Решение № 2-2029/2025 2-2029/2025~М-550/2025 М-550/2025 от 24 марта 2025 г. по делу № 2-2029/2025

16RS0043-01-2025-000924-30

Дело № 2-2029/2025

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

25 марта 2025 года город Нижнекамск

Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Ахмадеевой А. И.,

при секретаре судебного заседания Климиной С. Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Исполнительному комитету Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан, МКУ «Управление земельных и имущественных отношений Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан» об установлении границ земельного участка и признании права собственности на земельный участок,

установил:

ФИО2 обратилась к Исполнительному комитету Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан» с иском об установлении границ земельного участка и признании права собственности на земельный участок. В обоснование заявленных требований указано, что истец является членом СНТ «Шинник» и пользуется земельным участком ..., массив ..., площадью 1 400 кв. м, расположенного по адресу ..., МО «...», СНТ «Шинник». С целью оформления земельного участка в собственность, истец обратилась к кадастровому инженеру, которым была подготовлена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, которая была предоставлена истцом в МКУ «Управление земельных и имущественных отношений Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан» на утверждение. Уведомлением ... от ... истцу было отказано в утверждении схемы расположения спорного земельного участка и предоставлении земельного участка в собственность бесплатно. Истец не согласна с отказом в предоставлении ей земельного участка в собственность, поскольку она является членом СНТ «Шинник», спорный земельный участок входит в состав указанного садоводческого товарищества, не изъят и не ограничен в обороте.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит признать за ней право собственности на земельный участок площадью 1 400 кв. м, расположенный в границах кадастрового квартала 16:30:021315, по адресу ..., МО «...», СНТ «Шинник», категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования – для ведения садоводства, и установить границы указанного земельного участка согласно координатам, указанным в межевом плане от ..., подготовленным кадастровым инженером ФИО1

Протокольным определением суда от ... к участию в деле привлечены в качестве соответчика МКУ «Управление земельных и имущественных отношений Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан», в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, СНТ «Шинник».

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, её представитель ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержал, пояснив, что истец является членом СНТ «Шинник» и пользователем земельного участка ..., массив ..., площадью 1 400 кв. м. Земельный участок огорожен забором, проход к нему осуществляется через земли общего пользования.

Представитель ответчика МКУ «Управление земельных и имущественных отношений Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан» в судебное заседание не явился, в письменном отзыве в удовлетворении иска просил отказать в связи с отсутствием документа, который мог бы установить факт распределения спорного земельного участка истцу.

Представитель ответчика Исполнительного комитета Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица СНТ «Шинник» в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.

В соответствии с частью 7 статьи 1 Федерального закона от ... № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машиноместах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

В силу пункта 2.7 статьи 3 Федерального закона от ... № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до ... члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение; по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Земельный участок, который образован из указанного в абзаце втором настоящего пункта земельного участка и относится к имуществу общего пользования, предоставляется в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан бесплатно.

В случае, если указанные в абзаце втором или пятом настоящего пункта земельные участки являются зарезервированными для государственных или муниципальных нужд либо ограниченными в обороте, они предоставляются члену садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан или этому объединению в аренду без проведения торгов. При этом размер арендной платы за земельный участок определяется в размере, не превышающем размера земельного налога, установленного в отношении такого земельного участка.

В случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя.

Согласно пункту 9.1 статьи 3 Федерального закона от ... № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», в случае если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В силу пункта 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить его в качестве индивидуально определенной вещи.

В силу положений части 1, пункта 7 части 2, пункта 6 части 5 статьи 14 Федерального закона от ... № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории). Государственный кадастровый учет осуществляется без одновременной государственной регистрации прав исключительно в случаях, если он осуществляется в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости.

Согласно частям 8, 10 статьи 22 данного Федерального закона местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии с пунктом 2 статьи 43 Федеральный закон от ... № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей (смежной) частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков. При этом представление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учете изменений в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

Частями 1, 2 статьи 39 Федерального закона № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» предусмотрено, что местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

В соответствии с пунктом 4 статьи 28 Федерального закона от ... № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», в случае если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.

Как установлено судом и следует из материалов дела, истец ФИО2 является членом СНТ «Шинник», за ней закреплены земельные участка ... площадью 1 400 кв. м, массив ..., который она использует по назначению с 2023 года. Членство истца в СНТ «Нефтехимик» подтверждается копией членской книжки.

Для подготовки схемы расположения земельного участка для оформления его в собственность, ФИО2 обратилась к кадастровому инженеру, которым была подготовлена схема.

Согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории кадастрового квартала 16:30:021315, площадь спорного земельного участка на кадастровом плане территории кадастрового квартала 16:30:021315, находящегося в пользовании ФИО2, в точках н1-н2-н3-н4-н5-н1, равна 1 400 кв. м.

Истец обратилась в МКУ «Управление земельных и имущественных отношений Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан» с заявлением о предоставлении ей земельного участка площадью 1 400 кв. м в собственность бесплатно в соответствии с подпунктом 7 статьи 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации.

Уведомлением от ... .../ИсхГр истцу было отказано в предоставлении в собственность земельного участка площадью 1 400 кв. м, расположенного по адресу ..., Нижнекамский муниципальный район, ФИО3, СНТ «Шинник», в связи с отсутствием документа, устанавливающего распределение земельного участка, а также отсутствием сведений о проведении общего собрания членов товарищества, на котором осуществлено распределение и закрепление испрашиваемого земельного участка за истцом.

... кадастровым инженером ФИО1 был подготовлен межевой план. Согласно заключению кадастрового инженера в результате проведения кадастровых работ образован земельный участок из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенного по адресу ..., Нижнекамский муниципальный район, Каенлинское сельское поселение, СНТ «Шинник». Доступ к образованному участку обеспечивается за счёт земель общего пользования. Площадь земельного участка составляет 1 400 кв. м.

Межевой план от ... с координатами характерных точек границ земельного участка истца соответствует требованиям действующего законодательства.

Из заключения правления СНТ «Шинник» ... Республики Татарстан ... от ... следует, что земельные участки ... массива ... входят в территорию СНТ «Шинник» .... Местоположение – ..., Нижнекамский муниципальный район, близ д. Борок. Земельные участки ... закреплены за членом СНТ «Шинник» ФИО2 Площадь земельного участка составляет 1 400 кв. м.

Правление СНТ «Шинник» подтверждает соответствие описания местоположения границ указанных выше земельных участков, местоположению земельных участков фактически используемых членом СНТ «Шинник» ФИО5 Земельные участки ... массива № ...ю 1 400 кв. м входят в состав земельных участков, предоставленных СТ «Шинник», правопреемником которого является СНТ «Шинник» на основании постановления ... от .... Государственный акт на право пользования землей выдан до 2001 года.

Представленная в дело схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории содержит указание на общую площадь спорного испрашиваемого земельного участка (1 400 кв. м) и описание его границ (сведения о характерных точках границ), что позволяет однозначно определить на местности границы данного земельного участка.

С момента предоставления по настоящее время ФИО2 пользуется земельным участком ..., площадью 1 400 кв. м, обрабатывает его, несет расходы по его содержанию, оплачивает членские взносы и другие необходимые платежи, что подтверждается представленными в материалами дела доказательствами.

Таким образом, установлено, что испрашиваемый земельный участок входит в состав земельного участка СНТ «Шинник», который предоставлен для ведения садоводства до вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации, истец является членом СНТ «Шинник», в пользование ей выделены земельные участки ... площадью 1 400 кв. м, которые входят в состав земельного участка СНТ «Шинник», предоставленного товариществу для ведения садоводства до вступления в законную силу Земельного кодекса Российской Федерации, при этом участок не относится к земельным участкам, изъятым из оборота, или земельным участкам, ограниченным в обороте.

При таких обстоятельствах, в силу вышеуказанных норм закона, суд приходит к выводу о том, что истец имеет право на приобретение в собственность занимаемого ею земельного участка, исковые требования ФИО2 являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Установить границы земельного участка площадью 1 400 кв. м, расположенного по адресу ..., Нижнекамский муниципальный район, Каенлинское сельское поселение, садоводческое некоммерческое товарищество «Шинник», массив ... Борок, участок ..., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для ведения садоводства, в соответствии с каталогом координат характерных точек границ земельного участка, содержащимся в межевом плане, изготовленном кадастровым инженером ФИО1 от ...:

Обозначение характерных точек границ

Координаты,

X

Y

н1

446277.45

2275619.12

н2

446268.27

2275645.42

н3

446244.82

2275636.37

н4

446221.38

2275627.32

н5

446230.55

2275601.02

н1

446277.45

2275619.12

Признать право собственности на земельный участок, площадью 1 400 кв. м, расположенный по адресу ..., Нижнекамский муниципальный район, Каенлинское сельское поселение, садоводческое некоммерческое товарищество СНТ «Шинник», массив ... Борок, участок ..., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для ведения садоводства, за ФИО2 (паспорт <...>), в границах согласно межевому плану, подготовленному ... кадастровым инженером ФИО1.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение суда изготовлено в окончательной форме ....

Судья - А. И. Ахмадеева