Решение № 2А-331/2017 2А-331/2017~М-194/2017 М-194/2017 от 27 февраля 2017 г. по делу № 2А-331/2017

Дело № 2а-331/17г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Новоильинский районный суд г.Новокузнецка Кемеровской области в составе судьи Орловой О.В.,

при секретаре Спициной Е.Н.,

с участием помощника прокурора Тихонова К.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.НовокузнецкеКемеровской области 28 февраля 2017 года административное дело по иску Управления МВД России по г.Новокузнецку к Тетереву ..... об установлении дополнительных ограничений к ранее установленным поднадзорному лицу административным ограничениям,

УСТАНОВИЛ:

Управление МВД России по г.Новокузнецку обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений к ранее установленным поднадзорному лицу административным ограничениям.

Требования мотивированы тем, чтово исполнение Федерального закона РФ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре лицами, освобожденными из мест лишения свободы», приказа МВД РФ № 818 от 08.07.2011г. «О порядке осуществления административного надзора за лицами, в отношении которых установлен административный надзор» в отделе полиции «Новоильинский» Управления МВД России по г.Новокузнецку с 07.09.2016г. на профилактическом учете под административным надзором состоит поднадзорный ФИО1, осужденный по приговору Кемеровского областного суда от 25.04.2002 года за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 У РФ к 11 годам лишения свободы без ограничения свободы с отбывание наказания в исправительной колонии строгого режима, судимость будет погашена 22.03.2018г.

Административный надзор в отношении поднадзорного ФИО2 установлен решением Новоильинского районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области от 18.08.2016г. сроком до погашения судимости - до ....., с установленными административными ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания в определенных местах (кафе, барах, ресторанах и др.), где предлагаются к употреблению спиртные напитки, запрета выезда из места жительства или пребывания без уведомления органов внутренних дел.

В период с сентября 2016 года начала 2017 года поднадзорный ФИО1 привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка по части 1 статьи 20.1 КРФобАП «Мелкое хулиганство», за несоблюдение установленного судом административного ограничения по ч. 1, ч.3 ст. 19.24 КРФобАП«Несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей устанавливаемых при административном надзоре».

Инспектором направления по осуществлению административного надзораотдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних отделаполиции «Новоильинский» Управления МВД России по г.Новокузнецку ФИО3 предоставлен рапорт о необходимостиустановления дополнительных ограничений при административном надзореподнадзорному ФИО1, в рапорте указывает, что поднадзорным Т.В.ВБ. в период надзора были совершены правонарушения, а именно:27.09.2016г. поднадзорный ФИО1 не явился на регистрацию в ОВД, чем нарушил административное ограничение, установленное ему peшениемНовоильинского районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области от 18.08.2016г. в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Новоильинского судебного района г.Новокузнецка Кемеровской области от 08.10.2016г. ФИО1 назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КРФобАПв виде административного штрафа в размере 1500 рублей. 19.12.2016г. ФИО1 находясь в общественном месте в подъезде дома №52 по ул.Звездоваг.Новокузнецка устроил дебош, выражался нецензурной бранью в адрес ФИО4, на замечания не реагировал и продолжал свои противоправные действия, чем нарушил общественный порядок и выразил явное неуважение к обществу. В отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.1 Кодекса РФ об АП. Постановлением Новоильинского районного суда г.Новокузнецка от 20.12.2016г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 Кодекса РФ об АП,назначено наказание в виде административного ареста 1сутки. 27.12.2016г. поднадзорный ФИО1 не явился на регистрацию в ОВД, чем нарушил административное ограничение, установленное ему решениемНовоильинского районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области от 18.08.2016г. в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Данное правонарушение совершено повторно в течение одного года. Постановлением мирового судьи судебного участка №3 Новоильинского судебного района г.Новокузнецка Кемеровской области от 11.01.2017г. ФИО1 назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24КРФобАП в видеадминистративного ареста 10 суток.

Согласно справке - характеристике участкового уполномоченного полиции ФИО1 по местужительства характеризуется отрицательно: нигде не работает, злоупотребляет спиртным, склонен к совершению преступлений в состоянии алкогольного опьянения, на профилактическую работу не реагирует.

