Постановление № 5-394/2017 от 15 июня 2017 г. по делу № 5-394/2017

№5-394/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16 июня 2017 года г. Уфа

Судья Советского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан Насырова Л.Р., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ч. 3 ст.18.15 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1,

с участием помощника прокурора Калининского района г.Уфы Идрисовой Д.М., ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

помощником прокурора Калининского района г.Уфы юристом 2 класса Идрисовой Д.М. во исполнение поручения прокуратуры Республики Башкортостан от < дата > ..., указания прокуратуры города Уфы от < дата >. ..., п. 16 плана прокуратуры Калининского района г. Уфы об обеспечении законности и правопорядка при исполнении миграционного законодательства прокуратурой Калининского района г.Уфы совместно с отделением по Калининскому району отдела по вопросам миграции Управления МВД России по г.Уфе проведена проверка соблюдения миграционного законодательства индивидуального предпринимателя ФИО1, в ходе которой выявлены нарушения ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Помощник прокурора Калининского района г.Уфы Идрисова Д.М. на судебном заседании пояснила, что по факту проверки ИП ФИО1 были выявлены нарушения закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

ФИО1 на судебном заседании вину признал, пояснив, что нарушения устранены.

Суд, изучив материалы дела и оценив все доказательства в их совокупности, а также выслушав помощника прокурора Калининского района г.Уфы Идрисову Д.М., ФИО1, приходит к следующему выводу.

В соответствии ч.3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

В силу примечания к статье 18.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за административные правонарушения, предусмотренные данной статьей и иными статьями главы 18 названного Кодекса, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящей главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.

В соответствии с пунктом 8 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что у индивидуального предпринимателя ФИО1 без заключения трудового договора по устному соглашению осуществляет трудовую деятельность гражданин Республики Узбекистан – ФИО5 угли, < дата > г.р.

Однако в нарушение требований пункта 8 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002г. N 115-ФЗ индивидуальный предприниматель ФИО1 не уведомил территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции о заключении трудового договора с гражданином Республики Узбекистан - ФИО5 угли, что подтверждается письмом МВД России по РБ от < дата > о том, что уведомление ИП ФИО1 о заключении трудового договора с ФИО5 угли в Управление по вопросам миграции МВД России по РБ не поступало.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от < дата > справкой о проверке исполнения федерального законодательства от < дата > фототаблицей, объяснениями ФИО1, ФИО5, постановлением о назначении наказания ИП ФИО1 по ч.4 ст. 5.27 КоАП РФ, сообщением МВД по РБ от < дата > и иными материалами дела, сомневаться в законности и достоверности которых, у суда оснований не имеется.

Таким образом, деяние индивидуального предпринимателя ФИО1, не исполнившего надлежащим образом возложенные на него законом обязанности, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт ненаправления ИП ФИО1 в установленный срок в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции уведомления о заключении трудового договора с иностранным гражданином объективно подтвержден совокупностью перечисленных выше доказательств и не оспаривался ФИО1 в ходе производства по делу.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства при которых оно совершено.

Смягчающим вину обстоятельством является признание вины.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность, суд по делу не усматривает.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 19.29, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 14 (четырнадцать) суток.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление подлежит немедленному исполнению.

Разъяснить ИП ФИО1, что в соответствии с ч. 3 ст. 3.12 КоАП РФ, судья на основании ходатайства лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица или юридического лица досрочно прекращает исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней через Советский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан.

Судья: Л.Р. Насырова