Постановление № 5-54/2023 от 19 сентября 2023 г. по делу № 5-54/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<...> пгт. Курагино Красноярского края

Курагинский районный суд Красноярского края в составе председательствующего: судьи Васильева П.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1 угли,

переводчика ФИО,

начальника миграционного пункта ОП №1 МО МВД России «Курагинский» ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1 угли, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, гражданина <...>, имеющий национальный заграничный паспорт №, выданный <...>, официально не работающего, в браке не состоящего, не имеющего на иждивении детей, на миграционном учете не состоящего, фактически проживающейпо <адрес>

привлекаемого к административной ответственности по ч. 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

18 сентября 2023 года в 13 часов 20 минут в ходе проведения оперативно-профилактического мероприятия, направленного на выявление и пресечение каналов незаконной миграции, а также иных противоправных деяний, связанных с нелегальной миграцией, сотрудниками отделения полиции №1 МО МВД России «Курагинский» осуществлена проверка иностранных граждан по адресу нахождения нежилого здания – <адрес>, где производится капитальный ремонт первого и второго этажей помещения, на предмет соблюдения миграционного законодательства.

В ходе проведения проверки сотрудниками отделения полиции №1 МО МВД России «Курагинский» установлен гражданин <...> ФИО1 угли ДД.ММ.ГГГГг.рождения, прибывший в Российскую Федерацию 02 апреля 2019 года, с целью въезда – работа, состоял на миграционном учёте по <адрес>, в период с 02 февраля 2019г. по 14 марта 2022г.. Таким образом, ФИО1 угли, прибыв 02 апреля 2019г. на территорию РФ, с разрешенным сроком пребывания по 14 марта 2022г., уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, истекшего 14 марта 2022г., нарушая тем самым требования ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» № 115-ФЗ.

По вышеуказанному факту надлежащим должностным лицом – начальником миграционного пункта ОП №1 МО МВД России «Курагинский» ФИО2 18 сентября 2023г. составлен протокол серии АА №77 об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1 угли.

В судебном заседании ФИО1 угли права которому в присутствии переводчика ФИО разъяснены и понятны, вину признал полностью, раскаялся в содеянном, пояснил, что копию протокола об административном правонарушении получил на русском и узбекском языках, не оспаривал обстоятельств, указанных в протоколе об административном правонарушении, также пояснил, что не выехал в марте 2022г. по окончании срока пребывания, так как на территории Курагинского района Красноярского края у него проживает мать, которая нуждается в уходе. Также пояснил, что в настоящее время он готов добровольно покинуть территории РФ.

Рассмотрев представленные материалы дела об административном правонарушении, заслушав участников процесса, судья пришел к следующему.

В соответствии с ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с п. 20 Постановления Правительства Российской Федерации от 15 января 2007 года № 9 « О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранные граждане, временно пребывающие в Российской Федерации, а равно постоянно или временно проживающие в Российской Федерации, при нахождении в месте пребывания, не являющемся их местом жительства, обязаны встать на учет по месту пребывания.

Миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации является одной из форм государственного регулирования миграционных процессов и направлен на обеспечение и исполнение установленных Конституцией Российской Федерации гарантий соблюдения права каждого, кто законно находится на территории Российской Федерации, на свободное передвижение, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации и других прав и свобод личности, а также на реализацию национальных интересов Российской Федерации в сфере миграции, что следует из преамбулы Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» (далее – ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации»).

Согласно ст. 5 Федерального закона РФ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» № 115-ФЗ, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.

Из представленных материалов следует, что ФИО1 угли нарушил режим пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного (разрешенного) срока пребывания, отсутствии у него документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, за что ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность.

Вина ФИО1 угли в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, а именно, протоколом об административном правонарушении серии АА № 77 от 18 сентября 2023г. /л.д. 2-3/, рапортом начальника миграционного пункта ОП №1 МО МВД России «Курагинский» /л.д. 4/; объяснениями ФИО1 от 18 сентября 2023г. /л.д.7/; ходатайство о доставлении задержанных ОП №1 МО МВД России «Курагинский» /л.д. 8/; копией паспорта на имя ФИО1 У. /л.д. 9-10/; справкой на физическое лицо /л.д. 11-12/; справкой о результатах проверки на судимость, справкой по лицу /л.д. 13/; сведения ЦБДУИГ /л.д. 14-22/.

Исследованные доказательства являются допустимыми, поскольку получены в соответствии с требованиями закона, не доверять им нет оснований.

Протокол об административном правонарушенииАА №77от 18 сентября 2023г. составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела. Права, предусмотренные ст. 51 Конституции Российской Федерации и ст. 25.1 КоАП РФ, в учетом перевода на узбекский, ФИО1 угли были разъяснены, копия протокола вручена последнему в установленном законом порядке, о чем свидетельствуют подписи ФИО1 угли в соответствующих строках протокола об административном правонарушении.

Оценивая представленные и исследованные в судебном заседании доказательства в совокупности, судья считает, что вина ФИО1 угли в совершении административного правонарушения доказана полностью, и квалифицирует его действия по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Срок давности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ, на момент рассмотрения дела об административном правонарушении не истек.

При назначении административного наказания судья в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства и характер совершенного ФИО1 угли правонарушения в области защиты государственной границы Российской Федерации и обеспечения режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, данные о его личности, который нарушил положения Федерального Закона Российской Федерации от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» № 115-ФЗ, отсутствие у последнего постоянного официального заработка и места жительства на территории страны пребывания, в целях недопущения совершения в дальнейшем иных правонарушений, судья приходит к выводу о необходимости назначения ФИО1 угли административного наказания в виде административного штрафа в пределах санкции статьи.

Разрешая вопрос в части назначения ФИО1 угли дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, судья исходит из следующего.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Из материалов дела следует, что ФИО1 угли от выезда из Российской Федерации уклоняется в течение более года (с 14 марта 2022г.), мер к легализации своего положения не предпринимает, не работает, постоянного места жительства, собственности на территории Российской Федерации не имеет, ввиду чего судья считает необходимым назначить ФИО1 угли дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы РФ.

Объективных данных позволяющих не применять к лицу, совершившему административное правонарушение, в частности административное выдворение за пределы РФ, не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО1 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина <...>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 4000 (четыре тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, с содержанием до выдворения в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Красноярскому краю с местом дислокации <адрес>

Постановление в части помещения привлекаемого в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Красноярскому краю подлежит немедленному исполнению Управлением Федеральной службы судебных приставов РФ по Красноярскому краю с возложением исполнения постановления на отдел судебных приставов по Курагинскому району Красноярского края ГУФССП по красноярскому краю, расположенный по <адрес>.

Штраф перечислять на расчетный счет УФК по Красноярскому краю (<...>), ИНН №, КПП №, кор/сч. №, Банк <...>, БИК №, ОКТМО №, КБК №, УИН №.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что согласно ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении; в соответствии с ч.3 ст.20.25 КоАП РФ, уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения либо получения его копии через Курагинский районный суд Красноярского края.

Судья Курагинского районного суда П.В. Васильева