Поскольку административный надзор, установленный решением Новоильинского районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области от 18.08.2016г.не оказывает должным образом профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, установленные ранее ограничения недостаточны для предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, на основании ч.3 ст. 4, ст. 8 Федерального закона о 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении него необходимо установить дополнительныеограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел поместу жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов.

Управление МВД России по г.Новокузнецку просит ограничения, ранее установленные решением Новоильинского районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области от 18.08.2016г г. сроком до погашения судимости - до 22 марта 2018 года в отношении поднадзорного лица ФИО1 дополнить ограничениями в виде:запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО1 с 22-00 часов до 06-00 часов;обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель Управления МВД России по г.Новокузнецку – инспектор направления по осуществлению административного надзора ОУУП и ПДН ОП «Новоильинский» Управления МВД России по г.Новокузнецку ФИО3, действующая на основании доверенности ..... от 26.01.2017г., выданной сроком до ....., заявленные требования поддержала.

В судебном заседании ФИО1 не возражал против установления дополнительных ограничений.

Помощник прокурора Новоильинского района г. Новокузнецка Тихонов К.М. просил административное исковое заявление удовлетворить.

Выслушав мнение участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд считает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011г. № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3)умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно ч.1 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011г. № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно ч. 2 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»,установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно ч. 3 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»,суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что 25.04.2002 года ФИО1 осужден Судебной коллегией по уголовным делам Кемеровского областного суда по ч.4 ст. 111 УК РФ к 11 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

На основании постановления Юргинского городского суда Кемеровской области от 09.03.2010г. ФИО1 был условно - досрочно освобожден от отбывания наказания 22.03.2010г. сроком на ...... Срок УДО окончен ......

Решением Новоильинского районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области от 18.08.2016г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до погашения судимости, то есть до ..... с установленными административными ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания в определенных местах (кафе, барах, ресторанах и др.), где предлагаются к употреблению спиртные напитки, запрета выезда из места жительства или пребывания без уведомления органов внутренних дел.

Согласно материалам дела, за период нахождения под административным надзором с ..... ФИО1 трижды привлекался к административной ответственности, а именно, постановлением и.о. мирового судьи судебного участка №1 Новоильинского судебного района г.Новокузнецка Кемеровской области - мирового судьи судебного участка №3 Новоильинского судебного района г.Новокузнецка Кемеровской области от 08.10.2016 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КРФобАП,и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей, постановлением Новоильинского районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области от 20.12.2016г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КРФобАП,и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком 1 сутки, а также постановлением мирового судьи судебного участка №3 Новоильинского судебного района г.Новокузнецка Кемеровской области от 11.01.2017 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КРФобАП и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком 10 суток.

Из имеющейся в деле характеристики, выданной участковым уполномоченным полиции ОП «Новоильинский» Управления МВД России по г.Новокузнецку, следует, что ФИО1 по месту жительства характеризуется отрицательно, не работает, злоупотребляет спиртными напитками, склонен к совершению преступлений в состоянии опьянения, на профилактическую работу не реагирует.

Принимая во внимание представленные суду сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, который отрицательно характеризуется по месту жительства, нигде не работает, за время нахождения под административным надзором с ....., трижды совершил административные правонарушения, два из которых направлены против порядка управления, одно посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований и установления в отношении ФИО1 дополнительных административных ограничений, перечень которых соответствует указанным в п. 1 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ.

Кроме того, возлагая на ФИО1 дополнительную обязанность чаще являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, суд считает, что периодичность явки на регистрацию – четыре раза в месяц и установленное ограничение в отношении ФИО1 в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, позволят предупредить совершение им других преступлений и правонарушений, окажут на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов, будут достаточными для контроля за ним.

С учетом изложенного, суд считает необходимым дополнить ФИО1 ограничения, установленные решением Новоильинского районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области от 18.08.2016г. сроком до погашения судимости, то есть до ....., следующими ограничениями: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов; обязать являться четыре раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Дополнить Тетереву ....., ..... года рождения, уроженцу ....., проживающему по адресу: ....., ограничения, установленные ранее решением Новоильинского районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области от 18.08.2016г сроком до погашения судимости, то есть до ....., следующими ограничениями:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица - с 22.00 часов до 06.00 часов;

- обязать являться четыре раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия судом.

Судья: О.В.Орлова