Постановление № 5-678/2020 от 26 ноября 2020 г. по делу № 5-678/2020

№


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Судья Приозерского городского суда <адрес> Колосков Э.Ю., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Грузинской ССР, гражданина РФ, женатого, индивидуального предпринимателя, зарегистрированного в <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 инкриминировано совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, выразившееся в том, что последний, являясь директором ресторана «Жемчужина» ИП ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ в 03 часа 40 минут, в нарушение п. «д» ч.6 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № и постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории <адрес> и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства ленинградской области» (в редакции Постановления Правительства ЛО от ДД.ММ.ГГГГ N 684), организовал работу предприятия общественного питания – ресторана «Жемчужина» в период с 23 часов до 06 часов.

ФИО1, будучи уведомленным о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайств о его отложении не представил, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело об административном правонарушении в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности в соответствии с требованиями ч.2 ст.25.1 КоАП РФ.

Судья, исследовав материалы дела: определение, протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, рапорт, определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, обращение главы администрации МО «Приозерский муниципальный район <адрес>», объяснение ФИО1, сведения о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, приходит к следующему:

В соответствии с подпунктом «а.2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» Правительством Российской Федерации устанавливаются обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Согласно подпункту «б» пункта 6 статьи 4.1 и пунктам «а», «у», «ф» части 1 статьи 11 указанного Федерального закона органы управления и силы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций функционируют в режиме повышенной готовности при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации; органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а.2» пункта «а» статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (в ред. Постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. №), то есть в редакции, действовавшей на момент совершения правонарушения, на территории <адрес> введен режим повышенной готовности для органов управления и сил <адрес> подсистемы РСЧС.

В соответствии с подпунктом «д» пункта 6 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, организации приостанавливают свою деятельность, если существует угроза безопасности жизнедеятельности работников и иных граждан, находящихся на их территориях.

Ответственность за невыполнение указанной нормы Правил несут должностные лица, руководители организации и индивидуальные предприниматели.

Таким образом, за совершение действий, указанных в протоколе об административном правонарушении, ФИО1 должен, в случае признания его виновным, нести административную ответственность как индивидуальный предприниматель, вместе с тем, вышеуказанный протокол составлен в отношении него как гражданина физического лица.

В связи с тем, что санкция ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ предусматривает более строгую административную ответственность для индивидуальных предпринимателей, чем для граждан, данное обстоятельство исключает возможность суда привлечения ФИО1 к административной ответственности как индивидуального предпринимателя на основании вышеуказанного протокола об административном правонарушении.

Поскольку в действиях гражданина ФИО1 отсутствует состав инкриминируемого ему административного правонарушения, производство по делу в отношении него подлежит прекращению на основании Согласно п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Руководствуясь п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении гражданина ФИО1 прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение десяти суток со дня получения его копии.

Судья: Колосков Э.Ю.