Решение № 2А-11863/2020 2А-4270/2021 2А-4270/2021(2А-11863/2020;)~М-9779/2020 М-9779/2020 от 28 июля 2021 г. по делу № 2А-11863/2020

Приморский районный суд (Город Санкт-Петербург) - Гражданские и административные



Дело №2а-4270/2021 29 июля 2021 года


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Приморский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Карсаковой Н.Г.,

при секретаре Юшковой Т.В.,

с участием административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ИФНС по Тосненскому району Ленинградской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2018 год, земельному налогу за 2014-2016, 2018 год и пени,

У С Т А Н О В И Л:


ИФНС России по Тосненскому району Ленинградской области обратилась в суд с названным иском к ФИО1. В обоснование иска указывает, что ответчик в указанный период являлся собственником имущества, а именно жилого дома, расположенной по адресу: <адрес>, с кадастровым номером 47:26:0206001:971, а также земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, а следовательно лицом, обязанным уплачивать земельный налог и налог на имущество физических лиц, вследствие чего ИФНС России по Тосненскому району Ленинградской области ответчику были начислены налог на имущество физических лиц за 2018 год, земельный налог за 2014-2016, 2018 год, направлено налоговое уведомление № 45855437 об обязанности уплаты налогов. В связи с неуплатой в установленный срок налогов ответчику было направлено требование № 10709, в личном кабинете налогоплательщика выставлено требование № 36837 о добровольном погашении задолженности, которые ответчиком в полном объеме исполнены не были.

Поскольку сумма недоимки по земельному налогу и налогу на имущество физических лиц ответчиком в добровольном порядке не уплачена, истец обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа. Вынесенный 29.05.2020г. мировым судьей судебного участка № 170 Санкт-Петербурга судебный приказ был отменен в связи с поступлением возражений ФИО1 Впоследствии, получив определение мирового судьи об отмене судебного приказа, истец в ноябре 2020 года обратился с иском о взыскании задолженности по земельному налогу, налогу на имущество физических лиц и пени с ответчика в Приморский районный суд Санкт-Петербурга, в котором просит взыскать с ответчика задолженность по налогу на имущество физических лиц в размере 51 руб. за 2018 год, пени в размере 0,24 руб., за период с 03.12.2019 г. по 24.12.2019 год, земельный налог с физических лиц в размере 4 266 за 2014-2016, 2018 годы, пеня в размере 39 руб. 60 коп за период с 02.12.2017 год по 11.02.2018 год в размере 32 руб. 85 коп по требованию № 10709, с 03.12.2019 по 24.12.2019. в размере 6 руб. 75 коп.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен о месте и дате судебного заседания надлежащим образом, просит рассмотреть дело в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1, в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения исковых требований, пояснил, что произвел оплату налогов, в личном кабинете налогоплательщика задолженность по налогам отсутствует (л.д.89).

Выслушав административного ответчика, исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Положением ст. 57 Конституции РФ закреплено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга), на территории которого введен налог. В силу ст.388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Согласно сведениям представленным органами, осуществляющими государственный кадастровый учет ФИО1 принадлежит указанный земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № (л.д.61-77).

Ответчику исчислен земельный налог за 2014-2016 в размере 2 828 рублей, земельный налог за 2018 год в размере 1 438 руб.

В соответствии с главой 32 НК РФ физические лица являются плательщиками налога на имущество физических лиц.

В соответствии с пунктом 1 статьи 399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативно-правовыми актами представительных органов муниципальных образований, обязателен к уплате на территории этих муниципальных образований.

Согласно сведениям представленным органами, осуществляющими государственный кадастровый учет ФИО1 принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № (л.д.52-58).

Налоговые ставки по налогу на имущество физических лиц установлены статьей 406 НК РФ.

Согласно статьи 409 НК РФ налог на имущество физических лиц подлежит уплате налогоплательщиками – физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии со статьей 408 НК РФ налог на имущество физических лиц исчисляется налоговыми органами на основании данных об инвентаризационной стоимости по состоянию на 1 января каждого года.

В соответствии положениями Налогового кодекса Российской Федерации ответчику был начислен налог за 2018 год в размере 51 рубль (л.д. 9 оборот).

В силу п. п. 1 и 2 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога и (или) пеней является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с п. 1 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени.

Согласно п. 2 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки, то есть, суммы налога или суммы сбора, не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок (п. 2 ст. 11 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно п.2 ст.11.2 НК РФ налогоплательщики - физические лица, получившие доступ к личному кабинету налогоплательщика, получают от налогового органа в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах. Документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, налогоплательщикам - физическим лицам, получившим доступ к личному кабинету налогоплательщика, на бумажном носителе по почте не направляются, если иное не предусмотрено настоящим пунктом

Для получения документов, используемых налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, на бумажном носителе налогоплательщики - физические лица, получившие доступ к личному кабинету налогоплательщика, направляют в любой налоговый орган по своему выбору уведомление о необходимости получения документов на бумажном носителе.

В соответствии с абзацем 23 раздела V Приказа ФНС России от 22 августа 2017 г. N ММВ-7-17/617@ датой получения документов (информации), сведений физическим лицом считается день, следующий за днем размещения документов (информации), сведений в личном кабинете налогоплательщика.

