Решение № 2А-157/2018 2А-157/2018 ~ М-85/2018 М-85/2018 от 14 февраля 2018 г. по делу № 2А-157/2018

Дело №2а-157/2018


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

15 февраля 2018 года г.Советский

Советский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:

председательствующего судьи Кобцева В.А.,

при секретаре Щербаковой Т.А.,

с участием помощника прокурора Логиновой К.А.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску отдела МВД России по Советскому району к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Советскому району обратился в суд с административным иском, в котором просил установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком до погашения судимости, а именно до 09.02.2024г. и установить ему следующие ограничения:

1. Не менять постоянного (временного) места жительства без уведомления сотрудников ОМВД России по Советскому району, осуществляющих контроль за поведением поднадзорного лица.

Запретить выезд за пределы Советского района, без уведомления сотрудников ОМВД России по Советскому району, осуществляющих контроль за поведением поднадзорного лица.

Ежедневно, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут (следующего дня) находится по месту постоянного (временного) жительства.

Запретить посещение развлекательных заведений (ресторанов, баров, кафе, ночных клубов) и торговых точек реализующих спиртные напитки на розлив.

Ежемесячно, три раза в месяц, а именно первый, второй и третий понедельник каждого месяца, в рабочее время с 09.00 до 12.30 и с 14.00 до 18.00, являться на регистрацию в ОМВД России по Советскому району по адресу <...>.

В обоснование заявленного требования административный истец указал, что ФИО1 был осужден Советским районным судом ХМАО - Югры 18.12.2013 года по ст. 158 ч.2 п. «б, в», ст. 74, ст. 70 УК РФ (16.09.2009г. - ст. 158 ч.3 п. «а» УК РФ к 3 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 3 года) - 3 года 6 месяцев лишения свободы в ИК общего режима.

ФИО1 отбывала наказание в ФКУ ИК-21 ГУ ФСИН России по Челябинской области с (дата) по (дата). Освободился из мест лишения по постановлению Каслинского городского Челябинской области от (дата). на основании ст. 79 УК РФ условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 4 месяца 18 дней. Преступление, совершенное ФИО1 относится к категории тяжких преступлений и гасится по истечении восьми лет после отбытия наказания. Согласно справке об освобождении судимость будет погашена в установленном законом порядке 09.02.2024 года.

17.06.2017г. ФИО1 был поставлен на профилактический учет как лицо, ранее судимое и формально-подпадающее под действие административного надзора.

В течение года ФИО1 привлекался административной ответственности два раза:

26.10.2017г. по ст. 20.21 КоАП РФ (штраф 500 рублей)

10.12.2017г. по ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ (штраф 500 рублей)

По месту жительства гражданин ФИО1 характеризуется с отрицательной стороны, злоупотребляет спиртными напитками. По характеру общительный, находясь в состоянии алкогольного опьянения, становится агрессивным, вспыльчивым, конфликтным, неспособным контролировать свои действия. Постоянного места работы не имеет. На проводимые профилактические беседы со стороны участкового уполномоченного полиции не реагирует, должных выводов не делает.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца, извещенного о месте и времени судебного заседания.

Административный ответчик ФИО1 признал заявленное к нему требование в полном объеме. Суд разъяснил ему последствия признания иска ответчиком.

Исследовав материалы административного дела, с учетом мнения прокурора, полагавшего административный иск удовлетворить, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (ч.3 ст.3 КАС РФ в актуальной редакции)

Из материалов дела усматривается, что приговором Советского районного суда ХМАО - Югры от 16.09.2009г. ФИО1 осужден по ст.158 ч.2 п. «б, в» УК РФ к 3 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 3 года.

Приговором Советского районного суда ХМАО - Югры от 18.12.2013г. ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п.п. «б, в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы. В соответствии со ст. 74 УК РФ ФИО1 отменено условное осуждение по приговору Советского районного суда ХМАО - Югры от 16.09.2009г., в соответствии со ст. 70 УК РФ путем частичного сложения наказаний ФИО1 определено к отбытию 3 года 6 мес. лишения свободы в ИК общего режима.

