Решение № 2А-708/2020 2А-708/2020~М-759/2020 А-708/2020 М-759/2020 от 21 октября 2020 г. по делу № 2А-708/2020

Дело №а-708/20


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

22 октября 2020 года <адрес>

Октябрьский районный суд <адрес> в составе судьи Мержуевой П.С-М., при секретере ФИО4, с участием административного ответчика: судебного пристава-исполнителя Октябрьского Районного отдела судебных приставов <адрес> УФССП России по Чеченской <адрес> Асланбековны, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-708/2020 по административному иску АО «ОТП БАНК» к судебному приставу-исполнителю Октябрьского ОСП <адрес> УФССП по ЧР ФИО5 об оспаривании бездействия и понуждению к совершению исполнительных действий,

УСТАНОВИЛ:

АО «ОТП БАНК» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Октябрьского РО СП <адрес> УФССП РФ по ЧР ФИО5, в котором просило признать незаконным бездействие судебного пристава Октябрьского РОСП <адрес> службы судебных приставов по ЧР ФИО5, выразившиеся:

В не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в срок с 16.07.2019г. по 02.07.2020г.

В несвоевременном направлении в адрес взыскателя-АО «ОТП БАНК» процессуальных документов, вынесенных в рамках исполнительного производства за период с 16.07.2019г. по 02.07.2020г.

В судебное заседание представитель административного истца – АО «ОТП БАНК» не явился, в своем административном иске просил рассмотреть дело в отсутствие административного истца и в обоснование своих требований указал, что в Октябрьский РОСП <адрес> 25.06.2019г. предъявлялся исполнительный документ 2-87-12/19, выданны0742й 17.05.2019г. Мировым судьей судебного участка № <адрес> о взыскании задолженности по кредитному договору 282771 с должника: ФИО2 в пользу взыскателя АО «ОТП БАНК». 16.07.209г. возбуждено исполнительное производство №-ИП. Согласно данных официального сайта «ФССП России» исполнительное производство находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя ФИО5 Меры принудительного характера, направленные на исполнение требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем длительное время не предпринимаются, требования исполнительного документа не исполняются, никакие процессуальные документы, уведомления в адрес взыскателя не поступают, постановление об удержании из заработной платы должника по настоящее время по месту получения дохода должника не направлено. С момент возбуждения исполнительного производства проверка имущественного положения по месту жительства должника судебным приставом-исполнителем не осуществлялась, соответствующий акт совершения исполнительных действий взыскателю не направлялся. Постановление о принудительном приводе должника, с целью отобрания у последнего объяснения по факту неисполнения им решения суда также не выносилось. Поэтому представитель административного истца полагает, что допущенным бездействием административного ответчика нарушаются права и законные интересы АО «ОТП БАНК».

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Октябрьского РО СП <адрес> УФССП РФ по ЧР ФИО5 в судебное заседание не явилась, в предыдущем судебном заседании принимала участие, с предъявленным к ней административным иском не согласилась, пояснив, что все необходимые по закону исполнительные действия ею в рамках указанного исполнительного производства были совершены, направлены запросы во все возможные органы, осуществляющие учет и регистрацию имущества должника, вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, 22.09.2019г. и 13.05.2020г., постановление об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации. Направлен запрос сведений о размере пенсии 31.03.2020г., получен ответ из ПФР, после чего судебным приставом - исполнителем 01.04.2020г. вынесено постановление об обращении на пенсию должника и направлено в ПФР, проведение исполнительных действий в полном объеме, то есть осуществление выхода на место совершения исполнительных действий, по адресу, указанному в исполнительном документе, с целью установления имущественного положения должника и составления акта совершения исполнительных действий, не представлялось возможным в связи с приказом ФССП России от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в приложение № к приказу Федеральной службы судебных приставов от ДД.ММ.ГГГГ № «О неотложных мерах по предупреждению распространения коронавирусной инфекции (COVID-19).

