Решение № 2А-2011/2019 2А-2011/2019~М-401/2019 М-401/2019 от 20 марта 2019 г. по делу № 2А-2011/2019

32RS0027-01-2019-000435-06

Дело №2а-2011/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 марта 2019 года Советский районный суд гор. Брянска в составе:

председательствующего судьи Позинской С.В.,

при секретаре Рединовой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №10 по Брянской области к ФИО1 о временном ограничении права выезда из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС России №10 по Брянской области обратилась в суд с указанным административным иском, ссылаясь на то, что за ФИО1 числится задолженность по налоговым платежам. Судебным приставом –исполнителем Советского РОСП г. Брянска УФССП России по Брянской области ФИО2 возбуждены исполнительные производства №№...-ИП, №...-ИП от 01 марта 2018 года, на основании постановлений инспекции №№ 32570060172, 32570060171 от 19 февраля 2018 года, в связи с неуплатой индивидуальным предпринимателем ФИО1 налогов, сборов на общую сумму 115 604 руб. 84 коп. Поскольку задолженность административного ответчика перед налоговым органом по состоянию на 26 февраля 2019 года составляет 75 863 руб. 92 коп. - по исполнительному производству №...-ИП и 86 руб. 77 коп - по №...-ИП, ссылаясь на требования ст. 31 НК РФ, ст. 67 ФЗ «Об исполнительном производстве», административный истец, с уточнением от 26 февраля 2019 года, просит суд установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации в отношении ФИО1 до исполнения им обязательств по исполнительному производству №...-ИП от 01 марта 2018 года.

В судебное заседание представитель МИФНС России №10 по Брянской области не явилась, о времени и месте судебного слушания извещены надлежащим образом. В письменных пояснениях просила суд рассмотреть дело в отсутствии представителя инспекции.

Административный ответчик ФИО1, заинтересованное лицо судебный пристав–исполнитель Советского РОСП г. Брянска УФССП России по Брянской области ФИО2 в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени судебного слушания извещены надлежащим образом, что подтверждается материалами дела. Возражения на административный иск не представлены. Ходатайств об отложении дела слушанием не заявлено. Причины неявки суду не сообщены. В материалах дела имеются судебные повестки, которые направлялись административному ответчику по адресу, указанному в иске и ответе отдела адресно-справочной работы УВМ УМВД России по Брянской области на запрос суда, однако возвращены в суд за истечением срока хранения, из чего следует, что административный ответчик не являлся на почту за получением судебных извещений, тем самым, отказывался от их получения.

Судв соответствии со ст. 150 КАС РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО1 как индивидуальный предприниматель является плательщиком обязательных платежей, налогов и сборов.

Инспекцией Федеральной налоговой службы по г. Брянску, ФИО1 было выставлено требование об уплате налога, сбора, пени и штрафа, процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей) №151314 от 27 июля 2017 года, сроком исполнения до 17 августа 2017 года. В связи с неисполнением ФИО1 вышеуказанного требования на сумму 79 339 руб. 28 коп., заместителем начальника инспекции МИФНС №10 по Брянской области вынесено постановление № 32570060171 от 19 февраля 2018 года, на основании которого, впоследствии, был произведен порядок принудительного взыскания задолженности по налогам и сборам. Судебным приставом-исполнителем – ФИО2, возбуждено исполнительное производство №...-ИП от 01 марта 2018 года, за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) ФИО1 в пользу взыскателя ИФНС России по г. Брянску.

Также Инспекцией Федеральной налоговой службы России по городу Брянску ФИО1 было выставлено требование об уплате налога, сбора, пени и штрафа, процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей) №1693 от 22 января 2018 года, сроком исполнения до 12 февраля 2018 года. В связи с неисполнением административным ответчиком вышеуказанного требования на сумму 36 265 руб. 56 коп., налоговым органом вынесено постановление № 32570060172 от 19 февраля 2018 года, на основании которого, впоследствии, был произведен порядок принудительного взыскания задолженности по налогам и сборам. Судебным приставом-исполнителем - ФИО2, возбуждено исполнительное производство №...-ИП от 01 марта 2018 года, за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) ФИО1 в пользу взыскателя ИФНС России по г. Брянску.

В соответствии с п.п. 5 п. 1 ст. 12 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ (в ред. на момент возникновения спорных правоотношений) «Об исполнительном производстве» исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю, являются акты органов, осуществляющих контрольные функции по взысканию денежных средств с приложением документов, содержащих отметки банков или иных кредитных организаций, в которых открыты расчетные и иные счета должника, о полном или частичном неисполнении требований указанных органов, в связи с отсутствием на счетах должника денежных средств, достаточных для удовлетворения этих требований.

Таким образом, постановления №№ 32570060171, 32570060172 от 19 февраля 2018 года о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка) в отношении ФИО1 являются исполнительными документами.

Судом установлено и усматривается из материалов дела, что судебным приставом-исполнителем Советского РОСП г. Брянска УФССП по Брянской области, исполнительное производство №...-ИП от 01 марта 2018 года, возбужденное в отношении административного ответчика ФИО1, окончено, в связи с его фактическим исполнением. Остаток по исполнительному производству №...-ИП от 01 марта 2018 года, срок исполнения которого установлен до 03 мая 2018 года, по состоянию на 15 марта 2019 года составляет в общей сумме 79339 руб. 28 коп., что также подтверждается сведениями, размещенными на сайте www.fssp.ru ФССП.

Согласно ч.1 ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (в ред. на момент возникновения спорных правоотношений) "Об исполнительном производстве" если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований: иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более (ч.1 ст. 67 названного Закона).

Таким образом, на актуальную дату срок для добровольного исполнения административным ответчиком ФИО1 исполнительного документа истек, задолженность по налоговым платежам и исполнительному документу до настоящего времени не погашена.

Доказательства, свидетельствующие об уплате суммы задолженности по налоговым платежам, ФИО1 суду не представлены.

В соответствии с ч. ч. 1, 4 ст. 67 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» при неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта или являющемся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации. Если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

В соответствии с п. 15 ст. 64 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» установление для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации является исполнительным действием в процессе исполнительного производства.

В силу п. 5 ст. 15 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он, в частности, уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, до исполнения обязательства, либо до достижения согласия сторонами.

Учитывая, что исполнительное производство №...-ИП от 01 марта 2018 года, возбужденное на основании постановления МИФНС России №10 по Брянской области №32570060171 от 19 февраля 2018 года о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка) в отношении ФИО1 не окончено, срок для добровольного исполнения исполнительного документа истек, суд находит, что в отношении административного ответчика могут быть применены исполнительные действия, в том числе, временное ограничение на выезд из Российской Федерации. Сведений о наличии принятых в отношении должника ФИО1, предусмотренных законом ограничений, у суда не имеется.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №10 по Брянской области к ФИО1 о временном ограничении права выезда из Российской Федерации, подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ,суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №10 по Брянской области к ФИО1 о временном ограничении права выезда из Российской Федерации - удовлетворить.

Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации в отношении ФИО1, <дата> рождения, уроженца <адрес>, до исполнения им обязательств по исполнительному производству №...-ИП от 01 марта 2018 года.

Копию настоящего решения направить в УМВД России по Брянской области, сторонам исполнительного производства.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Советский районный суд г. Брянска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий С.В. Позинская

Решение суда в окончательном виде изготовлено 26 марта 2019 года.