Решение № 2А-169/2020 2А-169/2020~М-130/2020 М-130/2020 от 18 января 2020 г. по делу № 2А-169/2020

Дело №2а-169/2020

УИД 64RS0019-01-2020-000183-14


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 апреля 2020 года г.Красноармейск

Красноармейский городской суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Королевой Н.М.

при секретаре Чудаевой А.Ю.

с участием помощника Красноармейского межрайонного прокурора Саратовской области Мороза Д.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Красноармейскому району Саратовской области (далее отдел МВД РФ по Красноармейскому району) к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД РФ по Красноармейскому району обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ФИО1 ранее установленных административных ограничений административными ограничениями в виде обязанности являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, проживания или фактического нахождения для регистрации и запрета посещения мест, в которых осуществляется реализация спиртных напитков на розлив (кафе, бары, рестораны), указав, что решением Красноармейского городского суда Саратовской области от 01 марта 2019 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, с установлением следующих административных ограничений: явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение выезда за пределы территории <адрес> без разрешения специализированного органа, осуществляющего административный надзор; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица в период с 22-00 часов до 06-00 часов каждых суток; запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в них. За время нахождения под административным надзором ФИО1 зарекомендовал себя отрицательно, официально не трудоустроен, замечен в употреблении спиртных напитков, неоднократно в течение года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления. В связи с этим административный истец просит дополнить ФИО1 ранее установленные административные ограничения.

Представитель административного истца – отдела МВД РФ по Красноармейскому району в судебное заседание не явился, о дне и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание также не явился, о дне и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в своем письменном заявлении признал административные исковые требования в полном объеме, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Прокурор в своем заключении полагал заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Исследовав предоставленные доказательства, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п.1 ст.1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ Федеральный закон № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ).

Согласно п.3 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из материалов дела и установлено судом, решением Красноармейского городского суда Саратовской области от 01 марта 2019 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, с установлением следующих административных ограничений: два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрещение выездов за пределы территории <адрес> без разрешения специализированного органа, осуществляющего административный надзор; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут каждых суток; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них (л.д. 8-9).

Согласно заключению инспектора НОАН ОУУП и ПДН ОМВД России по красноармейскому району 09 апреля 2019 года ФИО1 поставлен на учет в ОМВД России по Красноармейскому району Саратовской области с заведением дела административного надзора (л.д. 21).

Из рапорта-характеристики участкового уполномоченного от 10 марта 2020 года следует. Что ФИО1 по месту жительства характеризуется с отрицательной стороны, не трудоустроен, злоупотребляет спиртными напитками, привлекался к административной ответственности (л.д. 22).

Постановлениями по делам об административном правонарушении от 04 декабря 2019 года и от 22 января 2020 года ФИО1 был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст. 20.21 КоАП РФ за появление в общественном месте в состоянии опьянения и ему были назначены административные наказания (л.д. 11, 12).

Кроме этого, постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Красноармейского района Саратовской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 3 Красноармейского района Саратовской области от 22 июля 2019 года ФИО1 привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений и ему назначалось административное наказание в виде административного ареста (л.д. 10).

Указанные выше постановления вступили в законную силу.

Данные обстоятельства подтверждаются также сведениями ОМВД РФ по Красноармейскому району (л.д. 13-14).

Оценивая представленные доказательства, учитывая сведения об образе жизни и о поведении ФИО1, обстоятельства совершенных им административных правонарушений, суд находит необходимым удовлетворить административное исковое заявление отдела МВД РФ по Красноармейскому району и дополнить ФИО1 ранее установленные в отношении него административные ограничения следующими ограничениями: четыре раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, проживания или фактического нахождения для регистрации и запретить посещение мест, в которых допускается реализация спиртных напитков на розлив (кафе, бары, рестораны).

Суд приходит к выводу, что дополнение вышеуказанного ограничения, не повлечет за собой нарушение прав ФИО1, будет способствовать предупреждению совершения преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При этом ФИО1 в соответствии с ч. 2 ст. 9 и п. 1 ст. 10 Федерального закона №64-ФЗ не лишен права при добросовестном соблюдении административных ограничений, выполнении обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, и положительной характеристике по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения, обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования удовлетворить.

Дополнить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, на срок административного надзора, установленного решением Красноармейского городского суда Саратовской области от 01 марта 2019 года, административные ограничения, административными ограничениями: четыре раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, проживания или фактического нахождения для регистрации; запретить посещение мест, в которых допускается реализация спиртных напитков на розлив (кафе, бары, рестораны).

Наблюдение за соблюдением ФИО1 установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы или представления через Красноармейский городской суд Саратовской области.

Мотивированный текст решения изготовлен 07 апреля 2020 года.

Председательствующий судья Н.М. Королева