Постановление № 5-291/2021 от 1 июня 2021 г. по делу № 5-291/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

2 июня 2021 года <адрес>

Судья Труновского районного суда Ставропольского края Кухарев А.В.

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2,

рассмотрев материалы дела в отношении: <данные изъяты>,

об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 40 минут в ОВМ ОМВД России по <адрес> в <адрес> при проверке документов у гражданки <адрес> ФИО1, было установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения нарушила правила пребывания (проживания) на территории РФ выразившийся в уклонении от выезда по окончанию срока пребывания, который, истек ДД.ММ.ГГГГ, а также в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, что является нарушением требований ч. 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

В судебном заседании ФИО1 факт незаконного нахождения на территории Российской Федерации признала, пояснила, что она является гражданкой Армении, все ее родственники, семья проживают на территории России, и свёкор имеет Российское гражданство.

Представитель ОВМ ОМВД России по <адрес> ФИО3 пояснила, что в связи с пандемией на территории Российской Федерации и введенным карантином, просит не выдворять ФИО1 за пределы Российской Федерации.

Суд, выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является гражданкой Армении. Доказательствами, подтверждающими факт совершения ФИО1 правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП, являются: протокол об административном правонарушении, объяснения ФИО1.

Суд квалифицирует деяние ФИО1 по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в нарушение лицом без гражданства режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, её личность, имущественное положение.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, согласно п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ является раскаяние ФИО1 в совершении административного правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 судом не установлено.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с обязательным назначением дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Учитывая, что ФИО1 является гражданкой Армении, представитель ОВМ ОМВД России по <адрес> ФИО3 просила не выдворять ФИО1 за пределы Российской Федерации, кроме того ФИО1 длительное время проживает на территории Российской Федерации, её семья, свёкор проживают на территории Российской Федерации и свёкор имеет Российское гражданство, назначение ему административного наказания в виде административного выдворения из Российской Федерации является явно несоразмерным совершенному административному правонарушению, противоречит требованиям ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

В п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что если санкция статьи КоАП РФ предусматривает обязательное назначение дополнительного административного наказания наряду с основным, но при этом дополнительное наказание не может быть назначено лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, судья вправе назначить лишь основное наказание.

Учитывая указанные выше обстоятельства, суд считает возможным назначить ФИО1 лишь основное наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса РФ об АП,

постановил:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП, и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей.

Постановление суда может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Труновский районный суд в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления.

Реквизиты для уплаты административного штрафа: Наименование получателя платежа – УФК по <адрес> (ГУ МВД России по <адрес> л/с <***>) ИНН <***>; КПП 263401001, ОКТМО 07701000; номер счета получателя платежа 03№ отделение Ставрополь Банка России; БИК 010702101, кор. счет 40№ КБК 18№, УИН 18№.

Судья А.В. Кухарев