Решение № 2-134/2019 от 19 августа 2019 г. по делу № 2-134/2019

Дело № 2-134/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 августа 2019 г. село имени Полины Осипенко Хабаровского края

Суд района имени Полины Осипенко Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Никитиной Т.В.,

при секретаре Ермоловой Н.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Администрации Херпучинского сельского поселения муниципального района имени Полины Осипенко Хабаровского края о признании договора о передаче квартиры в собственность граждан незаключенным, исключении записи из реестра Краевого государственного бюджетного учреждения «Хабаровский краевой центр государственной кадастровой оценки и учета недвижимости» о праве собственности ФИО4 на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

в обоснование исковых требований истец ФИО3 указала, что, при сборе документов, необходимых для приобретения права проживания в краевом Доме Ветеранов, ею получены сведения из КГБУ «Хабкрайкадастр» о наличии зарегистрированного за ней права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, на основании договора на передачу квартиры в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ. Между тем, указанный договор с ней не заключался, в поселке Херпучи района имени Полины Осипенко она никогда не проживала и не была зарегистрирована, согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной администрацией Херпучинского сельского поселения, в поселении отсутствует улица <адрес>, отсутствуют также какие-либо документы, подтверждающие заключение договора на предоставление в собственность истца спорного жилья, полагает, что сведения о зарегистрированном праве собственности истца на спорное жилое помещение были ошибочно внесены в реестр КГБУ «Хабкрайкадастр». Просит удовлетворить исковые требования в полном объеме.

В судебное заседание истец ФИО3, представитель ответчика Администрация Херпучинского сельского поселения муниципального района имени Полины Осипенко Хабаровского края, представитель третьего лица Краевого государственного бюджетного учреждения «Хабаровский краевой центр государственной кадастровой оценки и учета недвижимости» (далее КГБУ «Хабкрайкадастр») не явились, согласно представленным заявлениям, просили о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Руководствуясь ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие сторон.

Изучив исковые требования, письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении иска ФИО3 по следующим основаниям:

В силу статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, - право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ним.

Согласно информации, представленной КГБУ «Хабкрайкадастр», в реестре регистрации прав на недвижимое имущество, расположенном на территории Хабаровского края за ФИО3 (дата рождения не установлена) зарегистрировано право собственности (форма собственности не определена) на квартиру по адресу: <адрес> на основании договора на передачу квартиры в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ. За ФИО1 (фамилия ФИО5 до заключения брака) Александрой Николаевной (ДД.ММ.ГГГГ.р.) право собственности не зарегистрировано. В связи с отсутствием в реестре регистрации прав паспортных данных и даты рождения возможны совпадения фамилии, имени, отчества. Информация предоставлена на права собственности, зарегистрированные на территории Хабаровского края до 15.05.1998.

Согласно установленным нормам, отраженным также в отзыве третьего лица КГБУ «Хабкрайкадастр», следует:

до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», жилищный фонд подлежал регистрации в Бюро технической инвентаризации (БТИ) в порядке, предусмотренном Инструкцией о порядке проведения регистрации жилищного фонда с типовыми формами учетной документации, утвержденной приказом ЦСУ СССР от 15 июля 1985 года № 380 (далее - Инструкция).

В соответствии с Инструкцией, - регистрация прав собственности на объекты жилого фонда проводилась на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица и документов, устанавливающих право собственности на строение. На основании решения соответствующего исполкома Совета народных депутатов БТИ вносило сведения о праве собственности на жилой дом (помещение) в реестровую книгу данного населенного пункта и проставляло на документе собственника регистрационную надпись по установленной форме.

Инструкция не содержала требований к органам БТИ о внесении сведений о паспортных данных, годах рождения собственников объектов недвижимости в реестр регистрации прав на недвижимое имущество.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, возникшие до 01 января 1998 г., признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации.

С 01.01.2017 года Федеральный закон от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» утратил законную силу в связи с введением Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

На основании ч.1 ст. 69 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости.

Таким образом, до вступления Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» в законную силу, единственным регистрирующим органом на территории Хабаровского края было Бюро технической инвентаризации.

Архивы бюро технической инвентаризации переданы на хранение и пользование по договору хранения от 01.06.2017 в КГБУ «Хабкрайкадастр», которое осуществляет выдачу информации из документации, переданной на хранение, и не наделено полномочиями по внесению изменений в реестр регистрации прав.

Выдача информации осуществляется в соответствии с приказами Министерства инвестиционной и земельно-имущественной политики Хабаровского края от 12.12.2016 № 79 и от 29.11.2016 № 74.

В соответствии с пунктом 5 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Согласно отзыву, представленному на исковое заявление КГБУ «Хабкрайкадастр» на основании решения суда исключит из реестра регистрации прав собственности на недвижимое имущество, расположенное на территории Хабаровского края и зарегистрированное до 15 мая 1998 года сведения о регистрации права собственности за ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р. на квартиру по адресу: <адрес>.

Из информации, представленной ответчиком, установлено следующее:

Договор приватизации квартиры с ФИО3 и ФИО2 в архиве администрации Херпучинского сельского поселения отсутствует, так как жилищный фонд Херпучинского сельского поселения в девяностые годы находился в ведении Херпучинского прииска, который и занимался приватизацией, и после расформирования прииска, документы по жилфонду переданы в ООО «Кедр», далее в МООО «Энергокоплекс», потом в администрацию Херпучинского сельского поселения. При многократной передаче часть документов была утеряна. На территории Херпучинского сельского поселения муниципального района имени Полины Осипенко Хабаровского края в селе Оглонги имеется улица Нижне-Ключевская, протяженностью 325 м, к которой привязаны жилые дома с нумерацией от 1 до 22, дома № на этой улице нет и никогда не было. Элемент улично-дорожной сети улица Ннжне-Ключевская в поселке Херпучи не существует, в Адресном реестре Херучннского сельского поселения в базе данных Росреестра и сведениях Федеральной информационной адресной системы не значится.

