам товар: «женская одежда, пакеты бумажные для белья, бумага для упаковки, наклейки рекламные, постеры рекламные», всего 771 грузовых мест, общим весом брутто 5026 кг.

Перевозка осуществлялась ЗАО «ТРАНСЕТА».

В ходе проведенного таможенного досмотра было установлено, что перемещалась товарная партия в количестве 770 картонных коробок с товаром + 1 стеллаж (итого 771 грузовое место) с товаром, общим весом брутто 5009 кг., коробки при этом уложены на 27 деревянных поддона, общим весом брутто 383 кг, последние в ТСД заявлены не были.

Указанное послужило основанием для составления в отношении ЗАО «ТРАНСЕТА» протокола об административном правонарушении по части 3 статьи 16.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Представитель ЗАО «ТРАНСЕТА», извещенного о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 159 ТК ТС при прибытии на таможенную территорию таможенного союза перевозчик при международной перевозке автомобильным транспортом представляет в таможенный орган документы и сведения, в том числе о количестве грузовых мест, об их маркировке, о видах упаковок товаров, о весе брутто товаров (в килограммах), о наименовании товара и другие сведения, перечень которых установлен.

При перемещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита в таможенный орган отправления представляется транзитная декларация. В качестве транзитной декларации могут представляться транспортные (перевозочные), коммерческие и (или) иные документы, в том числе определённые международными договорами, содержащими сведения, указанные в пункте 3 статьи 182 ТК ТС в том числе о количестве грузовых мест, весе брутто, наименовании товара.

Согласно статье 3 Конвенции о договоре международной перевозке грузов по дорогам (далее КДПГ) от 19.05.1956 перевозчик отвечает как за свои собственные действия, так и за действия и упущения своих агентов и всех других лиц, к услугам которых он прибегает для осуществления перевозки, когда эти агенты или лица действуют в рамках, возложенных на них обязанностей.

В соответствии со статьей 1 КДПГ конвенция применяется ко всякому договору дорожной перевозки грузов за вознаграждение посредством транспортных средств. Таким образом, конвенция регулирует гражданско-правовые отношения между участниками перевозочного процесса, а не административно-властные отношения с участием таможенных органов.

На основании КДПГ перевозчик не освобождается от административной ответственности перед государственными органами за совершение таможенного правонарушения. Право перевозчика при принятии груза проверить точность записей, сделанных в накладной относительно числа грузовых мест, их маркировки и размеров, внешнее состояние груза и его упаковки прямо предусмотрена статьей 8 КДПГ. В случае если перевозчик не имеет достаточной возможности проверить правильность вышеуказанных записей, он должен внести в накладную обоснованные оговорки.

Вина ЗАО «ТРАНСЕТА» в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела: актом таможенного осмотра/досмотра транспортного средства №*** (л.д. 26-28); протоколом изъятия вещей и документов (л.д. 69-71); товаросопроводительными документами (л.д. 11-21); другими материалами.

В силу части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие меры по их соблюдению.

Объективных обстоятельств, препятствующих выполнению ЗАО «ТРАНСЕТА» обязанностей, предусмотренных таможенным законодательством, судом в ходе рассмотрения дела не установлено. Сведений о том, что поддоны были заявлены как средство для транспортировки перевозимого груза и помещены под режим временного ввоза или с предоставлением обязательства об их вывозе, в материалах дела не представлено.

При назначении наказания ЗАО «ТРАНСЕТА» суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, и полагает возможным назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь частью 3 статьи 16.1, статьями 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

ЗАО «ТРАНСЕТА» (UAB «TRANSETA») признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: поддоны деревянные бывшие в употреблении в количестве 27 штук, весом брутто – 383 кг, находящихся на ответственном хранении, на складе ООО «Л.», расположенном по адресу: П. область, П. район, Г. волость, д. У..

Обязать Псковскую таможню в порядке исполнения настоящего постановления передать конфискованный товар в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Псковской области.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Р.Н. Лугина