Решение № 2А-430/2019 2А-430/2019~М-331/2019 М-331/2019 от 13 мая 2019 г. по делу № 2А-430/2019

дело № 2а-430/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кувандык 13 мая 2019 года

Кувандыкский районный суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Полтевой В.А.,

при секретаре Юдиной Т.С.,

с участием помощника прокурора Медведевой К.А.,

представителя административного истца ФИО1, действующего на основании доверенности,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Кувандыкский» к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений в отношении лица, находящегося под административным надзором,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Кувандыкский» (далее МОМВД России «Кувандыкский») обратился в суд с вышеназванным административным иском к ФИО2, в обоснование требований указав, что приговором Кувандыкского районного суда Оренбургской области от 01 ноября 2016 года ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, к наказанию в виде четырех месяцев, с последующим смягчением наказания до трёх месяцев на основании Постановления Оренбургского областного суда от 27 декабря 2016 года. 31 января 2017 года освобожден по отбытию срока наказания, проживает по адресу: <адрес>. Судимость не снята и не погашена в установленном законом порядке.

Решением Кувандыкского районного суда Оренбургской области от 25 октября 2018 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 1 год и следующие административные ограничения: обязательная явка в течение установленного срока административного надзора 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 - 00 часов до 06 - 00 часов следующих суток.

09 ноября 2018 года ФИО2 был поставлен на профилактический учет в МОМВД России «Кувандыкский».

В период нахождения под административным надзором административный ответчик допускал несоблюдение установленных в отношении него судом ограничений и запретов, совершил административные правонарушения, посягающие на общественную нравственность, за которые был привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, ч. 1 ст.19.24 КоАП РФ.

В целях предупреждения дальнейшего совершения ФИО2 преступлений и административных правонарушений административный истец просит суд установить ему дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, и просил административный иск удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с заявленные исковые требования признал.

Заслушав объяснения административного истца, исследовав представленные доказательства, с учетом заключения помощника прокурора Медведевой К.А., полагавшей административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к выводу об обоснованности требований административного истца МОМВД России «Кувандыкский» и удовлетворении требований к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений лицу, состоявшему под административным надзором, по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы») административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно части 3 вышеприведенной статьи административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со статьей 2, частью 3 статьи 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с частью 1 статьи 4 вышеуказанного Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ФИО2 приговором Кувандыкского районного суда Оренбургской области от 01 ноября 2016 года осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы сроком на 4 месяца, с последующим смягчением наказания до 3 месяцев на основании Постановления Оренбургского областного суда от 27 декабря 2016 года.

31 января 2017 года ФИО2 освобожден из ФКУ СИЗО – 2 г. Орска по отбытию срока наказания. Судимость не снята и не погашена в установленном законом порядке.

Решением Кувандыкского районного суда Оренбургской области от 25 октября 2018 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 1 год и следующие административные ограничения: обязательство являться в течение установленного срока административного надзора 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 - 00 часов до 6 - 00 часов следующих суток.

Установленный указанным решением суда срок административного надзора не истек.

09 ноября 2018 года ФИО2 был поставлен на профилактический учет в МОМВД России «Кувандыкский», ему выдано предупреждение о недопустимости нарушений административного надзора.

Решением Кувандыкского районного суда Оренбургской области от 01 февраля 2019 года ФИО2 установлены дополнительные ограничения в виде запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых разрешены продажа и распитие спиртных напитков.

Материалами дела подтверждено, что в течение срока нахождения под административным надзором ответчик ФИО2 не выполнял обязанность, связанную с соблюдением ограничений, установленных в отношении него судом, а именно: постановлением по делу об административном правонарушении от 23 февраля 2019 года привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ за появление в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения; тремя постановлениями по делам об административных правонарушениях от 26 февраля 2019 года привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административного ограничения или ограничений, установленных ему судом.

ФИО2 проживает по адресу: <адрес>, с родителями-пенсионерами, не работает, привлекался к уголовной ответственности по ч. 3 ст. 158, ч. 2 ст. 228, ч. 1 ст. 228, ч. 1 ст. 314.1 УК РФ. На протяжении последнего года неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. 20.21, ч. 1 ст. 20.25, ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. В летний период ФИО2 неоднократно уходил из дома, вел бродяжнический образ жизни, злоупотреблял спиртными напитками, по данному факту от его родителей поступали жалобы, что подтверждается характеристикой участкового уполномоченного полиции ОУУП МОМВД России «Кувандыкский» от 06 мая 2019 года.

В соответствии с пунктом 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

На основании изложенного, принимая во внимание характеристику ФИО2, а также то обстоятельство, что в течение срока административного надзора и после установления дополнительных ограничений решением суда от 01 февраля 2019 года, он четыре раза привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественную нравственность, а также за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административного ограничения или ограничений, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска и установлении ФИО3 дополнительного ограничения в виде обязательства являться в течение установленного срока административного надзора 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, поскольку такое ограничение обоснованно и применяется для предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений и правонарушений, оказания на поднадзорное лицо индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь статьями 175-180, 270-273 КАС РФ, ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Кувандыкский» к ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 , ДД.ММ.ГГГГ, проживающего по адресу: <адрес>, осужденного приговором Кувандыкского районного суда Оренбургской области от 01 ноября 2016 года по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, в течение срока административного надзора, установленного решением Кувандыкского районного суда Оренбургской области от 25 октября 2018 года, дополнительные ограничения в виде:

- обязательной явки 2 раза в месяц в течение установленного срока административного надзора в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации.

Решение суда может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Кувандыкский районный суд в апелляционном порядке в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья В.А. Полтева

Мотивированное решение изготовлено 13 мая 2019 года.

Судья: В.А. Полтева