Совершенное ФИО1 преступление, согласно ч.4 ст.15 УК РФ, относится к категории тяжких и гасится по истечении 8 лет после отбытия наказания.

ФИО1 отбывал наказание в ФКУ ИК-21 ГУ ФСИН России по Челябинской области с (дата) по (дата). Постановлением Каслинского городского суда Челябинской области от 29.01.2016г. ФИО1 освобожден от отбывания наказания условно - досрочно на срок 1 год 4 месяца 18 дней.Срок условно-досрочного освобождения закончился 16.06.2017г

В течение года ФИО1 два раза привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Постановлением должностного лица ОМВД России по Советскому району от 27.10.2017г. ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Постановлением должностного лица ОМВД России по Советскому району от 12.12.2017г. ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Таким образом, установлено, что ФИО1, имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в течение года совершил два административных правонарушений, которые относятся к административным правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность, что в свою очередь является основанием для установления в отношении него административного надзора.

По месту жительства ФИО1 характеризуется с отрицательной стороны, злоупотребляет спиртными напитками. По характеру общительный, находясь в состоянии алкогольного опьянения, становится агрессивным, вспыльчивым, конфликтным, неспособным контролировать свои действия. Постоянного места работы не имеет. На проводимые профилактические беседы со стороны участкового уполномоченного полиции не реагирует, должных выводов не делает.

В силу ч.1 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

С учетом обстоятельств дела суд полагает, что способствовать обеспечению предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, окажут на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации будут следующие ограничения: не менять постоянного (временного) места жительства без уведомления сотрудников ОМВД России по Советскому району, осуществляющих контроль за поведением поднадзорного лица; запретить выезд за пределы Советского района, без уведомления сотрудников ОМВД России по Советскому району, осуществляющих контроль за поведением поднадзорного лица; ежедневно, в период времени с 22:00 до 06:00 час. следующих суток находиться по месту постоянного (временного) жительства; запретить посещение развлекательных заведений (ресторанов, баров, кафе, ночных клубов) и торговых точек реализующих спиртные напитки на розлив; ежемесячно, три раза в месяц, а именно первый, второй и третий понедельник каждого месяца, в рабочее время с 09:00 до 12:30 час. и с 14:00 до 18:00 час., являться на регистрацию в ОМВД России по Советскому району по адресу: <...>.

В то же время, суд полагает требование административного истца об установлении в отношении ФИО1 административного надзора сроком до погашения судимости, то есть до 09.02.2024г., необоснованным.

К возникшим правоотношениям подлежит применению п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ, согласно которому административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Поскольку ФИО1 является совершеннолетним лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющим неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, то в соответствии с требованиями п. 1 ч. 1, п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор может быть установлен ему на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Принимая во внимание вышеназванные обстоятельства, с учетом характера и степени общественной опасности совершенного ФИО1 преступления, совершения им административных правонарушений, суд полагает установить административному ответчику срок административного надзора три года, и исчислять его со дня вступления в законную силу настоящего решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по Советскому району удовлетворить частично.

Установить административный надзор сроком на три года в отношении ФИО1, (персональные данные), одновременно установив ему следующие ограничения:

- не менять постоянного (временного) места жительства без уведомления сотрудников ОМВД России по Советскому району, осуществляющих контроль за поведением поднадзорного лица;

- запретить выезд за пределы Советского района, без уведомления сотрудников ОМВД России по Советскому району, осуществляющих контроль за поведением поднадзорного лица;

- ежедневно, в период времени с 22:00 до 06:00 час. следующих суток находиться по месту постоянного (временного) жительства;

- запретить посещение развлекательных заведений (ресторанов, баров, кафе, ночных клубов) и торговых точек реализующих спиртные напитки на розлив;

- ежемесячно, три раза в месяц, а именно первый, второй и третий понедельник каждого месяца, в рабочее время с 09:00 до 12:30 час. и с 14:00 до 18:00 час., являться на регистрацию в ОМВД России по Советскому району по адресу: <...>.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры через Советский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Федеральный судья В.А. Кобцев