Решение № 2-652/2026 2-652/2026~М-227/2026 М-227/2026 от 6 апреля 2026 г. по делу № 2-652/2026

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 апреля 2026 года п. Ленинский

Ленинский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Волкова В.В.,

при помощнике ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-652/2026 (УИД 71RS0015-01-2026-000368-77) по иску ФИО4 к администрации г.Тулы о признании права собственности на гаражи и земельные участки, установлении границ земельных участков,

у с т а н о в и л:

ФИО4 обратился в суд с иском к администрации г.Тулы о признании права собственности на гараж, площадью 25,1 кв.м, и земельный участок, площадью 27 кв.м, по адресу: <адрес> гараж, площадью 24,2 кв.м, и земельный участок, площадью 29 кв.м, по адресу: <адрес><адрес>, и об установлении границ участков в соответствии с координатами поворотных точек, установленных схемами расположения участков на кадастровом плане территории.

Требования мотивированы тем, что 25 ноября 1973 года собранием автолюбителей ЛГХЗ (Ленинский горнохимический завод) принято решение о создании кооператива и определении места под застройку. ГСПК «Горхимовец» создан в 1973 году на территории ЛГХЗ и в настоящее время расположен между СНТ «Ласточка-1» и СНТ «Ласточка-2».

С момента создания ГСПК «Горхимовец» членом кооператива и владельцем земельного участка, на котором впоследствии был построен гараж №, являлся ФИО5, которым выплачен пай за гараж. 07 марта 2003 года им было подано заявление в правление Кооперативного общества по гаражам ЛГХЗ о продаже гаража ФИО4, который пользуется гаражом до настоящего времени, производит оплату членских взносов и потребление электроэнергии.

Владельцем гаража № согласно спискам членов ГСПК за 1973 год числился отец истца ФИО1, который умер ДД.ММ.ГГГГ. Им был выплачен пай за гараж. После смерти ФИО1 в наследство, в том числе, на гараж № в ГСПК «Горхимовец», вступил его сын ФИО4, что подтверждается справкой председателя ГСПК.

ФИО4 принят в члены ГСПК 07 марта 2003 года, пользуется гаражами № и №, вносит членские взносы, оплачивает электроэнергию. Схемами кадастрового инженера ФИО2 установлено местоположение границ земельных участков, площадью 27 кв.м и 29 кв.м, на которых соответственно расположены гаражи № и №, соответственно.

Администрация г.Тулы каких-либо попыток к оспариванию правомерности строительства гаражей не предпринимала, признавая законность их возведения. Однако Управлением Росреестра по Тульской области регистрация права собственности на гаражи приостановлена в связи с отсутствием правоустанавливающих документов на землю.

Истец ФИО4, представитель истца, представители ответчика администрации г.Тулы, третьего лица ГСПК «Горхимовец» в судебное заседание не явились, о дате и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом в срок, достаточный для явки в суд и подготовки к судебному разбирательству.

Суд, в соответствии со ст. 233 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного судопроизводства и в отсутствие истца и третьих лиц в соответствии со ст.167 ГПК РФ.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 212 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Права всех собственников подлежат судебной защите равным образом.

Поскольку в силу ст. 55 Конституции Российской Федерации и п. 2 ст. 1 ГК РФ гражданские права могут быть ограничены только на основании федерального закона, иные нормативные акты, ограничивающие права собственника, применению не подлежат.

Статья 218 ГК РФ (п. 1) определяет, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Таким образом, для возникновения права собственности на вновь созданную вещь необходимы два юридически значимых обстоятельства: создание новой вещи для себя и отсутствие нарушений законодательства при ее создании.

По общему правилу, в силу положений п. 2 ст. 8.1, ст. 219 ГК РФ право собственности на вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает, изменяется и прекращается с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

Между тем, данное положение закона имеет исключения.

Так, в соответствии с ч. 4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

В силу изложенного, указанные лица, полностью внесшие свой паевой взнос за объект недвижимого имущества, приобретают право на данный объект недвижимости в полном объеме с момента внесения паевого взноса, а не с момента государственной регистрации права, что подтверждено и правовой позицией Постановлений Пленума Верховного Суда РФ (п. 11 Постановления Пленума ВС и ВАС РФ № 10/22 от 29 апреля 2010 года, п. 3 Постановления Пленума ВС РФ от 23 июня 2015 года № 25).