Сведения о заключении договора приватизации, другого основания возникновения права собственности на жилое строение по указанному адресу в администрации Херпучинского сельского поселения отсутствуют.

Ранее до 2002 года в наименовании улицы Нижне-Ключевская встречались разные варианты, а именно: переулок Нижнеключевской, улица Ключевская. В 2002 году согласно постановлению № 60 от 25.07.2002г о порядке регистрации адресов объектов недвижимости на территории Херпучинского сельского муниципального образования номера строений и названия улиц были упорядочены. Постановлением № 51 от 1.12.2016г на территории Херпучинского сельского поселения утвержден адресный реестр, в соответствие которому, на территории Херпучинского сельского поселения в селе Оглонги имеется улица Нижне-Ключевская и отсутствует дом №. Согласно вышеперечисленным нормативным актам, по улице Нижне-Ключевская нет и никогда не было дома №. Других оснований для изменений, переименований, исключений из реестра улицы Нижне-Ключевская в п. Херпучи (с. Оглонги), изменений ее границ, направления относительно спорного жилого дома нет и никогда не было.

Сведений о наличии и основании возникновения права собственности на жилые помещения на территории Херпучинского сельского поселения у ФИО5 (ФИО1) Александры Николаевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты> администрации Херпучинского сельского поселения муниципального района им. Полины Осипенко нет.

Лиц, имеющих данные о фамилии имени отчестве, совпадающие с фамилией именем отчеством ФИО3 на территории Херпучинского сельского поселения не зарегистрированы и не проживают.

Информация, представленная ответчиком, подтверждена следующими доказательствами: справкой о наличии улицы Нижне-Ключевская и отсутствии дома под № в с. Оглонги; справкой об отсутствии сведений о наличии права собственности у ФИО3 на жилые объекты на территории Херпучинского сельского поселения; постановлением № 60 от 25.07.2002г. «О порядке присвоения регистрации адресов объектов недвижимости на территории Херпучинского сельского муниципального образования»; Адресным реестром Херпучинского сельского поселения, Постановлением № 51 от 1.12.2016г. «Об утверждении Положения об адресном реестре Херпучинского сельского поселения»; Реестром улично-дорожной сети Херпучинского сельского поселения.

Из информации, представленной миграционным пунктом по вопросам миграции ОМВД России по району им. П. Осипенко Хабаровского края, установлено, что ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, родившаяся <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>.

Таким образом, в ходе судебного заседания, установлено следующие обстоятельства:

- улица Нижне-Ключевская на территории Херпучинского сельского поселения муниципального района имени Полины Осипенко Хабаровского края отсутствует;

- на улице Нижне-Ключевская, имеющейся в селе Оглонги муниципального района имени Полины Осипенко Хабаровского края дом № отсутствует;

- сведений о заключении договора приватизации, либо другого основания возникновения права собственности на жилое строение по адресу <адрес> в администрации Херпучинского сельского поселения не имеется;

- сведений о праве собственности ФИО5 (ФИО1) Александры Николаевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты> на иные жилые помещения на территории Херпучинского сельского поселения не имеется;

- ФИО5 (ФИО1) Александра Николаевна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имела регистрацию по иному адресу: <адрес>.

Согласно положению статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации, - Договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

На основании установленных в ходе рассмотрения дела обстоятельств суд приходит к выводу, что факт заключения договора безвозмездной передачи жилого помещения в собственность граждан между Администрации Херпучинского сельского поселения муниципального района имени Полины Осипенко Хабаровского края и ФИО3, а также факт владения и пользования ФИО3 квартирой по адресу: <адрес> на праве собственности не нашли своего подтверждения.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что установление отсутствия права на жилое помещение необходимо ФИО3 для приобретения права проживания в краевом Доме Ветеранов, суд признает законными и обоснованными требования истца о признании договора между ФИО3 и Администрацией Херпучинского сельского поселения муниципального района имени Полины Осипенко Хабаровского края о безвозмездной передаче квартиры по адресу: <адрес> в собственность ФИО3 незаключенным.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО3 к Администрации Херпучинского сельского поселения муниципального района имени Полины Осипенко Хабаровского края удовлетворить.

Признать договор между ФИО3 и Администрацией Херпучинского сельского поселения муниципального района имени Полины Осипенко Хабаровского края о безвозмездной передаче квартиры по адресу: <адрес> в собственность ФИО3 незаключенным.

Признать недействительной регистрационную запись о праве собственности ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты> на жилое помещение – квартиру по адресу: <адрес>.

Обязать Краевое государственное бюджетное учреждение «Хабаровский краевой центр государственной кадастровой оценки и учета недвижимости» исключить из реестра регистрации прав собственности на недвижимое имущество, расположенное на территории Хабаровского края и зарегистрированное до 15 мая 1998 г., запись о праве собственности ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через суд района имени Полины Осипенко Хабаровского края в течение месяца с момента составления мотивированного решения.

Судья: Т.В. Никитина

Мотивированное решение составлено 23.08.2019