Решение № 2-104/2019 2-104/2019(2-2092/2018;)~М-2106/2018 2-2092/2018 М-2106/2018 от 14 января 2019 г. по делу № 2-104/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Самара 15 января 2019 года

Куйбышевский районный суд гор. Самары в составе:

председательствующего - Гараевой Р.Р.,

при секретаре - Шариповой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-104/19 по иску ФИО1 к Администрации городского округа Самара, Администрации Куйбышевского внутригородского района г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок.

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском, в котором просила признать за ней право собственности на земельный участок, кадастровый №, общей площадью <...> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

В ходе подготовки дела к судебному разбирательству к участию в деле в качестве соответчика привлечена Администрация г.о. Самара, в качестве третьих лиц не заявляющих самостоятельные требования привлечены СНТ «Подстепновка-Волгобурмаш», Департамент градостроительства г.о. Самара.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 – ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала по доводам изложенным в иске, пояснив, что ФИО1 на основании решения компетентного органа от 29.10.1966 г. № 628 был предоставлен в пожизненное наследуемое владение земельный участок, для садоводства, общей площадью <...> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Комитетом по земельной реформе и земельным ресурсам г. Самары, ФИО1 было выдано свидетельство о праве собственности на землю № 14867. В данном правоустанавливающем документе, подтверждающем право собственности ФИО1 на земельный участок, не указана дата выдачи свидетельства, вследствие чего, ФИО1 не представляется возможным зарегистрировать право собственности на вышеуказанный земельный участок в установленном законом порядке. В ином порядке, как в судебном, не представляется возможным восстановить истца в правах на спорный земельный участок.

Представители ответчиков – Администрации городского округа Самара, Администрации Куйбышевского внутригородского района г.о. Самара, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Представители третьих лиц – СНТ «Подстепновка-Волгобурмаш», Департамента градостроительства г.о. Самара, филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Самарской области и Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, в судебное заседание не явились, по неизвестным суду причинам, о месте и времени рассмотрения гражданского дела извещены надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие участников процесса в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, выслушав доводы представителя истца, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Федеральным законом от 24.12.1990 года № 443-1 «О собственности в РСФСР» (утратившего силу 30.11.1994 года) на территории РСФСР было определено регулирование отношений связанных с собственностью на землю.

Согласно, Указа Президента Российской Федерации о неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР от 27 декабря 1991 года N323, приватизация земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности, осуществлялась в соответствии с действующим законодательством и настоящим Указом. Решения по перераспределению земель принимались органами местной администрации по представлению комитетов по земельной реформе и земельным ресурсам.

В соответствии со ст. 30 Земельного кодекса РСФСР (не действующей с 24.12.1993 г. в связи с Указом Президента РФ от 24.12.1993 г. N 2287) предусматривался порядок предоставления земельных участков гражданам в собственность или пожизненное наследуемое владение, согласно которого, граждане, заинтересованные в предоставлении им земельного участка в собственность или пожизненное наследуемое владение, должны были подать заявление в местный Совет народных депутатов, обладающий в соответствии со статьей 23 настоящего Кодекса правом изъятия и предоставления земельных участков. В заявлении должны были быть указаны цель использования участка, предполагаемые размеры и его местоположение.

Согласно п. 3 Указа Президента РФ от 27.10.1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», граждане, получившие участки в пожизненное наследуемое владение или бессрочное (постоянное) пользование имели право на предоставление и выкуп этих участков в собственность в соответствии с действующим законодательством.

Судом установлено, что решением Горисполкома от 29.10.1966 года № 628, выделен земельный участок под коллективное садоводство, согласно которого ФИО1 в пожизненное наследуемое владение предоставлен садово-дачный участок, общей площадью 500,00 кв.м., расположенный по адресу: Самарская область, г. Самара, Куйбышевский район, Подстепновка, линия 3, дом 107.