При этом судом учитывается, что сведений о направлении ФИО1 в налоговый орган уведомления о необходимости получения документов на бумажном носителе, в материалы дела не представлено

Из материалов дела усматривается, что налоговое уведомление № 45855437 (л.д.9) об уплате земельного налога за 2014-2016 год в размере 2 828 рубля было направлено ФИО1, налоговое уведомление № 71751930 об уплате налога на имущество с физических лиц за 2018 год в размере 51 рубль, земельного налога за 2018 год в размере 1 438 рублей было размещено в личном кабинете налогоплательщика 20.09.2019 г. (л.д.11).

В силу п. п. 1 и 2 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога и (или) пеней является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с п. 1 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени.

Согласно п. 2 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки, то есть, суммы налога или суммы сбора, не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок (п. 2 ст. 11 Налогового кодекса Российской Федерации).

В силу положений п.6 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации, требование об уплате налога может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.

В соответствии с п.10 раздела I Приложения к приказу ФНС России от 27.02.2017 N ММВ-7-8/200@ датой направления налогоплательщику требования в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи считается дата, зафиксированная в подтверждении даты отправки.

Поскольку налоговое уведомление было оставлено ответчиком без исполнения, в личном кабинете налогоплательщика ФИО1 было выставлено требование № 10709 по состоянию на 12.02.2018г. об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющимися индивидуальными предпринимателями), срок исполнения до 23.03.2018 года, требование № 36837 по состоянию на 25.12.2019г. об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющимися индивидуальными предпринимателями), срок исполнения до 28.01.2020 года.

Налоговое требование ответчиком ФИО1 исполнены в полном объеме не были.

В силу ч. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено названным пунктом.

Согласно ч. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно определению мирового судьи судебного участка №170 Санкт-Петербурга от 16.07.2020 по делу № 2а-231/2020-170 об отмене судебного приказа от 29.05.2020 по заявлению ИФНС России по Тосненскому району Ленинградской области о взыскании с ФИО1 недоимки по земельному налогу в сумме 4 266 руб., пени в размере 39 руб. 60 коп, налогу на имущество физических лиц в сумме 51 руб., пени в размере 0 руб. 24 коп, должник ФИО1 обратился с возражениями относительно исполнения судебного приказа, на основании чего названный судебный приказ был отменен.

26.11.2020г., согласно отметки почтового отделения на конверте (л.д.26), административное исковое заявление о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени было направлено в Приморский районный суд Санкт-Петербурга.

Учитывая вышеприведенные обстоятельства, своевременность обращения к мировому судье за вынесением судебного приказа, суд полагает не пропущенным срок на подачу искового заявления о взыскании недоимки и пени, по причине прохождения процедуры взыскания в приказном порядке в отношении задолженности по налогу на имущество с физических лиц за 2018 год, по земельному налогу за 2014-2016 г.г., 2018 год.

Согласно п. 1 ст. 72 НК РФ исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней.

Согласно ст. 75 НК РФ пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

По делу установлено, что своевременно налог ответчиком уплачен не был, поэтому на неуплаченную в установленные законом сроки сумму налога подлежат начислению пени.

Согласно сведениям представленным ИФНС России по Тосненскому району Ленинградской области от 04.06.2021 году № 06-06-16/04833@, 28.02.2021 года централизованно была проведена КРСБ по месту регистрации налогоплательщиков с ОКТМО местонахождения имущества. Карточки расчетов с бюджетом ФИО1 ИНН <***> были переданы по месту регистрации налогоплательщика с ОКТМО местонахождения имущества 41648154, для администрирования в МИФНС России № 26 по Санкт-Петербургу 28.02.2021, с остатком задолженности по земельному налогу в сумме 5 704 руб., по налогу на имущество физических лиц в сумме 106 руб.

09.04.2021 налогоплательщиком задолженность по налогам оплачена в полном объеме. На 04.06.2021 задолженность по налогам отсутствует (л.д. 100).

Согласно сведениям, представленным Межрайонной ИФНС России № 26 по Санкт-Петербургу от 17.06.2021 № 26-14/033573, по физическому лицу ФИО1 в связи централизацией карточек «расчетов с бюджетом», сальдовые остатки по налогам переданы в Межрайонную ИФНС по Санкт-Петербургу № 26 по Санкт-Петербургу 27.02.2021 года, на данный момент по физическому лицу имеется переплата (л.д. 102).

Таким образом, оснований для взыскания недоимки по земельному налогу за 2014-2016г.г., за 2018 г., налогу на имущество физических лиц за 2018 год и пени в судебном порядке не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ суд

Р Е Ш И Л:


В удовлетворении административных исковых требований ИФНС по Тосненскому району Ленинградской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2018 год, земельному налогу за 2014-2016 год, 2018 год и пени, отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд путем подачи апелляционной жалобы через районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья:

Мотивированное решение суда изготовлено 23.08.2021 г.



Суд:

Приморский районный суд (Город Санкт-Петербург) (подробнее)

Истцы:

ИФНС по Тосненскому району Ленинградской обл. (подробнее)

Судьи дела:

Карсакова Наталья Геннадьевна (судья) (подробнее)