Решение № 2-2719/2021 2-2719/2021~М-1844/2021 М-1844/2021 от 25 июля 2021 г. по делу № 2-2719/2021

Дело № 2 –2719/2021 26 июля 2021 года

УИД 29RS0023-01-2021-000405-27


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Северодвинский городской суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Буториной Л.В.,

при секретаре Егоровой М.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Павловского ..... к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о признании права на пенсию, возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости, Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Архангельской области» о возложении обязанности исключить из стажа при определении размера пенсии за выслугу лет периоды деятельности,

установил:

Павловский ...... обратился в суд с иском к Государственному учреждению -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Северодвинске Архангельской области (межрайонное) (далее ГУ УПФ) о признании права на пенсию с 02 марта 2021 года, возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости с указанного времени, Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Архангельской области» и Министерству обороны Российской Федерации о возложении обязанности исключить из стажа при определении размера пенсии за выслугу лет периоды деятельности с 01.09.1978 по 27.04.1979, с 01.09.1981 по 02.02.1983, с 11.03.1983 по 16.12.1985, с 23.01.1986 по 03.11.1987, с 04.11.1987 по 10.11.1993. В обоснование иска указал, что решением ГУ УПФ от 01 апреля 2021 года ему отказано в назначении пенсии в связи с тем, что у него отсутствует необходимый страховой стаж. Полагает, что ответчик необоснованно отказал включить названные периоды в его стаж, а ФКУ «Военный комиссариат Архангельской области» необоснованно включил данные периоды в стаж для назначения пенсии за выслугу лет (л.д. 3-4, 72).

Определением суда от 23 июня 2021 года произведена замена ответчика Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Северодвинске Архангельской области (межрайонное) на правопреемника Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (л.д. 90).

Определением суда от 23 июня 2021 года производство по делу в части требований, заявленных к Министерству обороны Российской Федерации прекращено в связи с отказом истца от иска (л.д. 78).

В судебном заседании истец Павловский ...... и его представитель ФИО1 на иске настаивали.

Представители ответчиков в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, рассмотрел дело при данной явке.

Представитель ответчика ГУ УПФ в отзыве на исковое заявление указал, что периоды трудовой деятельности истца с 01.09.1978 по 27.04.1979, с 01.09.1981 по 02.02.1983, с 23.01.1986 по 10.11.1993 были учтены кадровым подразделением войсковой части при расчете выслуги лет для назначения пенсии за выслугу лет, в связи с чем, данные периоды не могут быть повторно учтены для назначения страховой пенсии по старости (л.д. 28-30).

Представитель ФКУ «Военный комиссариат Архангельской области» в отзыве на уточненные исковые требования указал, что при исключении спорных периодов из стажа, дающего право на назначения пенсии за выслугу лет, у истца прекратиться право на получение данного вида пенсии (л.д. 52-53, 81-82).

Выслушав объяснения стороны истца, оценив их в совокупности с исследованными в ходе судебного заседания материалами дела, представленными письменными доказательствами, суд приходит к следующему.

Установлено, что Павловский ..... родившийся ДД.ММ.ГГГГ года, 2 марта 2021 года обратился в ГУ УПФ с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением ответчика от 01 апреля 2021 года истцу отказано в назначении страховой пенсии в связи с тем, что у него отсутствует необходимый страховой стаж. Страховой стаж, учтенный ответчиком, составил 14 лет 01 месяц, стаж работы в районах Крайнего Севера составил 14 лет 15 дней (л.д. 2-4 пенсионного дела).

При этом истцу с 25 июня 2006 года в Военном комиссариате Архангельской области назначена пенсия за выслугу лет в соответствии с пунктом «а» статьи 13 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» (далее Закон РФ № 4468-1), согласно которому право на пенсию за выслугу лет имеют лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, имеющие на день увольнения со службы выслугу на военной службе, и (или) на службе в органах внутренних дел, и (или) на службе в Государственной противопожарной службе, и (или) на службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и (или) на службе в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и (или) на службе в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и (или) на службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации 20 лет и более.

В соответствии с пунктом «а» статьи 14 Закона РФ № 4468-1, размер пенсии лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, имеющим выслугу 20 лет и более: за выслугу 20 лет - 50 процентов соответствующих сумм денежного довольствия, предусмотренного статьей 43 настоящего Закона; за каждый год выслуги свыше 20 лет - 3 процента указанных сумм денежного довольствия, но всего не более 85 процентов этих сумм; в соответствии с пунктом «б» данной статьи лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, имеющим общий трудовой стаж 25 календарных лет и более, из которых не менее 12 лет шести месяцев составляет военная служба, и (или) служба в органах внутренних дел, и (или) служба в Государственной противопожарной службе, и (или) служба в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и (или) служба в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и (или) служба в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и (или) служба в органах принудительного исполнения Российской Федерации: за общий трудовой стаж 25 лет - 50 процентов соответствующих сумм денежного довольствия, предусмотренного статьей 43 настоящего Закона; за каждый год стажа свыше 25 лет - 1 процент указанных сумм денежного довольствия.

