Постановление № 5-291/2017 от 13 июня 2017 г. по делу № 5-291/2017

Дело № 5-291\17


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Павловский Посад 14 июня 2017 года.

Судья Павлово-Посадского городского суда Московской области Закурин И.А. с участием

заместителя прокурора г. Павловский Посад ФИО1,

защитника правонарушителя ФИО2,

при секретаре Дещекиной Н.А.,

рассмотрев административное дело о привлечении к административной ответственности по ст. 18.15 ч. 4 Кодекса РФ "Об административных правонарушениях" ООО «ПК Верба», зарегистрированного по адресу: <адрес>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

ООО «ПК Верба» осуществляет деятельность по переработке отходов по адресу: <адрес>.

12 апреля 2017 года, в период времени с 11 часов 30 минут до 12 часов 30 минут, в ходе проведения проверки по вышеуказанному адресу было установлено, что ООО «ПК Верба», привлекло к осуществлению трудовой деятельности в качестве разнорабочего гражданина Узбекистана ФИО3, не имеющего разрешительных документов на право осуществления трудовой деятельности на территории Московской области. Тем самым, ООО «ПК Верба» нарушило ч. 4 ст. 13 Федерального Закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении инсотарнных граждан в РФ».

В соответствии с ч. 4 ст. 13 ФЗ № 115-ФЗ, работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В соответствии с ч. 4.2 ст. 13 ФЗ № 115-ФЗ, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами).

В данном случае, противоправным является привлечение к трудовой деятельности, осуществляемого в виде фактического допуска конкретного иностранного гражданина к выполнению работы.

Таким образом, ООО «ПК Верба» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.15 ч. 4 КоАП РФ-привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, совершенное на территории Московской области.

Защитник правонарушителя вину правонарушителя в совершении указанного выше административного правонарушения признал полностью, и пояснил, что нарушение стало возможным из-за незнания Закона.

Заместитель прокурора г. Павловского Посада МО подтвердил обстоятельства указанного правонарушения и обосгнованность вынесения постановления о возбуждении дела об административном правонарушении.

Вина правонарушителя в совершении административного правонарушения также подтверждается следующими доказательствами:

постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении; актом проверки; фототаблицей нарушения; правоустанавливающими документами правонарушителя; копией постановления в отношении ФИО4; копией объяснения ФИО4; копией его паспорта; копией его патента; копией ЦБДУИГ; копией объяснения ФИО5; определением о передаче административного материала по подведомственности.

Суд квалифицирует действия правонарушителя по ст. 18.15 ч. 4 Кодекса РФ "Об административных правонарушениях".

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание правонарушителя, судом не установлено.

Учитывая, что правонарушитель впервые привлекается к административной ответственности, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде штрафа.

В соответствии со ст. 4.1 ч.ч. 3.2, 3.3 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

С учетом полного признания вины правонарушителем, отсутствием отягчающих его наказание обстоятельств, того факта, что правонарушитель является субъектом малого бизнеса, никаких негативных последствий вследствии совершения указанного правонарушения не наступило, суд считает возможным применить к правонарушителю при определении размера штрафа ч.ч. 3.2, 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ.

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ст. ст. 29.9- 29.11 Кодекса РФ "Об административных правонарушениях", суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «ПК Верба» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч. 4 Кодекса РФ "Об административных правонарушениях" и назначить ему наказание, с применением ст. 4.1 ч.ч. 3.2, 3.3 КоАП РФ, в виде штрафа в сумме <данные изъяты> рублей.

Постановление суда может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Московского областного суда в течение 10 суток со дня вручения копии постановления сторонам по делу.

Судья: Закурин И.А.

РЕКВИЗИТЫ ПО ОПЛАТЕ ШТРАФА:

Наименование получателя платежа УФК по МО (ГУ МВД России по Московской области)

ИНН <***>

КПП 770301001

Наименование банка: ГУ Банка России по ЦФО

БИК 044525000

КБК 1881160000016025140

Номер счета получателя платежа 40101810845250010102

ОКТМО 46645101

Наименование платежа: штраф за нарушение миграционного законодательства РФ.