Таким образом, справка, выданная управлением кооператива, свидетельствующая о внесении паевого взноса в полном объеме, является правоустанавливающим документом в силу изложенных норм ГК РФ и является надлежащим доказательством, в том числе, для проведения (при необходимости) государственной регистрации права собственности на указанные объекты.

При этом, право члена кооператива на вновь созданное имущество производно от прав на него кооператива.

Земельный кодекс Российской Федерации одним из принципов земельного законодательства определяет единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков (ч. 1 ст. 1).

В силу положений ст. 40, 41, 42 ЗК РФ собственники и лица, не являющиеся собственниками земельного участка, имеют право возводить здания, сооружения, но лишь в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием, с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, не нанося вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

Применительно к спорным правоотношениям, истец, претендуя на спорный гараж, должен представить доказательства, что им в полном объеме выплачен паевой взнос, а также доказательства, свидетельствующие о том, что строение возведено на земельном участке, отведенном кооперативу в установленном на момент его возведения порядке.

Закон № 137-ФЗ от 25 октября 2001 года так же определяет, что до 01 марта 2031 года члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации; земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд (п.2.7 ст. 3).

В подтверждение законности возведения спорных гаражей на земельном участке, отведенном кооперативу для индивидуального гаражного строительства, свидетельствуют: протокол собрания автолюбителей ЛГХЗ от 25 ноября 1973 года, в котором постановлено просить администрацию ЛГХЗ о выделении на территории ЛГХЗ места для строительства гаражей; письмо от 25 февраля 1974 года Ленинского горно-химического завода к председателю Ленинского поселкового Совета о предоставлении земельного участка площадью 0,5 га для постройки индивидуальных гаражей согласно прилагаемому чертежу; решение исполкома Ленинского поселкового Совета депутатов трудящихся от 26 марта 1974 года об утверждении кооператива по строительству 22 автогаражей в поселке ЛГХЗ согласно предъявленного плана застройки; договор от 15 ноября 1976 года, заключенный между администрацией цеха ЖКО, именуемой «Энергоснабжающая организация», и председателем общественных гаражей ЛГХЗ на отпуск и потребление электроэнергии.

Из Устава ГСПК «Горхимовец», утвержденного протоколом общего собрания от 05 июля 2000 года, следует, что ГСПК создан гражданами, добровольно объединившимися на основе членства с целью строительства и эксплуатации гаражного комплекса, путем объединения своих имущественных паевых взносов. Кооператив является некоммерческой организацией, созданной в форме специализированного потребительского кооператива. Местонахождение: <адрес>. ОАО «Тулгорхим».

Постановлением Главы МО «Ленинский район Тульской области» от 07 августа 2000 года № 677 ГСПК «Горхимовец» был зарегистрирован под № ГСПК-2000 и был поставлен на учет в налоговом органе 29 августа 2000 года, сведения о ГСПК «Горхимовец», как о юридическом лице, внесены в ЕГРЮЛ 30 января 2003 года.

Согласно спискам членов ГСПК «Горхимовец» по состоянию на 07 июля 2000 года в кооперативе состоят 127 членов.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что в настоящее время ГСПК «Горхимовец», имеющий 127 членов, расположен на земельном участке, фактической площадью 3909 кв.м (состоящем из 4-х контуров), предоставленном в 1974 году Ленинским поселковым Советом для строительства гаражей площадью 0,5 га (состоящем из 4-х контуров) между коллективным садом «Латочка-1» и коллективным садом «Ласточка-2».

Таким образом, земельные участки, занятые гаражами, предоставлены надлежащим органом на законных основаниях для гаражного строительства.

Судом установлено, что согласно спискам членов СНТ по состоянию на 1973 год владельцем гаража № числился ФИО5 (л.д.49,53), которым выплачен пай за гараж, что подтверждается справкой председателя ГСПК (л.д.38). 07 марта 2003 года им было подано заявление в правление Кооперативного общества по гаражам ЛГХЗ о продаже гаража ФИО4 (л.д.62). Согласно расписки от 07 марта 2003 года ФИО5 продал гараж за 13000 рублей ФИО4, который является членом ГСПК, пользуется гаражом до настоящего времени, производит оплату членских взносов и потребление электроэнергии, что подтверждается справкой председателя ГСПК (л.д.59).