Истцу пенсия за выслугу лет была назначена в размере, предусмотренном пунктом «а» статьи 14 Закона РФ № 4468-1, а с 12 апреля 2007 года после предоставления истцом трудовой книжки и диплома об образовании, по пункту «б» данной статьи, а именно в размере 52 процентов сумм денежного довольствия.

При этом помимо периодов военной службы были включены периоды трудового стажа с 01.09.1978 по 27.04.1979, с 01.09.1981 по 02.02.1983, с 11.03.1983 по 16.12.1985, с 07.01.1986 по 10.11.1993.

В соответствии со ст. 55 Закона РФ № 4468-1 перерасчет размеров пенсий за выслугу лет, по инвалидности, по случаю потери кормильца, назначенных лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, и членам их семей, производится: с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размеров пенсий в сторону уменьшения; со дня наступления обстоятельств, влекущих за собой перерасчет размеров пенсий в сторону увеличения.

Истец просит обязать ФКУ «Военный комиссариат Архангельской области» исключить из стажа, дающего право на назначение пенсии за выслугу лет периоды 01.09.1978 по 27.04.1979, с 01.09.1981 по 02.02.1983, с 11.03.1983 по 16.12.1985, с 07.01.1986 по 10.11.1993, что приведет к уменьшению размера пенсии. Однако, истец с заявлением о перерасчете пенсии к указанному ответчику не обращался, решение о назначении истцу пенсии не по пункту «б» статьи 14 Закона РФ № 4468-1, а по пункту «а» данной статьи ответчик не принимал, в связи с чем, требования истца о возложении на ответчика обязанности исключить данные периоды из соответствующего стажа, дающего право на назначение пенсии за выслугу лет по Закону РФ № 4468-1, являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ), определяющей условия назначения страховой пенсии по старости, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах.

Истец обратился за назначением страховой пенсии по старости по достижению возраста 59 лет, следовательно, для назначения пенсии ему необходимо иметь страховой стаж не менее 25 лет и стаж работы в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев.

На основании части 4 статьи 13 Закона № 400-ФЗ при исчислении страхового стажа, требуемого для приобретения права на страховую пенсию по старости гражданами, получающими пенсию за выслугу лет либо пенсию по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей", в страховой стаж не включаются периоды службы, предшествовавшие назначению пенсии по инвалидности, либо периоды службы, работы и (или) иной деятельности, учтенные при определении размера пенсии за выслугу лет в соответствии с указанным Законом. При этом учтенными считаются все периоды, которые были засчитаны в выслугу лет, в том числе периоды, не влияющие на размер пенсии за выслугу лет либо пенсии по инвалидности, в соответствии с указанным Законом.

Согласно представленной ГУ УПФ справки из ФКУ «Военный комиссариат Архангельской области» спорные периоды учтены при определении размера пенсии за выслугу лет в соответствии с Законом № 4468-1, следовательно, ГУ УПФ обоснованно не учел данные периоды при оценке права истца на получение страховой пенсии по старости.

Кроме того, спорные периоды работы истца предшествовали назначению ему пенсии за выслугу лет, следовательно, в силу названной нормы (части 4 статьи 13 Закона № 400-ФЗ) считаются учтенными, даже если они не повлияли на размер пенсии за выслугу лет.

Как указано выше, страховой стаж истца на дату обращения 02.03.2021 с учетом данных по выписке ИЛС по 31.12.2020 составил 14 лет 01 месяц, что менее требуемых 25 лет для назначения пенсии по достижению возраста 59 лет.

Таким образом, требования истца о признании права на пенсию с 02 марта 2021 года, возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости с указанного времени являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований Павловского ..... к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о признании права на пенсию с 02 марта 2021 года, возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости с 02 марта 2021 года, Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Архангельской области» о возложении обязанности исключить из стажа при определении размера пенсии за выслугу лет периоды деятельности с 01.09.1978 по 27.04.1979, с 01.09.1981 по 02.02.1983, с 11.03.1983 по 16.12.1985, с 23.01.1986 по 03.11.1987, с 04.11.1987 по 10.11.1993 отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Северодвинский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Буторина Л.В.

Мотивированное решение изготовлено 02 августа 2021 года.