На основании указанного выше решения, ФИО1, выдано свидетельство о праве собственности на землю, серии № 14867, согласно которого ФИО1, предоставлен в пожизненное наследуемое владение вышеуказанный земельный участок, общей площадью 500,00 кв.м., что также подтверждается сведениями архивного отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области и кадастровым паспортом земельного участка.

Однако, из представленного правоустанавливающего документа и архивным данным - в свидетельстве о праве собственности на землю отсутствует дата выдачи правоустанавливающего документа.

Данный спорный земельный участок поставлен на кадастровый учет под кадастровым номером 63:01:0417004:1012, и имеет общую площадь 500,00 кв.м., подлежащую уточнению при межевание, а также значится по адресу: Самарская область, г. Самара, Куйбышевский район, Подстепновка, линия 3, дом 107.

При таких обстоятельствах, судом достоверно установлено, что земельный участок с кадастровым номером 63:01:0417004:1012, был предоставлен ФИО1 на основании вышеуказанного решения и свидетельства о праве собственности на землю серии № 14867.

Согласно ст. 15 Земельного Кодекса РФ, собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (в ред. Федерального закона от 23.06.2014 N 171-ФЗ) права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется. Право пожизненного наследуемого владения находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, приобретенное гражданином до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.

Согласно пункта 4 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (в ред. Федерального закона от 23.06.2014 N 171-ФЗ), гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Предоставленное землепользователям до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации право бессрочного (постоянного) пользования земельными участкам соответствует предусмотренному Земельным кодексом Российской Федерации праву постоянного (бессрочного) пользования земельными участками (п. 12 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ).

Указом Президента Российской Федерации от 07.03.1996 г. «О реализации конституционных прав граждан на землю» установлено, что земельные участки, полученные гражданами до 01.01.1991 г. и находящиеся в пожизненном наследуемом владении и пользовании, в том числе сверх установленных предельных размеров, и используемые ими для ведения личного подсобного хозяйства, коллективного садоводства, жилищного, либо дачного строительства, сохраняются за гражданами в полном размере. Запрещалось обязывать граждан, имеющих земельные участки сверх норм, выкупать их или брать в аренду.

В соответствии с пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 361-ФЗ), если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность (п. 9.1 ст. 3 ФЗ от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ).

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется (п. 9.1 ст. 3 ФЗ от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ).

В соответствии с пунктом 3 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (в ред. Федерального закона от 18.07.2011 N 214-ФЗ) оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, сроком не ограничивается.

В соответствии с пунктом 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума ВАС РФ № 10/22 от 20.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ и ч. 1 ст. 59 ГК РФ, суд вправе признать право гражданина на земельный участок.

В соответствии с ч. 3 ст. 21 Земельного кодекса РФ граждане, имеющие земельные участки в пожизненном наследуемом владении, имеют право приобрести их в собственность. Каждый гражданин имеет право однократно бесплатно приобрести в собственность находящийся в его пожизненном наследуемом владении земельный участок.

Таким образом, приватизация таких земельных участков производится в порядке осуществления процедуры перерегистрации прав граждан на земельные участки.

Истец ФИО1 использует спорный земельный участок под садоводство, несет бремя его содержания. Отсутствие надлежаще оформленного правоустанавливающего документа на спорный земельный участок, лишает истца оформления права собственности на спорный земельный участок.

Исходя из вышеназванных норм и установленных по делу обстоятельств, учитывая, что правообладателем спорного земельного участка значится истец ФИО1, выданное ей свидетельство о праве собственности на земельный участок зарегистрировано комитетом по земельной реформе и земельным ресурсам г. Самары в установленном законом порядке, суд приходит к выводу, что за истцом в соответствии со ст. 21 ЗК РФ, п. 9 ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», следует признать право собственности на спорный земельный участок общей площадью 500,00 кв.м.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 ч 1, 197-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 <дата> года рождения право собственности на земельный участок, общей площадью <...> кв. метров, с кадастровым номером: №, категория земель – земли населенных пунктов, с разрешенным использованием: садовый участок, расположенным по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Самары в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 21.01.2019 г.

Судья Р.Р. Гараева