Судом также установлено, что согласно спискам членов СНТ по состоянию на 1973 год владельцем гаража № числился отец истца ФИО1, который умер ДД.ММ.ГГГГ. Им был выплачен пай за гараж, что подтверждается справкой председателя ГСПК. После смерти ФИО1 в наследство, в том числе, на гараж № в ГСПК «Горхимовец», вступил его сын ФИО4, что также подтверждается справкой председателя ГСПК.

Технический план кадастрового инженера ФИО2 от 26 сентября 2024 года указывает, что по адресу: <адрес>, расположено нежилое здание кирпичного гаража, 1978 года постройки, площадью 25,1 кв.м, определенной по внутренним замерам (л.д.30-37).

Также, технический план кадастрового инженера ФИО2 от 25 сентября 2024 года указывает, что по адресу: <адрес> расположено нежилое здание кирпичного гаража, 1978 года постройки, площадью 24,2 кв.м, определенной по внутренним замерам (л.д.21-29).

Уведомлением Управления Росреестра по Тульской области регистрация права собственности на указанные гаражи приостановлена, в связи с отсутствием документов, подтверждающих права на земельные участки, в пределах которых расположены постройки.

При вынесении решения суд учитывает, что ответчик администрация г.Тулы, как полномочный распорядитель земельными участками, к полномочиям которого также относится и земельный контроль, каких-либо требований об оспаривании правомерности строительства спорных гаражей с момента предоставления земельных участков и до настоящего времени не предъявляла, правомочность владения земельными участками не оспаривала, каких-либо возражений по заявленным требованиям так же не представила.

Кроме того, в материалах дела не имеется и ответчиком не представлено доказательств обременения правами третьих лиц спорных земельных участков, а также нарушения прав и законных интересов третьих лиц возведением спорных гаражей.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу о наличии оснований для признания за истцом права собственности на спорные гаражи в силу ст. 218 ГК РФ.

Схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории кадастрового инженера ФИО2 описывает местоположение границ участка, площадью 27 кв.м, занятого гаражом №, по координатам поворотных точек, который является соседним в точках 1-2 с гаражом №, в точках 3-4 с гаражом № (л.д.40).

Схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории кадастрового инженера ФИО2 описывает местоположение границ участка, площадью 29 кв.м, занятого гаражом №, по координатам поворотных точек, который является соседним в точках 1-2 с гаражом №, в точках 3-4 с гаражом № (л.д.41).

С учетом того, что спорные гаражи расположены в ряду других гаражей, в границах предоставленных для этого земельных участков, суд, в соответствии с положениями п.1 ст.1 ЗК РФ о единстве судьбы земельных участков и расположенных на них строениях, полагает возможным признать за истцом право собственности и на вышеуказанные земельные участки, занятые спорными гаражами.

При этом суд не находит оснований для удовлетворения требований в части признания права собственности на земельный участок с указанием категории земель: земли сельскохозяйственного назначения и вида разрешенного использования: для хранения автотранспорта, поскольку каких-либо доказательств, подтверждающих определение категории земель и вида разрешенного использования спорного земельного участка истцом не представлено.

Таким образом, на основании установленных обстоятельств и исследованных доказательств в их совокупности, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

исковые требования ФИО4 удовлетворить частично.

Признать за ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, право собственности на гараж, площадью 25,1 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, право собственности на земельный участок, площадью 27 кв.м, по адресу: <адрес>

Установить границы земельного участка, площадью 27 кв.м, по адресу: <адрес> по координатам точек:

Обозначение характерных точек границ

Координаты

X
Y

1
752649,71

251839,11

2
752651,55

251845,24

3
752647,47

251846,52

4
752645,61

251840,40

1
752649,71

251839,11

в соответствии со схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории кадастрового инженера ФИО2

Признать за ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, право собственности на гараж, площадью 24,2 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>

Признать за ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, право собственности на земельный участок, площадью 29 кв.м, по адресу: <адрес>.

Установить границы земельного участка, площадью 29 кв.м, по адресу: <адрес> по координатам точек:

Обозначение характерных точек границ

Координаты

X
Y

1
752687,67

251827,77

2
752689,60

251834,00

3
752685,33

251835,25

4
752683,52

251828,98

1
752687,67

251827,77

в соответствии со схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории кадастрового инженера ФИО2

Ответчик вправе подать в Ленинский районный суд Тульской области, принявший заочное решение, заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Тульский областной суд через Ленинский районный суд Тульской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий В.В. Волков