В подтверждение своих доводов судебный пристав-исполнитель представил суду копии материалов исполнительного производства №-ИП.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 360 КАС Российской Федерации установлено, что постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия ( бездействие ) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст.218 КАС Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий ( бездействия ) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия ( бездействие ) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Кроме того, согласно ч. 3 ст.219 КАС РФ, административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В силу части 1 статьи 36 Закона № 229-ФЗ, содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Как следует из приложенной к административному иску выписки из банка данных исполнительных производств, распечатанной с официального сайта ФССП России, а также из представленных административным ответчиком копий материалов исполнительного производства №-ИП в ФИО3 СП <адрес> УФССП РФ по ЧР действительно 15.07.2019г. поступило заявление представителя АО «ОТП БАНК» с приложением Судебного приказа № от 17.05.2019г., выданного мировым судьей судебного участка № <адрес> Республики о взыскании с должника ФИО2 в пользу АО «ОТБ БАНК» задолженность по кредитному договору № от 25.02.2018г., образовавшуюся за период с 25.05.2018г. по 14.04.2019г. в размере 48 643 руб. 04 коп. и расходы по уплате государственной пошлины в размере 829 руб.65 коп.

На основании указанного заявления постановлением судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП <адрес> ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производство №-ИП и установлен 5-дневный срок должнику ФИО2 для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

22.09.2019г. судебным приставом - исполнителем ФИО5 вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ на срок 6 месяцев – до 22.03.2020г.

07.03.2020г. судебным приставом - исполнителем ФИО5 вынесено постановление об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, согласно которому обращено взыскание на следующие банковские счета:

-счет № в АО «Россельхозбанк»;

-счет № в Ставропольском отделении № ПАО Сбербанк;

-счет № в АО «ОТП БАНК»;

-счет № в АО «Россельхозбанк»;

-счет № в Ставропольском отделении № ПАО Сбербанк.

На направленный судебным приставом-исполнителем запрос в ПФР от 16.07.2019г. поступил ответ, что должник имеет доходы в Управление ПФР в городском округе <адрес> и Грозненском муниципальном районе ЧР.

01.04.2020г. судебным приставом - исполнителем ФИО5 вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию), согласно которому обращено взыскание на пенсию и иные доходы должника ФИО2 в пределах 49 427 руб.79 коп. Постановление направлено в ПФР.

В тот же период судебным приставом-исполнителем направлялись запросы в ФНС России к ЕГРЮЛ/ЕГРИП (МВВ), ГИБДД МВД России о зарегистрированных на должника транспортных средствах, от них также поступили ответы об отсутствии сведений о должнике и его имуществе.

В связи с возникшей угрозой распространения на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) и принятыми в республике неотложными мерами по предупреждению ее распространения, в том числе на основании приказа ФССП России от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в приложение № к приказу Федеральной службы судебных приставов от ДД.ММ.ГГГГ № «О неотложных мерах по предупреждению распространения коронавирусной инфекции (COVID-19), не осуществлен выход на место совершения исполнительных действий, по адресу, указанному в исполнительном документе, с целью установления имущественного положения должника и составления акта совершения исполнительных действий, то есть по независящим от воли судебного пристава-исполнителя обстоятельствам.

Указанные исполнительные действия и движение документов по исполнительному производству подтверждаются и представленной в суд сводкой по исполнительному производству от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, представленными административным ответчиком документами в полной мере подтверждается совершение необходимых исполнительных действий в рамках исполнительного производства №-ИП в течение установленного законом двухмесячного срока. Каких-либо иных доказательств, опровергающих данные сведения, административным истцом в суд не представлено.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения административного иска АО «ОТП БАНК» и признания действий судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП <адрес> УФССП по ЧР ФИО5 незаконными судом не установлено, нарушений прав взыскателя не выявлено, необходимости в возложении каких-либо обязанностей на административного ответчика нет.

Основываясь на изложенном и, руководствуясь ст.ст. 175-180, 226-228 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска АО «ОТП БАНК» о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Октябрьского ОСП <адрес> УФССП по ЧР ФИО5 – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чеченской Республики через Октябрьский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Резолютивная часть решения суда оглашена в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ.

Полный мотивированный текст решения суда изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

Судья П.С-М. Мержуева